您的位置:百味书屋 > 范文大全 > 经典范文 > 2016年广东的公车改革方案 正文

2016年广东的公车改革方案

2016-11-27 17:05:40 来源网站:百味书屋

篇一:广东车改最新消息:粤公车改革方案已通过

原标题:粤公车改革方案获批:正厅级每月补1690元

南方日报讯 (记者/赵杨)《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准,省直机关公车改革将在今年6月底前完成,正厅级每月补贴1690元,科员以下每月补贴250元,同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%??日前,广东省纪检监察学会主办的刊物《广东党风》杂志披露了广东公车改革的主要方案。

省属厅(局)正职可集中用车

2014年7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,中央层面的公车改革全面启动。

根据中央精神,当年12月,广东省委全面深化改革领导小组第五次会议审议通过了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》,并报国家发改委。

根据最终《方案》,广东车改坚持贯彻中央有关部署,坚持全省整体节支率和省直机关节支率原则上达到7%的原则,确保平稳衔接,按照先省本级后市县镇的原则分级分类推进。今年年底完成全省公务用车制度改革,其中省直机关公车改革将在今年6月底前完成,各地级以上市、各县(市、区)于9月底前完成,乡镇于12月底前完成。改革范围包括省直、各地级以上市、县(市、区)、乡镇机关及参照公务员法管理的事业单位;人员范围包括各级各部门在编在岗的地厅级以下工作人员。

《方案》明确,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆;鼓励省属厅(局)正职主要负责人参加改革,确因工作需要不便取消公车的,允许以适当集中的形式提供用车实物保障,但必须严格管理规范;行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供、适度发放公务交通补贴的政策。

原公车司机以内部消化为主

中央规定,中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。

比照中央规定,广东车改补贴标准确定为:正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300元,科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。

对于现有公车处置方式,《方案》明确,对于核定取消的公务用车,由省财政部门统一规范处置,制定处置办法,委托公共资源交易平台公开招标评估、拍卖机构、处置收入扣税后上缴国库;对于未能公开拍卖处置的车辆,登记造册后由本单位机关车辆管理部门施行有偿使用,或实行市场化运行。对于原公务车司机,《方案》提出“以内部消化为主,不得简单推向社会”。

篇二:广东公车改革方案获批

广东公车改革方案获批:正厅级每月补贴1690元 2015年05月12日 03:03 来源:新快报

1720人参与 357

评论

日前,广东省纪检监察学会主办的刊物《广东党风》杂志披露了广东公车改革的主要方案。制图:陈芳(南方都市报)

广东公车改革方案获批,省直机关下月底前完成改革

广东公车改革将于今年完成。近日,广东省纪委机关刊物《广东党风》刊发了广东公车改革的最新举措,披露的《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》(下称方案)显示,今年6月底省直机关将率先完成公车改革,各地级以上市、县(市、区)于9月底前完成,各乡镇于年底前完成。

中央规定,中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。

广东车改补贴标准严格按照这个规定执行,记者了解到,今年4月,《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准。具体补贴标准为:正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300元,科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。

广东省监察厅原副厅长、第三届广东省监察学会会长谢谷粱说,目前的车补是通过对交通费进行测算,经过认真调研出来的,比较合理、可行,容易取得社会共识,各地必须按照中央的精神不折不扣地执行。

车补车补比预估的低?计算方法相对合理!

在货币化公车改革模式中,车补额度无疑最受关注。根据方案,广东省直机关公车改革方案中的车补额度与之前大多专家预估的2000多元标准有出入,相对珠三角一些城市来说,是否偏低了点? 对此,谢谷粱表示,由于存在许多不确定因素,如工作的忙闲不均,外出的比例不同,路途的远近不等等,很难精确计算出每个人实际所需的动态的公务交通里程。目前采取的只是一个相对合理、便于操作的计算方法。

从方案也可看出,车补标准根据职位由高到低。此前,有人认为职务越高的官员出门公干并非越多,级别越低的普通干部不代表出门就越少,车补根据职位来一刀切是“益了处长苦了科长”。

