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县发改局关于2022年工作情况及2023年工作谋划范文

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县发改局关于2022年工作情况及2023年工作谋划范文

  一、坚持党建先行,深化双轮驱动

  充分发挥党组领导核心作用,坚持党务、业务同谋划、同部署,严格落实中心组学习、“固定学习日”等制度,常态化开展“四个意识”教育,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,压紧压实管党治党责任,让每个党员干部自觉践行“两个维护”,切实守好意识形态阵地。全年共组织中心组学习12次,支部组织全体党员干部集中学习4次,开展支部党课教育4次。

  坚持党建业务“一盘棋”,进一步深化党建与业务深度融合,以党风强作风,有效带动全体党员坚定理想信念、提高业务素质,将“xx”党建品牌融入企业服务、项目推进等业务工作方方面面,推动部门优质高效完成各项年度任务。

  二、突出规划引领,抓实目标管理

  一是提前谋划全年工作,对标一流争先进位。年初编制完成了《2022年国民经济和社会发展计划预期目标》,对主要经济预期目标任务做了详细分析,为我区今年顺利完成各项年度目标任务谋好篇开好局。同时,为落实市委、市政府增强提标意识,在争先进位中抬高标杆,瞄准走在前列的目标要求,牵头对标xx区实现跨越式发展工作,对我区和xx区近三年的主要经济指标增长情况、业态发展模式做了详细分析,明确了今后三年的赶超目标。

  二是深化“十四五”规划编制,瞄准未来五年蓝图。紧跟市“十四五”规划编制方向,明确目标导向,以“高质量发展”和“xxxx”为主要导向,将区“十四五”规划编制同落实国家、省、市重大战略等紧密结合起来,认真吸纳省、市高质量发展监测评价指标体系,聚焦xx经济社会发展过程中面临的战略性、基础性和关键性问题,深化科学合理的“十四五”规划指标体系。围绕“两业”深度融合发展方向,分析当前现代服务业发展瓶颈和挑战机遇,筹划编制区“十四五”生产性服务业发展规划。借助“十四五”期间xx、xx改线等交通基础设施建设的发展机遇,确立了重点发展现代物流业的产业方向,开展区“十四五”交通物流规划编制前期调研工作。

  三是吃透高质量考核要求,牵头区高质量发展考核和重点工作考核。在省、市高质量考核方案下发后,第一时间与相关处室沟通,及时研究考核精神,摸清存在问题,查找薄弱环节,并采取针对性措施。在制定区级考核方案时,进一步细化、量化指标,将省、市高质量发展考核指标做到能分尽分,全面压实目标责任。为更好落实考核要求,我局针对项目推进以清单形式制作了全区重点产业项目和政府投资项目的两张任务清单,力促各个项目按照时间节点要求扎实推进。

  三、大抓产业项目,管好政府投资

  一是产业项目量质齐升。树立“大抓项目”的工作导向,认真贯彻落实市“重大项目强化攻坚年”各项决策部署,继续巩固并不断完善重点项目滚动更新、全程管控方式,进一步优化项目入库条件,突出优势特色产业、未来战略产业等引领作用,大力推进重大项目建设。通过落实重点项目“六个阶段”动态管理模式、“七个一”工作机制、每月发布重点项目专刊、定期组织重点项目巡查等手段,进一步提升重大项目达产见效水平;针对项目推进中遇到的难点堵点问题,今年已累计协调帮助xxx、xxx、xxx等重点项目企业解决电力扩容、信用承诺制审批、加快前期手续办理问题等问题十余个。截至10月,我区列入省重大项目1个,1-10月份累计完成投资x亿元,完成年计划的100%;列入市重点项目x个,1-10月份完成投资xx亿元,完成年度投资目标的91.34%,其中新增入库项目5个,完成年度目标任务的83.33%,竣工项目2个项目,目标完成率66.67%。列入区重点项目119个,当年计划投资xx亿元,1-10月份预计完成投资166.7亿元,完成年度计划的84.43%。从实施项目数量、规模、推进情况来看,今年完成情况均优于去年。

  二是政府投资强化管理。严格贯彻执行《xx市政府投资项目管理办法》,加强区级政府投资项目的谋划管理,充分发挥其稳增长、调结构、惠民生的重要作用,突出计划性和针对性,实行年度计划和三年滚动计划相结合的清单化管理机制,全年列入区政府投资项目管理的项目共计121个,年度计划投资xx亿元。优化政府投资项目审批流程提速增效,全年已审批政府投资项目140余项。做好对上衔接争取,全年累计为我区32个政府投资项目争取到政府债券和特别国债额度10.19亿元、社会领域中央预算内投资xxx万元、2022年第一批保障性安居工程(棚改项目)中央预算内投资计划资金xxx万元、第二批支持社会力量发展普惠托育服务专项行动中央预算内投资项目xx万元、市2022年度社区服务配套建设资金xxx万元。

