今年以来，面对复杂多变的经济发展形势，在县委县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落中央、省、州一系列稳增长政策措施，坚持稳中求进工作总基调，上半年，全县经济运行总体平稳，继续保持稳中向好的发展态势。
初步核算，上半年，****县实现地区生产总值70683万元，同比增长5.2%，完成全年计划任务15.8亿元的44.7%，高于计划增速0.7个百分点。其中：第一产业实现增加值12018万元，同比增长7.2 %，第二产业实现增加值14305万元，同比增长5.1 %，第三产业实现增加值44360万元，同比增长4.7%。三次产业比重由上年同期的16.7:16.8:66.5调整为17.0:20.2:62.8，产业结构得到进一步调整。
一、 经济运行基本情况
(一)农业生产稳中向好。上半年，全县实现农林牧渔业增加值13316.28万元，按可比价格计算，同比增长7.2%，完成全年计划任务3.99亿元的33.3%，高于计划增速3.17个百分点。其中：农业实现增加值7898.82万元，林业实现增加值677.03万元，牧业实现增加值3442.25万元，农林牧渔服务业实现增加值1298.18万元。农林牧渔业增加值增速较一季度提高了6个百分点，农业生产总体呈现稳中向好的发展态势。
(二)工业生产较快增长，企业效益有所好转。上半年，全县实现工业增加值11727万元，同比增长6.1 %，完成全年计划任务1.87亿元的62.6%。高于计划增速0.9个百分点。其中：规模以上工业企业完成增加值3169万元，同比增长4.2%，完成全年计划任务0.82亿元的39%，高于计划增速0.2个百分点，规模以下工业完成增加值8558万元，同比增长7%。
规模以上企业主要产品产量：发电量49143.63万千瓦时，同比增长13.29%。上半年，全县规模以上工业企业累计实现营业收入11458.36万元，同比增长10.39%;应交增值税1318.3万元，同比增长12.49%;利润总额-1613.8万元，增亏2.7万元。
(三)固定资产投资稳步增长。上半年，全县完成固定资产投资74007万元，同比增长7.8%，完成全年计划任务22.74亿元的32.5%，高于计划增速3.8个百分点。从项目投资结构看，一产完成投资240万元，同比下降2倍，二产完成投资6464万元，同比增长23.9%，三次完成投资67303万元，同比增长0.8%。全县三次产业投资呈现“一降两升”的运行态势。
(四)社会消费品零售总额实现较快增长。上半年，全县实现社会消费品零售总额21055万元，同比增长7.6%，完成全年计划任务4.09亿元的51.3%，低于计划增速0.4个百分点。按销售地区分：城镇实现消费品零售额16794万元，同比增长7.2%。乡村实现消费品零售额4261万元，同比增长8.9%。按消费形态分：餐饮业实现零售额1919.6万元，同比增长10.3%。批发零售贸易业实现零售额19135.4万元，同比增长9.6%。
(五)城乡居民收支同步增长。上半年，****县城镇居民人均可支配收入达到12096.8元，同比增长8.31%;城镇居民人均现金消费支出7938.27元，同比增长9.94%，农村居民人均可支配收入达到1952.34元，同比增长10.37%;农村居民人均现金消费支出1789.4元，同比增长10.42%。全县城乡居民收支稳步增长，人民生活水平不断提高。
(六)财政收支增长、金融运行平稳。上半年，全县累计完成大口径财政收入10748万元，完成预算数17168万元的62.6%，比预算均衡进度数多收2164万元，同比多收2796万元，同比增长35.16%;一般公共预算累计支出144901万元，完成变动预算数214300万元的67.62%，同比多支31877万元，同比增长28.2%。人民币各项存款余额69.71亿元，同比增长12.4%，人民币各项贷款余额36.17亿元，同比增长4.69%.
二、经济运行中需要关注的问题
上半年，全县各项主要经济指标均实现了较快增长，完成目标任务较好。但由于自然条件制约，农业发展抵御灾害能力不强，工业企业数量较少，结构分布单一，固定资产投资后续支撑不足，限额以上批零住餐企业个数少等因素影响，全县下半年经济运行持续增长的形势依然严峻，经济运行中显现的问题依旧突出。
(一)工业生产保持快速增长难度较大。我县6户规模以上工业企业均为水力发电企业，企业装机容量决定了企业的生产能力，降雨量和来水量的多少是影响我县规上工业企业生产增长的主要因素;近几年虽然大力培育和扶持农产品加工企业，农产品加工行业在全县工业经济中所占的比重得到了提高，但受季节性生产、企业融资、用工成本上升等因素制约，发展仍然较为缓慢，对全县工业经济的带动作用较弱。同时，受暴雨灾情影响，白龙江和拱坝河流域水电站由于泄洪停产，将对我县工业生产造成很大影响。
(二)固定资产投资持续增长压力较大。一是新开工项目减少，后续支撑不足。截止6月，全县施工项目共71个，比上年同期减少8个;新开工项目46个，比上年同期减少10个，施工项目个数和新开工项目个的同步减少会严重影响下阶段投资持续增长，后续支撑不足的短板越发凸显。二是项目前期工作过长、总体进展缓慢。截止6月底，全县尚无计划总投资5000万元以上新入库统计的项目，而被列入2018年全县省、州重大项目中的部分项目仍在开展前期工作。从已入库统计项目看，全县新开工项目46个，其中生态文明小康村建设项目38个，占比82.6%，其它新开工项目个数占所有新开工项目个数的比重仅为17.4%，项目前期工作严重滞后，推进十分缓慢。
(三)限上企业个数少，缺乏竞争力。全县批发零售业和住宿餐饮业限上企业共1户，企业个数少，缺乏具有规模大、市场竞争力强的大型企业。
三、对策建议
一是加快对农作物的补栽补种工作，将灾害损失降到最低。相关部门要针对不同农作物生长属性，分类指导，加强灾后农作物补栽补种工作，因地制宜指导群众依照保苗一批、抢救一批、改种一批的方式开展补栽补种工作，使全县农业生产受暴洪灾害的损失降到最低。
二是强化扶持力度，重视工业企业“小升规”工作。由于全县规模以下工业企业底子薄、规模小、抵御抗风险能力较弱。相关部门要深入企业了解情况，为企业做好协调服务，解决生产经营中遇到的困难和问题，拓宽企业融资渠道，为企业发展壮大提供有力支持;同时加强小微企业摸底调查工作，将有潜力的企业重点跟踪，把握好时间节点，及时将小微企业升格为规模以上工业企业，为全县经济增长提供后续支撑。
三是狠抓项目前期工作，加快项目建设进度。项目主管部门要详细了解项目实施情况，认真做好项目前期准备工作。聚焦停缓建项目，认真查找原因，研究解决办法，促使停缓建项目加快建设进度，尽快扭转全县固定资产投资支撑不足的不利局面。
四是加强“四上”企业培育力度。相关部门继续高度重视限额以上达标企业的入库申报工作，落实工作责任，加大排查摸底力度，做好“四上”企业的培育和入库工作。
五是加快灾后重建规划编制工作，争取项目早日落地。做好和上级部门的对接工作，全面认真细致的编制好灾后重建规划和专项规划，抓紧开展水毁设施恢复和恢复生产，确保灾后重建项目早日落地实施。
《上半年县国民经济运行情况简析》出自：百味书屋
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