谢谷粱认为,公车改革不等于发放交通补贴,之所以会有少数人对交通补贴的级差感到心里不平衡,主要是“车改”后,把暗补变为明补,容易刺激人们的神经。

以货币化改革来说,公车改革属职务消费改革,交通补贴是解决取消公车后公务活动所需的交通费用,并非生活福利补贴。

实际上,车改前往往是给领导干部配一台车,折旧费、养车费加上司机费用,每年要6万-8万元左右。而科员、办事员并不会与领导争车坐;车改后领导领取的交通补贴,只是原来费用的一小部分,而对于中层以下干部,本来用车机会就不多,“车改”后有一定数额的交通补贴,大多数人满意。

这样看来,公车改革是“变着法子”剥夺了领导干部的某些特权。

监督对特殊用车喷涂公车标识,举报有奖!

在对特殊公务用车的保障问题上,方案提出,“允许省委、省人大、省政府、省政协机关适当保留部分调研接待用车”,“执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位”,“筹建跨部门行政综合执法执勤用车平台,并在两年内完成”。尤其是对公检法部门应该保留多少用车,可以说是这次车改“难啃的骨头”。在公车改革中,对这些特殊车辆该如何监管? 谢谷粱表示,从工作实际出发,的确需要适当保留部分执法执勤用车。从过去“车改”的实践来看,严格控制保留用车的数量和加强管理监督,是必须关注的两项重点工作,就是为了防止有的人“车改”后“补贴照领,公车照坐”。

谢谷粱建议,对保留下来的执法执勤用车(公安、国安等部门需要执行特殊任务的除外),统一喷涂明显的公车标识,以便于群众监督。同时,建立公务用车工作日记,车管部门和司机对每次出车的任务、人员、时间、地点一一登记,以利于内部监督,而每台公车也安装GPS记录仪,通过科技手段实时监控行车记录。

另外,规定节假日公车一律封存在指定的停车场,特殊情况需要用车必须经过批准并办理用车手续。同时,制定并严格执行违反公车使用规定的纪律追究和经济处罚办法,并鼓励群众监督,奖励有效举报,形成全社会监督的局面。

安置公车司机何去何从?可安排五条出路!

随着货币化公车改革的推进,公车司机将何去何从?谢谷粱坦言,在公车改革中受冲击最大的是两类人,一是领导干部,二是单位司机。前者被触动的是面子,后者被触动的却是饭碗。 谢谷粱介绍,公车司机属于机关、国有企事业单位的工勤人员,一般占行政编制的

10%-15%。司机队伍中来自部队退伍兵、志愿兵的不少,而且是经过严格考察后选调进来的,一般政治素质和业务素质都比较高。“车改”后大部分司机无车可开,需要转行或另谋出路。

根据试点经验,在坚持做好深入细致思想工作的基础上,对司机去向可以安排五条出路:一是本人具备条件的,鼓励其报考公务员或转任其他岗位;二是成立社会化运作、企业化管理的机关出租车队,安置一批司机;三是已到或接近退休年龄的,可按政策办理退休或提前退休;四是愿意退职后自谋职业的,按有关政策办理并提供帮助;五是对临时工、合同工按合约规定解除雇用关系。

目前,不少政府部门都有接送员工上下班的班车,公车改革后,这部分车辆的使用将会取消,让不少公务员颇有微词。谢谷粱建议,在“车改”中,有条件的单位要重视解决员工上下班路途较远的交通问题,可以根据实际需要保留接送员工集体上下班的通勤车,或向公交公司租赁此项服务,所需费用由乘车人负担。

效率为省钱少出门?考核不合格得不偿失!

取消公车后,外出办事改乘公交车或摩托车、自行车,会否降低工作效率?也有人担心,个人领取交通补贴后,可能会有人为了节约费用而少出门、不出门。

对此,谢谷粱认为,在经济欠发达地区,“车改”后干部普遍买不起小车,外出办事只好坐公交车或摩托车、自行车,效率可能会受到一定影响。

但对于珠三角等经济较发达地区,不少机关大院停放的私家车远超过原来公车数量。理论上来说,的确有为节省交通费减少出门办事的可能性,但他认为,大多数党员干部的觉悟不会那么低。同时,交通补贴在使用中的刚性也很强,如上班、开会不能迟到、缺席,外出办事没有正当理由不能不去。如果有人为了“心疼交通费用”影响了工作,导致考核不合格,那就得不偿失了。

