海事处关于开展2019年“安全生产月”活动的工作总结
自2019年6月1日起，按照xx市航务管理局《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(xx发〔2019〕17号)、县安全生产委员会办公室《关于印发<**县2019年“安全生产月”工作方案>的通知》(xx办〔2019〕53号)文件的部署以及市、县等相关文件会议精神,我处结合辖区水上交通安全工作实际，以“防风险、除隐患、遏事故”为主线，重点围绕“宣传教育、隐患排查、汛期安全、环境整治、码头建设”五项工作认真开展了“安全生产月”活动。现将活动情况总结如下：
一、主要做法及工作成绩
(一)责任明确，积极部署安排相关活动。为进一步落实2019年“安全生产月”活动，确保活动取得实效，我处结合汛期安全工作，及时召开专题会议 ，进行安排部署，成立了领导小组，并制定了切实可行的活动方案，明确活动方式和内容，落实责任，细化措施，确保“安全生产月”活动达到预定的目标和效果。
(二)开展“安全生产月”安全知识宣传教育活动。在“安全生产月”活动中，我处还围绕“防风险、除隐患、遏事故”开展了“四大”法制宣传活动。一是拉横幅贴标语，深入一线搞宣传。在“安全生产月”中，我处在辖区渡口码头、陈家坝码头等人员集中场所悬挂了“安全生产月”主题横幅和安全警示标语共计15副，并要求辖区重点客渡船舶乡镇完善渡口码头安全警示标语。二是开展水上交通安全“安全生产月”专题宣传活动。6月11日上午，我处在辖区重点乡镇三河镇开展了“安全生产月”专题宣传活动，活动向客渡船舶公司发放了《**县水运企业、经营业主安全生产主体责任清单》，并散发宣传资料300余份，进一步提升了业主、船员及从水路出行群众的安全防范意识。三是开展安全警示教育暨防汛减灾工作会。6月12日下午，我处组织嘉陵江船舶业主开展了以“牢记事故教训，狠抓防汛减灾”为主题的安全警示教育活动。活动集中观看了**县鑫和有限责任公司3·19爆炸事故警示教育片《生死瞬间》，深刻剖析企业在安全管理上的缺陷和存在的通病，制发了《汛期水上交通安全生产告知书》，明确汛期水上交通安全重点及各项具体注意事项，编制了《**县水运企业、经营业主安全生产主体责任清单(讨论稿)》，要求各水运企业、砂石经营企业及船舶经营业主要深刻吸取事故教训，严格按照《清单》照单履职、照单尽责，抓好各项安全管理工作。四是开展安全生产集中宣传咨询日活动。6月14日上午，我处在县安委会统一安排部署下，在红色经典广场设立专门的宣传咨询台，结合自身行业特点，向市民提供有关水上交通的安全咨询和受理举报，并通过宣传展板、发放水上交通安全宣传手册、当面讲解等方式，多角度宣传水上交通安全方针政策、法律法规、安全知识和自救互助方法。活动共发放水上交通安全宣传资料500余份，接受群众咨询80余人次。各类安全知识宣传教育活动的开展，为安全生产月营造了良好的宣传氛围。
(三)开展了水上安全隐患排查治理专项活动。结合网格化监管及我县汛期水上交通安全实际，认真开展日常安全、突击检查和各类专项检查，并结合全市开展的风险源再辨识再评估工作，对辖区风险源进行了重新梳理辨识和分级，并制定相应的控制措施，完成“四川省交通运输厅航务管理局风险安全隐患分析系统”风险源录入及审核工作。同时，加强对辖区3个船舶防汛停泊区、辖区运输船舶、采砂船舶、学生渡船舶及码头等重点环节进行了监督管理。严厉打击船舶超载、冒险航行，非客渡船舶载客、船舶、超员和不在指定停泊区停泊、值班值守不到位等违法违规行为。本月，共组织执法巡查14次，出动执法人员49人次，出动执法车辆14次，累计检查船舶68艘，巡航里程达53.2公里，检查发现5项一般安全隐患，已当场责令业主进行整改，未发现重大安全隐患。
