三严三实专题三发言严以用权

篇一：三严三实专题三发言稿：严以用权要做到“五个不”

三严三实专题三发言稿：严以用权要做到“五个不”

三严三实专题三发言稿：严以用权要做到“五个不”

“三严三实”的要求中，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的领导干部所讲的。****指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”这些重要论述，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、掌权为民的毕生追求。领导干部严以用权要做到“五个不”：

一、不能有权不用。领导干部手中的权力代表着地位、使命、责任、手段，分量很重，作用很大。权力和责任紧密相连，有多少权就要尽多少责，尽多大的责才会有多大的作为。权力不同于权利，不得放弃和转让。严以用权包含了在职责范围内勇于担当、尽职尽责、积极作为的要求。领导干部不能有权不用、为官不为、懒政怠政，不能是光当和尚不撞钟，不能只是戴帽子、占位置、领票子、坐轿子，而是要想事、干事、干成事，主动作为，把钟撞响，不辜负期望，更好地为群众谋福祉。不想负责，不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为来保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。在当前经济下行压力和“十三五”关键时期到来之际，面对艰巨而繁重的任务，每位领导干部在其位就要谋其政、用足权、负起责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正把严以用权的本质要求落在实处，把高标准履职尽责作为基本要求。

二、不能以权谋私。****认为马克思主义的权力观是两句话：权为民所赋、权为民所用。领导干部的权力是党和人民给的，是用来为党工作、为人民服务的，有权要用于人民、国家和社会，而不是用来为自己谋取私利、把权力当待遇、把权力当荣耀。而在一些领导干部那里，存在着权力私有，把来自组织信任和人民重托的权力,当做自己可以任意使用的“私器”。 “一人得道鸡犬升天”，搞权力寻租，明里暗里权钱交易、权物交易、权色交易、权权交易。这些现象，无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。只有树牢为人民服务的“官念”，坚持权为民所用，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且迟早会滑向腐败的深渊。

三、不能用权压法。****指出：“不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。” 他还说，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，对宪法和法律保持敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，也不要去干预依法自己不能干预的事情。在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的认为“老子就是法”，把自己的不当言行当做“法”， 以“红头文件”代替“法”，存在有法不依、执法不严甚至徇私枉法、以身试法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，善于法治思维，努力提升依法用权的能力，坚决纠正和解决法治不彰问题。

四、不能让权任性。****提出“要把权力关进制度的笼子”。李克强总理说“大道至简，有权不可任性”。权力必须要有制约，不受制约的权力就会无法无天，就会祸害百姓，就会葬送事业。制度是制约权力的重要手段，是保障权力正确运行的重要条件。“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。要坚持有限用权，

依法用权。用法律明确权力边界，必须完善党内法规建设,全面推进依法治国，构筑规范权力运行的制度轨道。由于权力对党的治国理政极为重要，所以，用来管理权力的制度必须从严。一是制度必须定得严密，要做到无孔可钻。二是制度执行必须严格，不能变通变松，不能我行我素，否则制度就是一纸空文，形同虚设。

五、不能倚权凌人。倚权凌人就是凭借权势，欺侮别人。权力要讲责任，同时也一定要讲道德，使唤权力的时候，也要顾及他人的人格和权利。专横跋扈，专断用权，是对权力的公然强暴，也是对权力的凌辱。**说过，以力服人是不行的。在一些地方“一把手”被称为“一霸手”，“一朝权在手,便把令来行”，把与XX保持一致变通为与自己保持一致，明目张胆地破坏民主集中制，出现了所谓“一把手”代表着真理，其他人就只能服从这样的怪现象。还有的多少掌管了点权，就摆架子、耍威风，对普通群众厉声厉色，自以为这才能推动工作，忘记了自己原本也是老百姓。

最后引用两则古今中外故事结束本文：唐宣宗大中二年，周墀为相，问同僚韦澳，我为相责任重，能力有限，你如何帮助？韦对曰：“愿相国无权。”周不解其意。韦解释说，就是不以相国身份行奖赏，与仁人志士及平民百姓商量办事；不耍权威，不凭感情办事，国家一定治理得好。自此周墀慎权，朝纲纪严，获百姓称道。“相国无权”，言虽简，但意深远，值得党员领导干部深思。另一则：苏联垮台以后，前苏联部长会议**尼•雷日科夫讲过一句很有哲理的话：“权力应当成为一种负担和责任。当它是负担和责任时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。

篇二：三严三实专题三严以用权学习研讨发言材料

严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠

诚、干净、担当的新形象

根据集团公司《关于“三严三实”中心组学习专题教育三的通知》要求及公司实施方案，结合“三严三实”专题三的具体研讨要求以及自身实际，我围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题，谈几点粗浅认识，与大家共同研讨交流。

一、正确理解严以用权的深刻内涵和重要意义 （一）严以用权的深刻内涵

严以用权的基本内涵和要求是什么？****给出了答案：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。**的这句话对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，

领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

（二）严以用权的现实意义 第一，严以用权是从严治党的本质要求。全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证，其关键是从严治吏，其重点是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，比例不大，但作为党的事业的组织者、推动者和实践者，作用非常重要，其与普通群众最大的不同就在于手中有权，或多或少都掌握着一定的权力；肩上有责，肩负着抓班子、带队伍、保稳定、促发展的责任。从近年来查处的违纪违法典型案例来看，领导干部出问题的根源就在于用权不公、权力失控、权力滥用。因此，从严治党，关键是从严治吏，而从严治吏，根本是从严治权。