篇三:广东公车改革最新信息:省发改委解读广东推进公车改革方案

南方日报讯 (记者/苏力)我省公务用车制度改革广受社会关注,省发改委18日首次详细解读了多项关注度较高的问题。包括全省各档次公务交通补贴上限:厅级每人每月1690元,处级1040元,科级650元;事业单位、国企和国有金融企业暂不参加改革。

据介绍,现行公务用车制度源自计划经济时代的供给制,多年以来我省开展了多次公车治理行动,但都未能从根本上破解传统公务用车制度所固有的种种弊端。此次公务用车制度改革旨在彻底实现公务用车保障由传统供给制向市场化、社会化的制度转换。

省公务用车制度改革领导小组办公室主任、省发改委主任何宁卡表示,此次改革以市场化、社会化为方向,从制度上推动公务用车保障由“实物供给”向“社会化提供”转变,可以有效地解决现行公务用车制度所固有的诸多弊端,使行政运行成本得到有效控制,并且从源头上消除“以车谋私、公车私用”的隐患。

省发改委表示,此次改革体现了打破“官本位”的制度设计。古往今来,“出有车”是“官”的一个象征性符号,取消一般公务用车,实际上体现了官民平等的制度设计理念。

改革后,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。而公务交通补贴标准是按照节约成本、保障公务的要求,充分考虑不同岗位的公务出行频率,一切从工作需要出发来确定的。

在实际操作中存在补贴标准与行政级别重合的现象,主要是因为现行行政体制下公务出行频率与公务人员职级存在着高度正相关的关系。

我省作为全国车改先行试点地区,承担率先推进地方公务用车制度改革的重要使命。目前,《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》和《广东省省直机关公务用车制度改革实施方案》已经中央公务用车制度改革领导小组批复,这也是首个获批的地方改革方案。

解读

时间:6月底完成省直机关公车改革

省发改委明确,我省本着率先改革、分级分类推进的原则,计划于今年6月底前完成省直机关公务用车制度改革。9月底前完成各地级以上市和县(市、区)的改革。12月底前完成乡镇改革,并将先行车改地区和单位规范到位,从而确保全省于今年底前完成改革。

范围:事业单位和国企暂不参加

我省公务用车制度改革范围包括:纪委机关和党委各部门,人大机关,政府各部门,政协机关,审判机关,检察机关,各人民团体、群众团体,各民主党派机关、工商联,党委、政府所属参公管理事业单位。参改人员包括各级各部门在编在岗的地厅级及以下工作人员。

事业单位、国有企业和国有金融企业的改革待中央的改革方案出台后,再另行推进。

此外,如果公务出行保障范围过小,需要适当调低公务交通补贴标准。目前,省直机关公务交通补贴的保障范围包括有广州市越秀区、天河区、荔湾区、海珠区、白云区等划定区域,总面积超过1000平方公里。

标准:处级上限每人1040元/月

全省各档次公务交通补贴标准上限,分别为:厅级每人每月1690元;处级上限为每人每月1040元;科级上限为每人每月650元。

在上述档次上限范围内,允许各地从实际出发确定本地区公务交通补贴档次和标准。但是各地市补贴标准层级划分必须在中央和省规定的上限范围内确定,而且同一地市必须实行统一的补贴标准,不同地市最高补贴标准差距也不得超过20%。

处置:涉改公车将公开拍卖

车辆处置是改革的一个关键环节,我省按照中央关于公开规范处置公务用车的要求,通过公开招标评估、拍卖机构,采取公开拍卖等方式进行,决不搞“暗箱操作”,坚决防止甩卖和贱卖的现象出现,避免国有资产流失。

对涉改司勤人员原则上以内部消化为主,具体由各级人力资源和社会保障部门按照中央和省确定政策。


2016年广东的公车改革方案》出自:百味书屋
链接地址:http://www.850500.com/news/33268.html
转载请保留,谢谢!
查看更多相关内容>>2016年广东的公车改革方案
相关文章
  • 2016年广东的公车改革方案

    广东车改最新消息:粤公车改革方案已通过原标题:粤公车改革方案获批:正厅级每月补1690元南方日报讯(记者 赵杨)《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准,...

推荐范文