(四)开展汛期专项检查，抓好汛期安全工作。一是对辖区船舶防汛停泊区的防洪设备进行检查，完成江家湾新建防洪桩2个(海事新建)，乌木凼防洪桩2个(业主自建)，并完善系船桩标识编号和船舶防汛停泊区警示标志标牌。二是通过公开招标，对乌木凼汛期防洪安全停泊水域实施清淤，加深水深，以满足汛期海事执法船舶及其他大型砂石船舶正常航行及安全停泊要求。三是结合网格化监管和汛期工作计划，对高洪水位锚地、防洪缆桩、警示标志等防洪设施，停靠船舶的安全技术条件、锚泊设备、系缆设备、船舶值班值守、应急准备状况、学生渡船舶码头等进行了重点检查，强力整治各类安全隐患，严厉查处各类违法违规行为。四是严格落实汛期值班制度和领导带班制度，加强汛期水情、天气预警信息传递，及时发现并协调解决各种突发事件和重大问题。五月进入汛期以来，共发布水情预警信息、天气预警信息和各类安全预警信息318次，约64800条。五是开展学生渡运安全隐患排查专项整治，加大三河、新政、杨桥等重点客渡船舶乡镇学生渡口、渡船监督检查力度，确保渡口、船舶、人员、教育培训到位和学生安全出行。六是结合实际，修订和完善年度防汛应急预案，制定年度应急演练计划，补足应急救援物质储备。
(五)落实嘉陵江污染防治工作。按照安全、环境“同时安排、同时部署、同时检查”的要求，坚决落实“厕所革命”和船舶污染防治各项环保措施。按照规定和要求配置和正确使用垃圾桶、废油收集容器、船舶油水分离器等防止水污染设施，对废油、垃圾处置要有记录;建好码头和加工料场的喷淋设施、防尘网、沉淀池，坚持随时正常投入使用，防止粉尘污染大气;严格控制生产作业时间，控制好防噪声，防止发生夜间扰民问题;严格落实对饮用水源保护的各项制度措施和措施，各类船舶不得在取水口靠泊、维修等;切实加强源头治超工作，确保运砂车辆严格做到密闭运输。
(六)加快推进完善辖区陈家坝码头安全环保设施。加强对陈家坝砂石码头的安全督促检查，重点对码头的用电用气用火安全、消防救生设备配置、安全施工及生产现状、安全警示标志设置、值班值守等情况进行检查。并督促通达港航公司落实各项环保措施，加快推进环评和防洪论证工作，按要求建好码头和加工料场的喷淋降尘设施、废水处理设施、沉淀池、船舶垃圾油污处理配套设施等，并坚持随时正常投入使用。严格控制生产作业时间，控制好防噪声，防止发生夜间扰民问题。同时督促指导通达港航公司切实加强所属码头源头治超工作，确保运砂车辆严格做到不超量装载和密闭运输。
二、存在的问题和不足
我处在2019年“安全生产月”活动中取得了一定的效果，但辖区水上交通安全生产形势仍然严峻。主要体现在：一是水运企业公司化经营尚在摸索起步阶段，个别公司日常安全管理制度还不完善、不健全，安全管理措施落实还不到位。二是个别经营业主的安全意识不强，对安全生产工作重视不够，值班值守时有不到位情况;三是应急工作有待加强，有的公司或经营业主没有应急处置预案，未进行相关应急处置演练，紧急情况下自救互救能力欠缺。
三、下一步工作打算
下一步，我们将继续巩固“安全生产月”活动成效，进一步强化水上交通从业人没安全发展观念，提高安全意识和安全技能。
(一)继续巩固“安全生产月”活动成果，不断加大对辖区内砂石船舶业主、经营人、船员以及群众安全生产知识宣传力度，进一步提高水上从业人员的责任和群众安全意识。
(二)加大对重点水域、重点船舶、重要时段的安全监管力度。尤其是加大对嘉陵江下游乌木凼船舶停泊区清淤施工现场及辖区船舶防汛停泊区和客渡船舶乡镇的巡航和检查力度，发现问题，整治隐患。
(三)全力做好汛期安全工作，进一步加强巡查、值班，及时传递水情、汛情及恶劣天气预警，在大风大雨、雷电、浓雾等能见度不良不宜航行等天气情况下及时实施减载、封渡停航等措施，确保安全度汛。
(四)督促指导有船乡镇严管辖区内营运船舶，加大客渡船舶隐患排查整治，确保安全。
(五)严厉打击非法违法生产经营活动，依法查处相关水上交通安全的违法违规行为。
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