交通运输局2019年上半年工作总结及下半年工作计划
2019年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加大交通基础设施建设力度，主动适应新常态，解放思想，抢抓机遇，创造性地开展各项工作，现将2019年上半年的工作总结如下：
一、2019年上半年主要工作目标任务完成情况
(一)“最美创建”助推交通各项工作
2019年，我局积极培育践行交通运输行业核心价值观，按照“见人见物见精神，向上向善向美丽”的要求，以人物美、窗口美、行风美为主要内容，大力推进最美行业建设，使核心价值观在全行业深入人心，进一步提升行业干部队伍素质，增强凝聚力、战斗力，提高惠民服务能力，着力提升群众满意度。
1.在实干中创最美，强力推进重点工程建设
2019年我局共承担政府性交通重点建设项目29个，其中续建项目7个、新建项目19个、前期项目3个，总投资6.412亿元，较2018年项目数增加8个，项目投资增加50.3%。面对艰巨的工作任务，局党委认真分析，提出了“全面推进、重点突破、创新机制、严格考核”十六字工作方针，多管齐下，强力推进项目建设。一是在交通建设工程领域继续开展最美交通人创建活动，进一步振奋精神、解放思想、改革创新，鼓励各项目管理人员在工作中创亮点、出佳绩。二是继续深入开展劳动竞赛活动和严格执行两项处罚制度，促进各项目建设中的比、学、赶、超氛围。三是根据交通重点工程点多、面广、任务重的实际情况，进一步整合管理力量，采取以 “点面结合、片区管理、统筹兼顾”的形式开展项目管理工作。工程科下设工程管理组和合同管理组。并分别成立茭道白洋片、履坦壶山片、其他项目片，集中力量对工程项目进行管理。四是按照“四单一评”工作机制，加强监督检查，并根据督查情况，认真总结“四单一评”工作开展情况，总结工作中的亮点，查找存在的困难和问题，并制定整改措施，限期整改。截止5月底，交通建设项目累计实现投资13563万元，完成年度计划的21.2%，比上年度同期增长29.5%。其中44省道xx城区段改建工程汤村岭段(2标)、义乌至xx(xx段)工程第二合同段主体工程于2019年4月底完成主体工程;站前大道工程于4月23日开工;客运西站等工程按计划有序推进。
同时局班子成员深入一线，真抓实干，千方百计解决存在问题，排除一切阻力，全力加快推进。如针对44省道城区段改建工程3A标朱村张自成政策处理的突出问题，局党委书记、局长钟晓谷亲自走村到户，与被征迁户面对面交心谈心，耐心细致的解释政策，倾听意见，对被征迁户的不合理要求严正表明态度，同时提出一些稳妥的解决意见，最终被征迁户主动配合完成了征迁工作。客运北站工程因政策处理问题于2018年7月停工，局党委副书记、副局长朱少鹏多次与建设方及相关部门协调沟通，千方百计寻求问题突破点，并积极配合白洋街道加快政策处理工作，今年6月客运北站恢复施工。局纪委书记xx联系上松线4标，在项目推进中也遇到了履坦镇石龙头村楼飞虎户因政策处理的阻工。虽经征迁科与履坦镇、村反复做工作，但一直未果，最终xx书记通过法律咨询，成功化解了这一矛盾。其他班子成员对联系项目也是全身心投入，对存在的问题找原因、想对策，有力的推动了项目建设。
2.在发展中创最美，大力实施精品公路建设
进一步统一思想，把服务、支持、推动生态旅游发展作为交通运输工作的重点之一，在加快交通基础设施建设的同时，为实现“交通让xx更美丽，交通让生活更美好”这一“两美”愿景，加大对精品公路建设的投入，积极为旅游产业快速发展提供交通保障和支撑。其中武丽线绿化提升改造工程，分三个标段现均已进场实施，目前已基本完成沿线绿化换填土，绿化种植达85%，由于雨水天气及政策处理等原因，节点景观建设完成土建工程5%;S312永武线精品路工程，目前已完成施工图、预算编制和预算审核工作，目前正在准备招标中;茶文化精品线工程，正在方案设计优化修改中;十白线绿化提升工程，履坦岗头-双塘领头段根据县委、县政府领导指示从4月18日开始提前实施，当月完成约85%，5月对履三-双塘岭头段绿化补植等剩余工程进行扫尾，目前已完成，双塘领头-范村段已完成施工图，目前正在进行预算编制和审核;S220省道上松线绿化提升改造工程，去年完成了四八店至山赤线路口的沿线整治、绿化补植及节点文化建设，今年将在这一基础上进行再提升，切实把上松线打造成“最美公路”的样板路，目前已完成预算审核，并发出招标公告，准备招标中。
