区水利局2021年工作总结及2022年工作计划
今年以来，我局围绕区委、区政府的决策部署，突出水利项目建设、水利脱贫攻坚、水生态环境保护等，不断推动“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调向纵深发展，完善水利工作机制和措施，持续为我区经济社会高质量发展提供有力的水利支撑与保障。荣获了“全国全面推行河长制湖长制工作先进集体”及全省xxxx-xxxx年度“鄱湖杯”水利建设先进县区。
一、主要工作情况
（一）坚定政治站位，在党的建设上夯实基础。一是紧扣学习宣贯党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合党史学习教育，组织开展形式多样的思想政治教育，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏。今年以来局党组理论学习中心组开展专题学习4次，到各红色教育基地开展现场教学x次，聘请专家集中宣讲x次；二是严格落实全面从严治党主体责任，抓好党风廉政建设，全年党组理论中心组专题学习反腐倡廉内容x次，开展廉政专题党课x次；三是狠抓机关效能。先后开展局机关疫情防控、公共节能、营商环境等工作检查，严格执行厉行节约有关规定，规范财务管理。修订完善局机关工作制度，进一步严明干部职工严守工作纪律，遵守规章制度，执行各项规定，有效转变了工作作风，提升服务效能。
（二）紧盯安全责任，在监管体系上抓细抓实。一是按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的总体要求，落实防汛责任制；抓紧水毁工程的修复工作，抓好中小河流、水库、水电站、在建水利工程等安全度汛工作，做好抗旱设施的维修管理。抓好项目建设的安全生产，落实好监督责任体系。二是加强水利行业监督，对全区xx处农村水电站、xx座小型水库、xxx处百人以上农村集中供水工程全覆盖、常态化监督检查，建立健全监督制度体系，采取监督履职为重点的问责机制等有效措施使我区水利监督真正强起来。在水利督查平台建立安全隐患台账实行动态管理，隐患治理率为xxx%，有效辩识危险源，做到危险源管控率xxx%。历年来未溃一坝、未伤一人。
（三）做到精准发力，在争资争项上有新突破。一是规划引领统筹布局。在十四五开局之年，结合xx区实际，因地制宜，从防洪安全、供水安全以及生态安全三个方面统筹布局，完成《xx区十四五水安全规划》以及x项专项规划。同时积极对接国土部门纳入xx国土空间规划、在三区三线划定中预留土地，确保水利项目能落地。二是多方筹谋落实资金。积极向上开展争项争资工作，争取中央预算内资金、中央财政补助资金项目，xxxx年已争取中央和省级专项资金xxxx万元；通过区财政融资和引进社会资金、申报专项债券等方式筹资x.x亿元，其中xx区渌水流域综合治理项目银行贷款资金到位xxxx万元，xx区南部自来水厂—备用水源工程专项债券资金xxxx万元；xx区萍水河流域治理及环境整治提升PPP项目银行贷款x亿元；区财政本级解决资金xxx万元，主要包括备用水源工程建设前期工作经费xxx余万元、麻山景观坝工程款xxx万元等。三是不等不靠主动作为。投资x.xx亿元的xx区水系连通及水美乡村建设试点县项目已完成实施方案批复，正在进行初设阶段勘察设计工作，为来年争取项目落地夯实基础。
