脱贫攻坚推进会上的讲话稿范文
同志们：
今天，我们召开了第*次推进会，刚才全文传达了全省脱贫攻坚领导小组第*次会议的精神，**县和省直、市直帮扶单位分别介绍了今年的工作情况，**市就支持帮助**县加快脱贫攻坚，讲了很好的意见。
总的看，今年以来**县的脱贫攻坚工作进度加快、工作更实、更加的富有成效，变化是明显的、成绩也是比较大的，可以说发生了积极的、可喜的变化。这些成绩的取得，与全县上下尤其是在座的各位领导干部的勤奋工作、尽心尽力是分不开的。
但同时，与其他的县相比，还是有不少的差距，有些工作还没有达到预期的目标，就一些专项工作而言，距离规定的目标、任务还有明显差距。我们要肯定成绩，更要正视存在的差距和不足。目前，离脱贫攻坚交账仅有800天左右的时间了，脱贫攻坚越往后难度越大，越要付出更加艰辛的努力。
下面，我讲6点意见，供大家参考。
一、根据新的形势和部署，把第*次脱贫攻坚领导小组会议精神学习好、传达好、贯彻落实好
这次脱贫攻坚领导小组会主要有2个方面的部署要求。第一个就是，如何加大东西部的交流协作、加大和中央机关对口帮扶的实际成效。全国上下从去年开始，在这方面出现了积极深刻的变化，很多省市的支持力度、方式、类型有不少的创新。相比之下，我省虽然有很大变化，但是和其他省相比，一些市县主动争取衔接的还是不够，有效的措施办法还是不实，投入的强度也不够。省里专门开这个会，既是交流经验，更是推动工作。在这一点上，**县同样也有不足，为此要加强与中央部委的衔接汇报，主动到对口的市区去争取帮助，包括省政协今年一直想着去全国妇联、青岛市，但是都还没有排出时间，这都说明我们还是重视不够、主动性不够。
第二个就是，围绕今年验收的一批贫困县，对还没有脱贫的县做了一个辅导。怎样才能通过验收，在验收当中要注意什么问题，处理好什么关系，达到什么基本要求，用验收来反推我们的工作应该做好什么。这次验收有经验教训，有一些县什么都做得好，就是某一项没有做到位，脱贫验收没有通过;还有些县把有些工作做得超了标，但是有些验收的硬指标却没有做到位，最终影响了成绩。验收的规定动作和定下的标准不能打折扣，没有能力就不要去搞锦上添花的事情，也不能按照各级领导的意愿去做扶贫。这次通报，给其他的县敲了一个警钟，是一个重要的提醒，就是规定的动作和标准一定要做到位。
现在各级这么大的力量投入、这么多的资源、这么完备的政策，扶贫任务如果完不成，只能是相关当事人的问题，或者是故意把工作走偏。与4、5年前相比，扶贫工作的条件和现在可谓是天壤之别，现在你没想到的政策，中央都给你想到了;你没想到的措施，中央全部都给你配齐了，关键是落实的问题。最怕的是不做或者做偏，该给老百姓做的事没做好，不该做的假大空的事却做了。只要坚持标准，实打实的用这些资源把任务一项一项落下去，脱贫攻坚工作肯定会如期完成。现在不要求**县提前完成，但最起码到2020年绝对要完成。
我们要把这次会议这两点精神吃深悟透，前面是薄弱环节、后面是做提醒，希望大家把这次会议精神学习好、领会好。
二、要用过硬的实绩、诚恳的态度，来迎接中央脱贫攻坚的专项巡视
这次中央对甘肃不是全面巡视，是扶贫工作专项巡视。去年，我们的脱贫攻坚工作从第一方阵变为第三方阵，不是我们去年的工作做得不好，其中的一个重要原因就是我们在接待检查评估当中，犯了很多不该犯的错误，该回答的问题一问三不知，或者自己编造。有些干部作风恶劣、诚信很差，做事不用心，出了明显的偏差后不反省，做错了的事不认账还狡辩，给检查人员留下了很坏的印象。这次巡视的人员下周就要来了，他们会在今后2个多月的时间里随机去贫困县区，我们一定要做好被选到的准备，不要有侥幸的心理，这本身也是对我们工作的监督和促进。