  四、精细企业服务,推进信用建设

  一是聚焦“三新”经济,推进现代服务业发展。加强“三新”经济发展调查研究,建立重点项目、企业、载体培育库,做好项目协调、企业培育、载体提档升级等工作,今年共申报列入市级“三新”经济培育库项目xx个。指导xx特色小镇开展年度考核和验收命名工作,支持xxx、xx等企业打造两业融合发展示范企业,xx纳入国家发展改革委疫情防控重点保障物资生产企业名单,xx创成省养老服务业创新示范企业、xx创成省互联网平台经济重点企业,xx、xx创成省第一批产教融合型试点企业,xx进入第四批省养老服务业创新示范企业公示名单,xx进入第五批省互联网平台经济“百千万”工程重点企业公示名单,xx、xx2家企业成功入选xx市工程研究中心;为xx、xx等15家企业争取各专项或奖补资金5300余万元。

  二是筑牢安全防线,及时消除生产隐患。保障电力、油气领域安全生产,完善区大面积停电事件应急预案。强化电力、油气输送管道隐患排查,组织电力、油气输送企业开展“安全生产月”活动,积极参加“安全生产月”安全咨询日活动,组织开展“百团进百万企业”、“五进”安全生产学习宣讲活动,与企业签订安全生产诚信承诺书,开展落实企业安全生产主体责任集体宣讲“春风行动”活动。对输油管线附近违章建筑进行实地查勘,整改安全隐患,帮助中石化输油站协调地下输油管线距离xx办公楼过近需部分拆除事宜、以及绿化影响管道巡线问题,联合中石化输油站开展消防应急演练。

  三是优化营商环境,全面开展信用建设。落实省市信用管理各项工作任务,提供适应“最多跑一次”的信用查询,1-10月累计为70家法人单位提供信用报告查询服务。尝试建立区、镇(街道)两级代办帮办服务体系,推行线上线下融合、横向纵向协同的项目代办工作制度。组织全区“与信用同行筑梦新时代”知识竞赛,让信用走进机关、走进企业、走进校园、走进社区。组织失信企业信用修复培训班,帮助失信修复信用记录,提升信用管理意识。组织13家企业创建2022年xx市信用管理贯标企业,3家企业创建xx市信用管理示范企业,1家企业创建省信用管理示范企业。推广信易+惠民便民应用,在xx、xx等园区和楼宇推广应用信易租、信易学。组织政府采购、统计、乡镇街道等重点领域加强政务诚信建设。

  五、关注经济民生,强化对口扶贫

  一是保障复工复产。两手抓好疫情防控和复工复产工作,指导规上服务业企业和房地产、建筑企业规范复工,牵头联合审查小组对全区200余家商贸、服务业企业开展疫情防控指导,积极为xx、xx、xx等企业解决隔离观察场所、防控物资、配套产业链供应、物流运输、融资、招工等问题。

  二是落实“六稳”“六保”。牵头区全面落实“六保”任务推进专班,全面落实疫情期间中央、省、市惠企扶持政策,参与制定出台xx惠企十条,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。牵头区深入排查解决突出民生问题领导小组各成员单位,重点聚焦“八个更”,全面深入排查民生领域突出问题49条,梳理出年度重点工作任务73项,排定了三年滚动实施重点项目61个,明确序时进度,为全面落实“六稳”“六保”工作打下扎实基础。

  三是加强物价工作。及时发放低收入群体价格补贴,20xx年12月至2022年4月累计发放18993人次,累计xxx万余元。做好收费监管和定价工作,对xx、xx等民办非营利学校做好教育收费成本调查及定价工作。加强对辖区内“平价商店”的日常管理和监管指导,采取定期和不定期相结合的方式进行巡查,确保价格惠民政策落实到位。布置转供电环节降价,全面调查辖区内相关转供电企业,组织部分企业参加转供电加价清理规范工作政策辅导会,将电网企业降低的电费空间全部传导到终端用户。及时处理各类价格政策咨询,1-10月共受理各种咨询223件,已办结223件,办结率100%。

  四是深化城乡融合。统筹制定2022年度xx区城乡融合专班工作任务,全年推进探索建立集体经营性建设用地供应新机制、推进现代农业“310”发展任务、扩大美丽宜居乡村覆盖面、推进义务教育学校标准化建设等29项重点任务,将城乡融合发展和美丽乡村建设工作与乡村振兴战略实施有机结合,全力推进城乡基础设施、基本公共服务、经济发展三个“一体化”工作。