（四）确保实干为先，在项目建设上持续加速。一是加快以供水灌溉为主的碧湖中型水库建设。碧湖水库工程于xxxx年x月x日开工，已经完成了进场道路、导流洞、大坝石方开挖等工作，累计浇筑混凝土xx.x万立方米，大坝主体工程已完成xx%。工程累计完成投资x.xx亿元，占总投资的xx%。计划xxxx年x月开始下闸蓄水。二是加快以防洪治污为主的樟里河整治。亚行贷款x市xx区樟里河（大城至泉湖垅）综合整治工程属于x市利用亚行贷款实施城乡发展项目之一，经省发改委批复实施，于xxxx年xx月动工，合同工期xx个月，主要建设内容包括：河道整治、水环境治理、人居环境改善。项目将在今年xx月底全部完工。三是加快以饮水安全为主的工程推进。完成了《xx区城乡供水一体化规划报告》、《xx区十四五农村供水保障规划报告》批复，启动并实施了荷尧、xx、老关镇管网入户工程、xx镇管网延伸工程、麻山镇集中供水工程，解决xxxx余人饮水困难问题。对城区备用水源选址进行了充分论证，并将水源地选址比较方案提交区政府审定，争取在xxxx年下半年开工建设，补齐备用水源地空白。四是加快以农业灌溉为主的山塘水库建设，对全区山塘进行摸底，编制xxx座山塘“一塘一策”，自筹xxx万资金，先期启动xx、东桥共xx座山塘整治，助推国家农业现代产业园建设。完成下石陂、西大、老爷坡水库除险加固工程。
（五）坚持全面深化，在河湖长制上走深走实。一是强化组织领导，构建工作推进体系。今年是换届年，在区、乡、村三级人员调整到位后，对三级河长及时更新调整，并在网站公布，正在进行市级、区级xxx块河长公示牌更新。二是强化工作责任，积极开展巡河履职。下发xxxx年总河长令，要求各级河湖长加强巡河履职，全年累计开展巡河xxxx次，其中区级河长开展巡河xx次，乡（镇）街、村级河长巡河xxxx次，发现并协调解决问题xxx起，事件处理完成率xxx%。三是强化专项整治，确保工作落到实处。开展“清四乱”整治，结合中央巡视整改问题对河湖圩堤内建筑物排查，完成了xx镇张永康违建房屋等x个问题的整改。开展“清河行动”，xx个问题已完成整改销号。开展鄱阳湖生态环境专项整治，在萍水河桐车湾上游xx段河床内栽种水草植物xxxxxmx，有效改善了萍水河xx段水质。四是强化问责力度，推动管护纵深发展。建好“盛水的盆”，就要管好“盆中的水”，今年以来，共下发问题督办函x份，确保河湖管护工作有序有力推进。五是强化宣传引导，营造浓厚舆论氛围。充分利用网络媒体、萍水河河长制长廊、河小青志愿服务等载体，多角度宣传河长制工作，动员全社会参与爱水护水治水。今年以来，我区河湖长制工作在《水利报》、《人民网》、《x卫视新闻联播》等省级以上媒体进行正面宣传xx余次，河湖长制宣传报道在“学习强国”推荐x篇；省水利厅对xx区开展了以“探访xx水系治理力度”为主题的水文化走基层活动。
（六）保障饮水安全，在巩固拓展脱贫攻坚成果上不断提升。全面提升城乡供水保障能力，提高供水品质，以城乡供水一体化工程管网延伸工程为抓手，以农村分散式集中供水工程改造提升为辅，建立从源头到龙头的供水安全保障体系，从水质、水量、供水保证率和取水方便程度四个方面确保了城乡居民饮水。开展了全区农村饮水保障情况排查，对所有脱贫户、监测对象、五保户等饮水保障情况进行了逐户排查。开展了农村集中供水工程标准化建设，明确农村集中供水工程管理责任范围、责任人。共拨付农村饮水工程维修养护资金xxx万元，用于xxx个农村集中供水工程的水源工程和蓄水池维修、管道维修更换、弥补运行费用不足等。针对部分村组水源不足问题、工程管网破损问题、季节性缺水问题、水压不足问题等，紧盯问题，积极整改xx处。
（七）保护水资源，在水保监管上不断强化。严格落实水资源 “三条红线”目标，从“以需水能力定供水能力”到“以供水能力定经济结构”的转变，逐步建立与我区水资源承载能力相适应的经济结构体系。严格执行地下水超采区管理。继续强化水土保持监督管理，进一步加大开发建设项目监督管理和执法、收费力度，规范管理各类开发建设项目，督促落实水土保持“三同时”制度，进一步规范开发建设项目审批程序。
二、存在困难和问题
1.规划用地较难，缺乏统筹协调。水利工程用地、规划、环评等手续办理难度大、时间长，受建设条件的限制，多数水利工程建设涉及基本农田，甚至压覆生态红线，在用地申报、环评影响评价、林地审批等存在困难。