第一，各级帮扶单位和全县的各级各方面一定要重视起来。把相关的工作抓紧完善，能改进的抓紧改进，不熟悉的抓紧熟悉。干部对扶贫工作要如数家珍，对政策、对每个贫困户的情况要了如指掌，即使做不到“问不倒”，但最起码对省里出台的精神、文件、政策要非常清楚，对县乡村的情况要全面了解，对联系贫困户的基本情况要清楚，工作进展情况要清楚，现在存在的问题、矛盾有哪些，下一步怎么解决的思路、措施、办法等，都要非常清楚。同时，这次巡视预计会对我们省去年查出来的5类30多项具体问题进行核查，整改了没有，纠正了没有。因此，大家要对照中央去年通报的问题，对号入座，看有没有，如果有，整改了没有，整改程度如何，一定要清清楚楚。再一个就是要善于发现问题。希望大家在这段时间，把原来的工作好好梳理一遍，哪些问题已经解决了，哪些正在解决，哪些正在创造条件下一步来解决，要做点功课，层层拧紧螺丝，该做的准备要做好，把整个工作都要往细里做、实里做。
第二，对巡视指出的问题要诚恳接受。不能表现的无所谓，甚至抵触，这都是不对的。巡视首先就是来查找问题、发现问题。从现在开始，要抓紧把这项工作安排下去，各级领导干部要先带头认真准备。客观总结经验，如实汇报情况，主动汇报工作中还有哪些方面做得不好，还有什么问题正在解决。要把巡视中容易发现的问题提前主动去说。比如，内生动力还没有完全调动起来的问题，干部的作风还没有达到理想的状态等。要按照唐省长在会上提出的要求，客观如实的汇报情况，也要谈存在的问题不足，同时也要讲我们下一步努力的方向。
总之，大家要认真起来、重视起来。在迎接巡视中，要做好解释工作，在巡视人员认为是不好的现象，我们要给巡视人员讲清楚具体情况。同时，该认领的问题我们要坚决认领，并表明整改的决心。
三、要对照年初所确定的脱贫攻坚计划，对整个工作做一个梳理和盘点
现在已经到了第四季度。各单位部门要看工作任务是否在按照进度推进，剩余的工作任务能不能如期完成，要赶快做个梳理总结。进度缓慢的要抓紧推动，存在的不足要搞清楚，能解决的要抓紧解决，最终要保证年初确定的目标任务如期完成，有些还要超额完成。对于今年要脱贫的村和户，要做好自查工作，达到标准的，在退出后享受的政策也不能变，政策保障要延续到2020年。要通过今年的努力，力争全年实现2.9万人脱贫。
剩下的三年时间不能平均使力，能赶的、条件具备的、资金到位的可以开工的，我们的工作力度要加大、加快，要抓紧往前推。这样，后两年的压力就会小一些。我们要掌握路、水、房的任务完成情况，哪些是可以超额完成年度计划的，哪些是已滞后的，哪些遇到了特殊的困难，对这些都要心中有数。对照年初计划，盘点对号工作任务，落下的进度要赶紧补上，已完成的目标也应继续往前推进，在今年能多做的尽量多做。
四、要坚持问题导向，着力解决一些卡脖子问题
根据大家汇报的工作和我们了解的情况，**县的扶贫工作还存在一些差距，一些工作、项目仍存在突出短板。
一是存在资金、项目接不准、接不全的问题。比如资金有缺口，一种是有了资金没有合理安排，另一种是资金有了但落实不到位，结果影响了工作和项目的推进。这种情况在全省普遍存在，但在**县更为明显。政策再好人不想干、不会干，再好的政策也是空的，再多的资金也落不了地。为此，各级干部都要有一种奋发有为、积极探索、勇于创新的精神状态，敢于面对问题，敢于克服困难。
二是危房改造存在认定不准确和遗漏的问题。有的地方存在新建的住房成了新的危房，有的不达标。房子的问题是最硬的指标，房子是危房，面积不达标，一票否决。脱贫验收最难的是房子，如果要出问题往往就在房子上。
三是医疗扶贫存在报账难的问题。我省医疗扶贫的政策在全国做得最完备，国家卫计委多次表扬，去年考核在这个单项上是优。但是，现在好多先看病、后付费还没有完全做到位。报账上人为的设定了很多关卡，报销的环节多，农民报销时一等就是半年甚至一年，导致农民对医疗报账颇有怨言。这个问题，县里、各帮扶单位要一起研究一个破解的办法。
四是增收渠道还不稳定。现在全省出去的务工人员增幅在减缓，有些实际上是在下降。这说明很多农民都回来了，如果回来后又没有新的致富门道，那农户的收入就要继续下降。目前，在家门口就近就业的方式途径还不多。如果没有稳定的外出就业、就近就业，光靠种养业来让农民稳定脱贫致富，是不可靠的，更别说稳定增收。从全省来看，现在农民的收入，一大半都是来自于务工收入，如果务工的渠道不畅通、人数不增加，要如期实现脱贫是不可能的。
