县城市管理局推进城市环境大整治工作计划
xxxx年，县城管局紧紧围绕县委县政府中心工作和市城管局九大任务，以特别生态功能区十大专项行动为统领，围绕城市管理服务城市旅游的总体目标，以城市管理精致到极致为要求，创新举措、实干担当，坚决打赢疫情防控阻击战、复商复市攻坚战和重要窗口提升战，积极构建与国际化旅游休闲度假小城市相适应的城市运行管理机制，城市管理精细化水平不断提升，全年各项工作取得显著成效。
xxxx年，全局共立案查处各类案件xxxxx起，其中，机动车违停案件xxxxx起，序化整治处理非机动车xxxx辆；抓捕犬只xxxx只、年检办证xxxx只、立案xx件；户外广告整治xxxx处，许可审批xxxx件；渣土运输核准审批xxx件，临时占道审批许可xxx件，道路挖掘审批许可xxx件，建筑垃圾处置核准x件；共拆除违法建设xx处，拆除面积xxxx平方米。沿湖沿线巡查共发现问题xxxx件，完成处置xxxx件，处置完成率xxx%。数字城管共立案交办问题xxxxx件，问题解决率xxx%，及时解决率达xx.xx%。队伍管理纪律督查发出纪律抄告单xx份，涉及城管队员xx人，发出内务管理抄告单x份，问责x名协管员，劝退协管员x名。受理各类市民群众信访投诉xxxx件，办结率xxx%，综合满意率xx.xx%。各项工作获得上级领导批示xx次；市对县城市管理目标考核获得三县市第一；荣获县级“党建双强”支部。
（一）强基础、抓常态，绣花功夫让城市管理更精致
一是精细管理彰显城市品质。以打造“市容管控”xx标准为着力点，在精细化管理水平上不断改革创新。推行“一条黄线”管理机制，对城区xxxx处非机动车泊位重新进行科学规划、调整完善。建立“以跑代罚”管理模式，引入非机动车搬移外包服务机制，人行道序化成为靓丽风景线；全面应用户外广告“二维码”管理体系，建立信用考核机制，使户外广告实现规范化、秩序化、品质化；推广应用植入式犬类电子芯片，树立养犬必办证、遛狗必牵绳、粪便必自清的意识，对违规养犬、遛犬行为保持高压态势；落实渣土运输管理“最严标准、最高要求”的精神，建筑垃圾资源化、减量化利用项目运行平稳。
二是“外摆经济”助力复商复市。围绕疫情防控和社会经济发展“两战全胜”的工作要求，在服务城市旅游上探索新模式，破旧立新、解放思想。在鱼街、滨湖路、新安东路三处“外摆经济”试点的基础上，积极推进银泰城、鼓山昇林大厦二期、紫荆香江庭院门口三处作为“外摆经济”提质扩面试点；在骑龙巷、时光心宇等建立“地摊经济”经营点xx处，集聚夜市人气，增加经济收入；开展“水果进社区”活动，设立xx个服务点，帮助xxx余户农户销售时令水果xxx吨，直接销售收入达xxxx余万元。
三是百日攻坚提升城市面貌。以“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动为抓手，围绕城市管理要“精致、精细、精品”的理念，坚持短期整治和长效管理相结合，对城市道路两侧环境等十大专项开展专项整治和督查，累计发现问题xxxxx处，完成整改xxxxx处。在x市B组百日攻坚专项排名中，获得连续x个月优秀，综合排名第一的优异成绩。同时，牵头组织xx镇、林业局和住建局对沿路沿线山坡无序种植违规种菜开展集中专项整治。共完成违规种菜整治xx.x万平方米。沿湖沿岸xxx米垃圾清理和污水上岸的做法，在中央x台和xx台“坐着高铁看中国”节目中直播介绍并获肯定点赞。
（二）创新举、出实招，综合治理让生态底本更深厚
一是深化沿湖沿线综合巡查。按照“清单式管理、销号制督促”的要求，重点对临湖一公里范围内建设项目、涉水环保、乱填乱挖、破坏绿化植被、水上浮动设施和湖面垃圾等x个方面的问题进行巡查发现、交办处置。建成临湖地带建设项目管理信息共享平台，结合智慧城管系统，完成智慧巡查APP嵌入“浙政钉”平台和xxx个项目信息录入，搭建了智慧巡查新体系，形成沿湖沿线可视范围巡查管控圈和临湖一公里范围巡查核心圈的双圈管控新格局，确保xx沿湖沿线各类违法违规问题及时高效处置，实现临湖建设项目智慧化动态管控。同时，深入开展城乡垃圾分类清洁乡村专项巡查，助推垃圾分类高质高效；根据县委主要领导批示，扎实开展沿路沿湖黄土裸露治理和千黄高速沿线生态景观整治工作。
二是扎实开展垃圾分类。组建城乡生活垃圾分类一体化工作专班，解决了原先沟通不畅、信息不全、职责不清、推诿扯皮等问题，全面推进我县部门乡镇垃圾分类“x模式”全覆盖。补充完善县对乡镇和部门的考核办法，出台规范性指导意见，同时建立双线巡查考核机制，引入第三方检查机构，巡查已覆盖全县xxx个行政村、xxx个小区、xxx家企业，垃圾分类宣传氛围不断浓厚。完成商业街“定时定点”清运和xxx个垃圾分类“定时定点”投放点，并落实专管员队伍和监控曝光系统，创建省级示范小区x个、省级示范村xx个、市级示范小区xx个、市级示范村xx个，完成农村垃圾分类处理项目xx个。顺利完成光大餐厨二期项目和填埋场一期封场生态修复防渗工程。清运车辆车载称重系统完成安装xx辆，清运车辆车载系统覆盖率xxx%。建立“户-点-站-分拣中心”的可回收体系，加快形成垃圾分类工作闭环。xxxx年，我县生活垃圾总量xx.xx万吨，同比下降了x.xx%，实现了零增长要求。