2.建管并重不够，缺少创新意识。水利工程重大轻小、重建轻管现象普遍，加上基层技术人员缺乏，造成水利工程建后管理缺失，比如：多数山塘水库x间工程淤塞，不能发挥应有作用；大型工程后续管理跟不上，杂草丛生等。大型水利工程和重点工程建设管理中在采用第三方全过程管理或代建制方面没有解放思想，工程建设走了弯路。
3.水利基础薄弱，缺少资金投入。多数水利工程没有得到维修维护，基本功能逐步丧失，山塘、水库、河道淤积、岸坡崩塌现象普遍，群众呼声较大，但每年预算资金有限。特别是部分项目上级水利部门没有资金支持，但又迫在眉睫，给财政支出增加了压力。
4.巡河流于形式，缺乏责任意识。部分乡镇村级河长在巡河履职中走形式，或连履职次数都达不到，存在问题不能发现问题，甚至看见问题不解决问题，缺少责任心。
三、下一步打算工作
（一）坚持以党的领导为统领，构建风清气正水利发展新环境。深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深入开展理论学习，引导党员真信笃行，用理论武装头脑，强化党员干部干事创业的责任担当意识。积极践行“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神。以管党治党为灵魂，以党风廉政建设为保障，以行业作风建设为抓手，服务发展、服务基层、服务民生，不断转变工作作风、干部作风，提升为民办实事的服务效能，形成了干事党员带头冲，齐心协力一起干的氛围，营造风清气正的水利发展环境，为推动水利改革发展不断深化提供坚强的政治保证和强大精神力量。
（二）坚持以补齐短板为基础，健全完善防洪减灾保障新体系。
一是完成下石陂、西大、老爷坡x座小型水库除险加固并启动剩余的军炉、群英、岭背冲x座小型水库除险加固。二是利用xxx万美元的节余亚行资金，争取两个新增亚行贷款xx陂田河和东桥边山河整治工程落地并实施。省发改委于xxxx年xx月xx日已完成可研审查，正在进行可研报批工作，计划xxxx年x月完成招投标，xx月完工。三是启动xx区草水鸭路段中小河流治理项目，麻山景星河民办公助堤防除险加固工程，xxx村、xx村洪患村治理项目，全面提升防洪减灾工程体系。
（三）坚持以服务民生为抓手，推动项目建设提质提速新成效。
一是全力推进碧湖中型水库建设，争取xxxx年x月下闸蓄水，xx月底前完成竣工验收。二是加快实施城乡供水一体化进程，完成与省水投签订《xx区全面推行城乡供水一体化合作补充协议》，完成xx镇、xx镇入户管网建设，加强其他集中式供水工程和分散式供水工程的技术指导和维修管护，全面提升供水安全保障体系。三是进一步充分论证xx区备用水源工程的选址并开展前期工作，力争项目在下半年启动实施。四是拓宽资金渠道，完成规划内山塘专项整治，源并石坝灌区续建配套与节水改造等，保障灌溉水源充足、渠系畅通，服务国家现代农业产业园建设，助推乡村振兴。五是全面推进并完成农业水价综合改革。
（四）坚持以绿色发展为主线，提升生态安全保护体系新面貌。
人不负青山，青山定不负人。一是推进萍水河流域xx段综合治理，巩固治理成果，争取萍水河黄花桥至金鱼石段纳入国家渌水重点支流治理工程规划；继续争取xx区水系连通及水美乡村建设试点县项目落地。二是以河湖长制为抓手，加强协调督导，坚持建管并重，结合“河长+警长+检察长”工作机制，推动实现“制度治水管水”，全面提升生态安全保护体系。加强水域岸线管控，维护河湖空间，守护青山常在，努力建设造福人民的幸福河湖，为推进“五区”建设，重塑xx工业辉煌贡献力量。（ wWw.850500.cOm 转载请注明
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