五是产业培育明显滞后。由于多方面的原因，全县不管是培育的新型产业，还是加工企业，数量不多，进展很慢。**县今年的扶贫车间才新建了八个，与其他县相比，差距还很大。德青源在我省签了八九个合作项目，宕昌县快建完了，而**县现在仅仅把地找好了，水、电、环保还在论证。产业培育严重滞后，也折射出我们干部的观念和作风的问题。让农民有稳定的收入来源和渠道，最终要靠产业。没有产业、没有龙头企业、没有基地、没有专业合作社，农民的稳定收入就没有保障。这是最大的弱项和短板，目前，全县还没有完全找到突破的途径。
六是安全饮水存在漏洞。有很多村的水源不稳定、水质不达标，现在由环保厅牵头开展这项工作，但是这项工作的差距还比较大，这是下一步要重点做好的工作。
七是村容村貌整治还有差距。有些村贫困户减少了，甚至没有贫困户了，但是村容村貌仍是脏乱差。
八是农民脱贫致富的内生动力明显不足。农民自己要想发展什么产业，想搞种养业的愿望不强烈，这既有农民自身的问题，也与宣传、引导不到位有很大关系。光靠每年人均三四千的转移支付，这样的扶贫成了养懒汉，让一部分农民更不想脱贫。财政给的钱只是个引子，是有条件的。如果他什么都不干，各种收入和补贴照样拿在手里，扶持的越多就越不想干、越不想脱贫。这个问题不要视而不见，而应高度重视。
五、最大限度发挥各帮扶单位的优势和力量，实现帮扶效能的最大化
省政协在**县的探索，是得到中央领导同志肯定的。国务院扶贫办也以信息的形式，向全国作了介绍和推广。这个做法既然已经得到中央的认可，我们作为先行先试者，就要做得更加规范、更加有效。
全国妇联和省妇联，继续做深做实两项工作。一个是要对更多愿意从事家政服务的妇女进行培训，联系好对口的就业岗位。比如，全国妇联有宾馆和招待所，可以把**县的妇女招进去做服务员，这也是扶贫。另一个是在全国各地动用妇联资源，特别是妇女企业家协会的力量，把手工编制产品的订单引到**县来，动员300家、500家企业来这建工厂、村扶贫车间，把几百个贫困村实现全覆盖。
省环保厅，一个是安全饮水的整治，保证有稳定的水源。再一个是跟省住建厅一起，把贫困村的村容村貌和环境污染治理工作统一包下来，不是让你们做所有的工作，你们可以拿标准、拿方案，最后再由你们来检查指导。
省人民医院，希望在现有工作基础上，继续加强贫困乡镇的医疗硬件设施配置，做好基层医务工作者的培训工作，提升乡镇、县级医院的医疗水平。建议派出专家到县里，针对看病报销难等问题，给予专业性的指导。
省电力公司，电网改造已经基本完成了，所有自然村动力电实现了全覆盖。下一步要抓紧做好增负荷的工作，还有就是帮县上代建好光伏发电的项目。
长风公司，蜂蜜加工厂要经营维护好，打出品牌、扩大生产，今后把这些产品推进到东部市场。最起码要跟青岛联系，在青岛等大城市建立直销点，让产品既能生产出来，又能卖出去。土鸡养殖示范基地，要尽快建起来，把周边的农户辐射带动起来。
省农行，希望为**县贫困群众量身订做一些金融产品，全国总行的一些优惠政策可以放在**县先行先试。还有就是要指导**县使用好农副产品的综合保险，最大限度地帮助贫困群众分散收入风险。
省工商联，把一些有爱心、关心贫困老百姓的企业，特别是农副产品加工、药材加工和商贸物流、文化创意的，引进到**县来。争取在今年年底再全面对接一次，能落地的尽快落地。
省农科院，希望你们针对现在的特色优势产业，对农民进行实用技术培训。能不能分专业成立小分队，三五个人连续不断地在全县轮回指导。
市政法委，在平安、法治建设的基础上，把思想道德、文化教育的培训也纳进去，激发贫困群众内生动力，让他们感到劳动光荣、脱贫光荣。
总之，希望省市帮扶单位，把帮扶力量用足、用够、用合理，一方面充分发挥帮扶的效率，另一方面探索社会扶贫的模式和途径。
六、要以更加务实的作风、敢死拼命的精神、一刻不放松的劲头，全力抓好脱贫攻坚各项工作
现在离脱贫攻坚最后验收还有两年左右的时间，容易出现疲劳、麻木和懈怠。在最后冲刺的关键的时刻，大家一定不能松劲，时时刻刻都一定要以饱满的精神、攻坚的状态来抓这项工作。这一点也是林书记和唐省长专门强调的。希望大家始终全力以赴，始终不能放松，再用两年左右的时间，如期全面地完成好**的脱贫攻坚任务。
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