第二，严以用权是领导干部的内在要求。古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。” 能否正确行使权力，是对每一位领导干部最经常、最直接、

最现实的考验，也是检验领导干部是否称职、是否合格的标尺。权力是一把双刃剑，既可以造就人，也可以腐蚀人，用得好可以利国利民，同时有利于个人成长进步；用得不好会损害党的事业，影响党的形象，同时伤及自身，累及家庭。因此，严以用权，既是组织上对领导干部的纪律约束，也是领导干部对党的事业和自身政治前途负责的客观要求。

二、怎样做到严于用权

（一）严以用权，必须牢固树立正确权力观

坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

第一，坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。

第二，坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。

第三，坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是

责任；权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

第四，坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通职工的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

（二）严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。

第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的

关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须：必须维护党XX权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党XX保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

（三）严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治意识。法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治意识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治意识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治意识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治意识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他

篇三：三严三实“严以用权”学习研讨发言提纲

“严以用权”学习研讨发言提纲

**指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何认识权力，怎么对待权力，如何用权、用好权，是对党员干部最基本的要求和考验，是衡量一名党员干部是否合格的重要标准。下面，我从“如何认识”和“如何做到”两个方面，谈一下自己的学习体会和心得。

一、如何认识“严以用权”

（一）严以用权是党员领导干部的行为准则。只有按照“严以用权”的要求履行职责、干事创业，才能摆正个人位置，明确公私界线，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。周总理一生严格要求自己，严守党的纪律，不计较个人名利得失。他担任共和国总理26年，从不搞特殊化，不追求享受，平时穿的衣服补了又补、缝了又缝。他经常告诫领导干部要过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他公私分明，对家乡人送来的土特产坚决退回，并附上XX关于不准请客送礼的文件，平时非公务活动看戏、游园都和普通群众一样买票进场，并为自己制定了《我的修养要则》，为家人制定了“十条家规”，对身边工作人员提出了“四要六不准”要求。这些都充分体现了周总理恪守原则、

严以用权的领导风范。

（二）严以用权是一心为民的真情表述。一切权力属于人民，领导干部的权力是人民所赋予的，行使权力始终要做到权为民所用。我们要清醒认识到自己人民公仆、人民勤务员的身份定位，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不管位尊位低、权重权轻，都不泯公仆心、不移为民志。英年早逝的牛玉儒同志常说，“执政为民不是一句空话”，他把民众满意作为行使权力的根本标准，为民服务、履职尽责，把群众的利益维护好、实现好、发展好，为我们党员干部树立了一面旗帜。

（三）严以用权是依法治国的必然要求。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，行使权力更要恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。XX通报的“周薄徐令苏”，他们从我们党的高级干部沦为阶下囚，很大程度上就是不守政治规矩，没有做到严以用权，把权力当做谋取私利的工具，拿官职做交易，培植亲信、玩弄权术、拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙，最终走上违法犯罪的歧路。权力姓公不姓私，必须关进制度的笼子，行使权力必须做到依法依规、公正无私，决不能擅权滥用、被家人利用、为朋友借用、搞交易使用。部党组前期通报的九期违纪案件，都是用权不严的具体表现，要么以权谋私、公权私用，要么滥用职权、人情腐败，为我们敲响了警

钟。我们必须增强法治意识，习惯于在法律约束下决策、在制度笼子里办事，自觉接受监督，任何时候都不搞特权，不以权谋私，做到堂堂正正做人、干干净净用权。

二、如何做到“严以用权”

（一）必须坚定对党忠诚的理想信念。只有做到对党忠诚，才能做到严以用权。对党忠诚的理想信念是严以用权的前提和基础。只有始终坚定理想信念，切实把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行，才能做到自觉同党XX保持高度一致，自觉维护党XX权威，令行禁止。只有始终坚持心中有党，才能牢记党员身份，自觉遵守党的政治规矩，时刻不忘自己应尽的义务和责任。

（二）必须坚持为民服务的行动自觉。坚持服务群众，才能做到严以用权。只有坚持服务群众，心中有群众，抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，才能缩短与群众之间的距离，赢得群众的拥护和支持，才能把群众放在心中最高位置，多办贴近民生的实事，多做雪中送炭的实事。

（三）必须培育担当负责的优良作风。严以用权更要做到用好权、敢担当，充分认识职务就是服务，权力就是责任，在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，敢于啃骨头、涉险滩，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过，必须强化担当精神，增强责任认识，有明知山有虎、偏向虎山

行的劲头，尽心竭力为群众解难题、办实事。

（四）必须打牢阳光用权的制度规范。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。实现严以用权，必须恪守规矩，打牢阳光用权的制度规范，把权力关进制度的笼子里。这就要求，党员领导干部用权必须依规守法，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，必须自觉接受监督，让权力在阳光下运行，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

（五）必须坚守清廉自守的道德底线。严以用权必须始终廉洁自律，任何时候都要把住权力界线，不搞权力交易、不以权谋私。这就要求党员干部必须始终坚持心中有戒，自觉抵制特权思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必须始终坚守道德底线，自觉坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

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