三是开展重点领域专项治理。以中央环保督察“回头看”为重点，清单式治理城区餐饮油烟。按照《关于进一步加强城区餐饮油烟污染专项治理工作的通知》，常态化开展城区餐饮油烟治理，推进城区非禁开区餐饮店安装油烟净化设施补助工作，城区范围内共计规范经营餐饮店xx家，整改提升xxx余家，关停取缔xx家。顺利完成第二轮中央环保督察x件主办和x件协办信访件办理工作。地毯式执法城区污水乱排。为进一步巩固城市黑臭水体治理成果，出台专项整治行动方案，成立专项整治小组，全面摸排城区xxxx处雨水管网设施及xx处建筑工地污水排放情况。全年共发现并纠正城区污水排入雨水管网xx处，立案查处城区建筑工地污水乱排x起。
（三）严要求、固长效，两化建设让城管队伍更规范
一是坚持从严治队，提素养。完成环卫整体划入我局机构调整、事项划转和人员隶转等事宜，划转过渡期平稳有序，“城管蓝”和“环卫橙”的叠加优势不断凸显，xx城市管理向大城管格局迈出了新步伐。在党建引领上，依托“党建双强”创建工程，成功树立县级十大“党建双强”支部以及x市城管系统“最强支部”和“最优党员”品牌。在队伍管理上，坚持能力提升和从严治队双轮驱动，全面完成星级中队创建任务，举办执法业务培训会xx余场，通过“夜学”“月考”“周例会”“法制论坛”等形式，加强业务学习和交流，对学习成果加以巩固和反馈。同时，积极开展“走出去、请进来”，学习他人优秀做法，聘请专家讲解，并将所学所得在内部展开头脑风暴，从而促进队伍执法素质的提升。在纪律督查上，深入开展“正风肃纪在路上”和“队伍风险隐患排查”专项整治行动，出台《队伍督查计分办法》和《城管队员二十条禁令》，筑牢队伍风险篱笆。
二是坚持规范执法，转作风。在全局范围内全面推行行政执法公示、执法过程全记录和重大执法决定法制审核制度等三项制度，规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等执法行为。逐步实现全流程网上办案。先后上线x市城管局权力阳光办案系统和x省综合行政执法平台，开启全流程网上办案新模式，并定期将案件办理结果实时推送至x政务服务网进行依法公示；引入非税缴款系统，通过网络支付平台或支付宝完成罚没款收缴工作，真正意义上实现“罚缴分离”。不断强化法制培训，逐步建立和完善“理论+实践”、“日常+抽查”的培训考核机制，突出抓好中队夜学月考和法制案件评审两大活动，建立中队法制员制度，培养运用法治思维和法治手段破解城市管理难题的意识，不断提升执法队员能力素质和办案水平。
三是坚持智慧应用，促规范。建成非现场执法系统平台，引用流动摊贩人脸识别、出店经营智能监控抓拍等技术，对城市管理渣土运输等重点领域实行重点打击，有效解决城市管理反复性强、执法取证难和执法易冲突等问题，提升执法效能。全年，非现场执法系统平台共上报、交办问题xxxxx件，提供执法视频证据xxx起，立案xxx件，xxxx年无暴力抗法事件发生。
（四）讲温情、铸品牌，服务民生让城管形象更贴心
一是深化自产自销与旅游融合度。提升改造阳光自产自销点并建设完成西园和东庄两处大型固定的自产自销点，将自产自销市场纳入旅行社地接线路项目，拓宽农特产品销售渠道，全县共有xx余家旅行社参与其中。同时，在“xx城管”微信公众号上设置“瓜果地图”导航系统。该功能上线以来，已有xxxx人次使用线上查询功能前往自产自销市场（点）销售或者购买农产品。
二是深化先离场后缴费使用率。为加快推进我县智慧停车“先离场后缴费”，对高铁站前停车场、骑龙巷停车场、时光心宇停车场、妇保院停车场、高铁地下（大巴）停车场等停车场库及xx个路面点位进行了改造。累计xx个场库（场库xx个，道路停车点xx个）xxxx个泊位接入城市大脑，其中开通“先离场后付费”泊位xxxx个（场库xx个，道路停车点xx个），双月攻坚“先离场后付费”使用率xx.xx%，列xxx个区县（市）第x，撤杆场库数x个（xxxx个泊位），撤杆场库数列xxx个区县（市）第xx。
三是探索“最多挖一次改革”。为有效破解“拉链马路”给城市面貌、交通出行、市民生活带来的不利影响，按照“一条道路、一个期限、一次开挖、一类标准”的要求，织密织牢“制度、监管、惩戒”三张网，大力探索“最多挖一次”改革，积极构建“源头严控、过程严管、后果严惩”的城市道路开挖闭环管理体系，有效避免道路拉链式开挖和管网的重复建设，进一步提高城市道路与环境品质，实现城市精细化管理。xxxx年，我县道路重复开挖率同比下降xx%，节约财政支出超xxx万元，居民对城市管理的满意度达xx%，取得了“两减”“两提”“两便”预期成效。
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