为保障道路畅通，今年我局实施的“五水共治”项目中的南仓过水路面改桥、履坦镇白鹭溪桥改建工程已与5月底完成招投标并签订施工合同，目前正在施工阶段;塔塘桥6月底前进场施工。法金线、金丽温高速连接线等内涝整治工程，已完成施工图、预算审核、招标及合同签订等工作，目前施工单位在进场施工，对法金线、金丽温高速连接线两处水泵房、排水沟以及上松线田歌段路面排水等实施改造。
3.在管理中创最美，营造良好交通市场秩序
一是继续深入开展“三改一拆”及路域环境整治工作，共出动路政巡查人员2006人，发现和查处违章案件1243件;清理马路市场52个，拆除非公路标牌841块，拆除红线控制区内违章建筑、钢棚等2303平方米，清理公路堆积物面积5816立方米，开展公路污染扬尘车辆的源头整治工作，5月份组织执法人员到砂石场、运输企业和在建工地等上门做好劝导、宣传教育。截至目前，共调查汇总公路污染、扬尘源头单位排查87家，建立源头企业台帐。路政执法人员已逐一上门沟通交流，要求上路车辆严格按照标准加盖蓬布，装载不能超过拦板等措施，未按要求上路的车辆将重点查处，予以重罚。二是进一步加大稽查工作力度，上半年，共出动稽查力量1380人次，检查车辆880辆次，查处违法违章案件118件，其中非法营运24件。受理96520举报投诉90件(其中业务咨询68件)，投诉举报22起，已经全部处理完毕并回复当事人，办结率为100%，无行政复议、行政诉讼，无公路“三乱”。三是切实做好春运、节假日期间的安全管理工作;继续开展“打非治违”专项行动，认真落实“安全生产月”各项工作。上半年交通运输生产安全形势总体稳定。道路运输、交通在建工程均无发生安全责任事故
4.在服务中创最美，全面提升交通运输服务
一是结合交通治堵工作，落实公交优先发展政策。上半年累计完成客运量850万人次(其中城市、城乡公交完成客运量765万人次)，给予群众乘车优惠892万元(其中公交IC卡优惠506万元，城乡客运票价优惠386万元)。为进一步提升服务，上半年分别组织开展了送公交服务下乡活动及最美车厢、美丽公交线路创建活动，其中送公交服务下乡活动先后在茭道镇、王宅镇、新宅镇、柳城畲族镇四个镇设立服务点，共为百姓办理公交IC卡80张、年检10120张、充值4352张、发放相关资料320份。1路公交线路被评为金华市最美公交线路。二是全面加强队伍建设，开展“最美窗口”创建活动，强化服务意识，优化工作作风，提升工作实效，其中县行政服务中心交通窗口每月均被评为五星级窗口。除每月认真参加县政府组织的集中学法，我局也积极组织集中学法活动，5月份邀请县法制办领导就《行政处罚法》给全体交通行政执法人员授课;同月邀请县行政服务中心领导就《行政许可法》给运管局全体人员授课;6月份由县交通质监站组织局安委会全体成员、分管安全领导、安全科室负责人及在建工程项目负责人、安全负责人、驻地办总监集中学习了新修订的《安全生产法》。三是结合“三城同创”工作，扎实开展环境整治工作。至6月中旬，完成公路日常养护清扫路面19389公里，沥青修补路面1938平方，清理路肩73751平方，清理堆积物27950立方，疏通窨井40个，清理桥梁伸缩缝39185米，削修路肩8909.6平方，清理边沟7234千米。建立公交站棚巡查制度，上半年对武阳中路、温泉中路、上松线百花山高速路口至白洋渡段的新建公交站棚公益广告、公交线路图等进行了规范完善;修补24只破损的公交站棚;组织共青团员等开展了公交站棚清洁等活动。
(二)“从严管理”提升交通整体形象
1.开展从严管理落实年活动
根据县委、县政府统一部署，我局在开展“学制度、明纪律、守规矩”和落实“四个知晓” 专题活动中，认真按照县部署的规定动作，扎扎实实开展教育活动工作，通过强化学习、典型教育、查摆分析，建立完善了一系列规章制度，逐步形成用制度管人管事的良好氛围。以提升交通整体形象，打造民生交通为目标，结合8890便民服务、议案提案办理、信访等工作，积极开展专项整治活动，重点围绕美丽公路建设、公交线路优化、出租公交服务水平提升、行政审批事项办理、打击非法营运和治超、文明执法等领域，对执行力不强、慢作为、不作为、乱作为等进行集中整治。局纪工委加强明查暗访力度，对机关效能和干部作风方面的问题进行重点整治。5月份又联合市场监管局、广电局开展了正风肃纪活动，联合对三家单位机关效能建设落实情况开展明查暗访，对检查组发现的问题由各责任单位按照相关规定进行严肃处理。
2.开展党风廉政建设年活动