  五是加强对口扶贫。持续开展帮扶陕西省xx、盐城市xx、云南省昭通市xx三地对口扶贫工作。制订《xx区对口帮扶xx县扶贫协作2022年工作方案》,全面推进结对、产业、助学、助医、劳务、人才等方面协作;按计划组织选派2022年度对口帮扶xx专业技术人员18名,为xx县来我区挂职的2名干部、5名专业技术人才提供工作、生活保障;积极建设消费扶贫专柜、专馆、专区,牵头组织并积极谋划“三专”的建设,已购买农副产品xx余万元;9月23-24日区长带队赴xx开展协作交流活动,捐赠财政帮扶资金xx万元、社会帮扶资金xx万元,认领“我在xx有块田”项目xx万元,签订两地扶贫协作工作备忘录;10月,xx县长一行来我区考察交流,签订6份消费扶贫购销协议、15份企业携手共建协议大力开展消费扶贫;组织社会力量助力xx村挂牌督战工作;积极做好“五方挂钩”帮扶xx工作,制活动计划,推进落实年度帮扶工作。

  六是完成粮食和物资储备各项工作。落实粮食安全责任制各项任务,编制xx区粮食供应应急预案,开展粮食科普宣传工作;完成全区物资储备现状调查,按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则,构建粮食应急保供体系,现已认定并挂牌粮食应急供应网点14个、粮食应急配送中心2个。

  2023年工作打算

  踏上新的征程,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大全会精神,认真落实市委十二届x次全会、区委x届x次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,紧扣“xx”的发展共识,为构建生活更美好、经济更有效、生态更连贯的活力主城区作出应有贡献。

  一、超前谋划,发力开篇布局

  一是持续抓好党建强基。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项路线、方针、政策,深化业务工作和党建工作融合发展,切实用党的最新理论成果凝聚共识、指导发展。进一步强化干部队伍作风建设,增强服务意识,提升业务工作能力水平,为抓好各项工作打下坚实基础。

  二是提高站位统筹发展。及时做好年度主要经济指标评估分析,高质量编制2023年国民经济和社会发展计划,重点推进事关全区发展大局的重点工作,谋划高新区创建工作拉开框架,围绕创亮点、创特色、抢先机、促发展,有效发挥部门参谋助手作用。

  三是加强经济运行监测。全力牵头组织落实目标管理工作,加强与区相关部门合作,深入开发区和各街道,加强经济运行监测分析和对标xx区全面发展各项目标任务的组织落实,围绕目标抓早抓好高质量考核工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时提出对策建议。

  二、项目攻坚,加快转型升级

  一是始终强化项目攻坚。聚焦老城复兴和西进提升,积极挖掘谋划一批瞄准产业链中高端强链、补链、扩链的的高成长型项目,同时在旗舰型、税源型项目形成突破。加大问题协调力度,主动作为、迎难而上,牵头协调相关职能部门,加大帮办力度,全力破解项目推进中的难点节点问题,确保重大项目有突破、省市重点项目有质量、区重点项目有速度。立足实际发展所需和民生所盼,合理把控政府资金投入总盘子,重点实施有利于经济发展、城市提升、生态保护和民生改善的政府投资项目,积极争取2023年地方政府债券额度,稳妥申报和发行使用好地方债及特别国债。

  二是加快服务业能级提升。推进先进制造业和现代服务业深度融合试点工作,积极培育xx等服务业和制造业深度融合发展企业集聚发展,助推企业转型;谋划中心商圈高品质服务业集聚区建设,对xx、xx等城区街道的商务楼宇载体进行产业的规划和定位,招引一批区域性、功能型总部和平台型、专业型的服务企业落户集聚;推动现代物流、大数据等生产性服务业的发展发挥xx两大大数据平台功能优势,加强制造、商贸等领域的大数据应用和产业集聚;引导xx、xx两大专业市场运用新一代信息技术和供应链管理,推动线上与线下融合互动发展,提升智能化、集约化水平,增强现代物流产业的综合竞争力。

  三、聚焦民生,着力补足短板

  一是持续推进诚信政府建设。加快社会诚信体系建设,进一步提高信用信息归集全面性和及时性,拓宽信用便民惠民应用场景。着力推进以信用为基础的新型监管,推进行政管理由“门槛管理”向“信用管理”转变。进一步推进重点领域政务诚信建设,优化营商环境。

  二是持续排查解决突出民生问题。进一步聚焦存在问题,强化落实举措,系统谋划、分步实施,在着力办好年度既定民生实事的同时,立足问题清单、任务清单、三年重点实施项目清单,在重大项目、重大工程、重大政策安排上多考虑民生问题。

  三是持续做好保供稳价。加快推进平价商店改革,发挥其“保供稳价惠民”的作用;进一步落实民办非营利性普惠幼儿园收费政策,加强成本调查并实施动态调整;扎实推进各项降费政策,确保惠企惠民政策落实到位。全面落实粮食安全责任,完善粮食应急保障体系,保障粮食市场供应和价格基本稳定;构建应急物资储备体系,提升应对突发事件的能力。

  四是持续深化对口帮扶协作。严格落实组织领导、资金支持、消费扶贫、劳务协作、社会帮扶等方面要求,扶贫与扶智、扶志相结合,着眼xx长远,增强内生动力,建立健全防止返贫长效机制,继续加大产业合作和人才交流力度,精准帮扶,早日实现与xx携手奔小康目标。

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