1月15日，我局以“四个一”活动(即：参观一个警示教育基地，开展一次廉政谈话，读一套警示教育读本，签一份廉洁从政承诺书)，掀开了全系统2019党风廉政建设年活动序幕。2月9日下午，举办预防职务犯罪法制教育讲座，邀请县检察院应波检察官授课，县交通系统的机关干部职工、下属单位中层以上干部及交通建设指挥部成员共115人参加听讲。为深化公路养护领域项目施工组织的改革，加强制度规范化建设，形成按制度办事、靠制度选择施工单位的有效机制。3月县交通运输局纪工委组织县公路段、通达养护公司相关负责人到东阳、永康等地进行实地调研;4月结合我县实际拟订了改革方案初稿;5月邀请县纪委、检察院、招管办等部门专家对方案进行了论证;6月局党委又进行了专题讨论研究，将在下一步正式实施。5月21日，局召开了党风廉政、政风行风监督员座谈会，并根据实际，对特邀监督员进行了调整充实。通过监督员加强对我局廉政建设、政风行风的监督。
3.加强基层组织建设，全面落实党建目标责任制
从规范机关党组织设置与管理、规范机关党务干部配备与管理、规范机关党员发展与管理、规范机关党组织生活与活动、规范机关党组织制度与纪律着手，切实加强基层党组织建设规范化。5月以交流思想为内容，各党支部深入开展了“四个知晓”活动;6月份针对县公路段实际，决定对其党总支、党支部进行换届选举，下步还将对局机关党支部进行换届选举，进一步夯实基层基础。6月底至7月初将以总结经验教训、开展批评与自我批评为内容，以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结为主要目的，开好民主生活会、组织生活会，同时开展好党员的民主评议工作。
二、存在问题
1.政策处理、天气因素等对干事清单完成有较大影响。在项目推进过程中，土地征用、房屋拆迁、爆破影响等政策处理问题仍是最大的阻碍和制约因素，严重影响项目的有序推进。目前除义乌至xx公路政策处理已到位，其他在建和即将开工项目虽经各单位部门共同努力有了较大解决，但或多或少都存在一些问题。5月下旬至6月份的连续长时间降雨严重影响了各项目的顺利实施。
2.公共交通及出租车行业服务质量有待进一步提升。大客驾驶员紧缺、城市城乡公交财政补贴不到位、新能源汽车加气站建设滞后等问题给我县城乡公交一体化发展带来影响。
3.交通运输队伍年龄老化、知识结构不合理的问题还比较突出，专业技术人员匮乏。
4.“从严管理”还需进一步加强，违反机关效能的现象仍有发生，监督检查还需进一步严格。
三、下半年工作计划
1.认真落实“四单一评”工作，督促方方面面集中全力推进攻坚，确保完成各项既定任务目标。一是加强项目前期工作，做好与各相关部门的协调沟通。对影响项目建设政策处理等问题，开展“重点突破”，针对重点环节、重点项目，抓准问题，了解实情，及时汇总汇报，逐级、逐层进行破解，合力推进重点工程建设。二是进一步强化时间观念、增强紧迫意识，强化各项推进措施，确保项目建设按时间节点如期推进。
2.继续深化交通运输体制机制改革。重点是实施公路养护项目施工组织的改革，加强制度规范化建设，形成按制度办事、靠制度选择施工单位的有效机制。并积极探索以市场化手段促进公路养护体制的改革，实现部分管养项目从直接管养到监督考核的转变。
3.努力提升运输服务质量和水平。坚持把服务民生作为交通运输工作的出发点和落脚点，一是以迎国检为契机，进一步加大公路养护投入，科学安排养护工程，加强养护管理，继续做好精品路建设，稳步提高路况水平。二是进一步提升公路服务能力，有计划的实施农村公路“四个一万”工程，更好地助推城乡统筹发展。三是继续加大对出租车整治力度，落实三项考核，规范对出租车公司和经营者的管理，使xx出租车形象大改观。四是深入开展服务竞赛及文明班线创建等活动，全面提升客运服务水平和管理能力。五是下大力整治运输市场秩序，联合各职能部门分别开展城区货运市场、非法营运、超限超载等专项整治活动。
4.切实加强党的建设和队伍建设。以从严管理落实年及党风廉政建设年活动为抓手，持之以恒地改进作风，从严查处违反作风建设规定行为，坚决防止“四风”问题出现反弹;进一步树立守纪律、讲规矩的风气，强化各项决策部署的执行落实，树立“惠民、奉献、服务”的行业形象;继续推进交通行业最美创建活动，深入挖掘基层干部职工的典型事迹，通过更加务实、生动、形象的宣传活动，弘扬交通发展正能量。
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