财政局（国资办）2021年财政国资工作总结
一年来，在区委、区政府的正确领导下，区财政局（国资办）认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央和省市经济工作会、区第十三次党代会精神，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕全面深化改革和供给侧结构性改革总体部署，坚持“稳中求进、统筹发展”为工作主基调，主动作为、聚力实干，狠抓增收节支、优化支出结构、深化改革创新，积极应对经济下行对财政增收带来的巨大压力，较好地完成了全年各项工作任务，为我区经济社会发展提供了有力地财力保障。
一、千方百计稳增长、调结构，财政收入实现平稳增长
（一）狠抓组织征收。面对宏观经济下行、体制调整减收等不利影响，我局切实加强综合治税工作，推动成立了由区长担任组长的区综合治税工作领导小组，初步建立起由政府牵头，部门参与、单位协作、信息共享、齐抓共管的税收综合管理机制。同时，通过采取定期分析、加强督导、强化征管、上下联动等措施，实现财政收入稳定增长。xxxx年，一般公共预算收入预计完成xxx，xxx万元，为调整预算的xxx%，比上年同口径增长xx.x%。其中，地方税收收入预计完成xxx，xxx万元，为调整预算的xxx%，比上年同口径增长xx.x%；非税收收入预计完成xx，xxx万元，为调整预算的xxx%，比上年下降xx.x%。政府性基金收入预计完成xxx，xxx万元，为调整预算的xxx%，比上年增长xx.x %。
（二）盘活存量资金。按照国家和省市关于盘活财政存量资金有关事项的要求，完成了对一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、部门预算结转结余资金、转移支付结转资金的清理工作，切实盘活了财政存量资金，提高了资金使用效果。xxxx年，全区盘活存量资金xxx，xxx万元。
（三）创新筹措资金。充分运用财政贴息、以奖代补、风险补偿、投资参股、补助奖励等手段，引导社会资金逐步向优势行业和优势产业聚集，通过建立金融奖励基金、中小企业再担保风险补偿基金和资本市场发展基金，调动金融机构支持经济社会发展的积极性，促进财政金融创新和科技创新的深度融合，最大限度释放社会活力和全民创新能力。区属国有企业拓宽融资渠道，以拨改租、基金、股权融资等模式，降低融资成本，全年筹措建设发展资金xxx.xx亿元，平均融资综合成本x.xx%/年（基准上浮xx.xx%），为近x年融资总额最大、成本最低。
二、多措并举促发展、惠民生，财政保障能力不断增强
（一）加强预算管理，支出结构不断优化。深化部门预算改革，出台《x市x区本级追加预算审批管理办法》，提高了部门预算的科学性、规范性和完整性。在支出预算安排上，认真贯彻落实中央和省市区关于厉行节约、反对铺张浪费等规定，从严从紧管理支出。xxxx年，一般公共预算支出完成xx.xx亿元，为调整预算的xxx.x%，比上年增长xx.x%。政府性基金支出完成xx.xx亿元，为调整预算的xx.x%，比上年增长xx.xx%。
（二）落实财税政策，促进经济转型升级。围绕中央和省市“稳增长、调结构、惠民生、防风险”一系列财税政策以及我区出台的xx条措施，充分发挥财政引导作用，继续强化投入，扩大投资，促进经济转型升级，推动经济稳定增长。大力实施创新驱动发展战略，加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、劳动密集型产业、服务业、传统产业改造升级以及绿色环保等领域的资金投入，积极探索实施“拨改投”、“拨改租”、PPP项目，充分发挥财政政策和财政资金的撬动作用，促进经济转型升级。全年安排企业扶持xx，xxx万元，物流补贴xx，xxx万元，共计xx，xxx万元。
（三）加大民生投入，财政资金保障有力。多方筹集资金xxx，xxx万元实施“幸福和谐x行动计划”及“十件民生实事”。安排资金xx，xxx万元，实施环境治理工程；安排资金x，xxx万元，实施精准扶贫；安排资金x，xxx万元，支持就业创业；安排资金 xx，xxx万元，支持教育优先发展；安排资金x，xxx万元，实施公共医疗卫生；安排资金x，xxx万元，建立健全社会保障制度；安排资金xx，xxx万元，实施百姓安居工程；安排资金 x，xxx万元，发展文体事业；安排资金xx，xxx万元，实施民生基础设施建设；安排资金xx，xxx万元，用于“三无院落”、改造、政府购买居家养老服务等“十件民生实事”。
三、立规执纪强法治、控风险，财政管理水平不断提升
（一）内控机制不断健全。积极实施“开展财政内部监督检查，建立完善财政部门廉政风险防控”和“开展国有公司及下属子公司专项防控工作”两项预腐试点工作。先后研究制定了我局《信息系统管理风险内部控制办法》、《岗位利益冲突风险内部控制办法》、《预算编制风险内部控制办法》、《预算执行风险内部控制办法》和《机关运转风险内部控制办法》等x项制度，确保从源头上加强了廉政风险防控。
（二） “三公”等经费管理制度不断完善。根据区委、区政府贯彻落实中央“八项”规定的相关要求，我局以强化“三公”经费管理为抓手，推动各镇（街道）和部门严格经费管理、厉行勤俭节约。为加强差旅费管理，修订了《x市x区区级机关差旅费管理办法》，出台了《关于〈x市x区区级机关差旅费管理办法〉相关规定的补充通知》，对差旅费进行了统一、明确的规定。在今年实施的公务用车改革中，我局牵头代拟了《x区区级机关执法执勤用车制度改革办法》。今年我区“三公”经费支出x，xxx.xx万元，同比减少xxx.xx万元，下降x.xx%。
（三）财政监督全面强化。在全区范围内开展了严肃财经纪律、私设“小金库”以及“三公”经费和乱发钱物的专项检查。组织两个检查组对区法院、金融办等xx个一级预算单位进行了重点检查。对临服委存在的通讯费支出和国有资产管理不规范问题向区委、区政府主要领导作了专报。与区纪委、区审计局联合成立专项检查组，对区级x个部门、x个街道的政务（商务）接待用酒情况进行了专项检查。 对以上发现的问题，检查组督促相关单位做了及时整改。
四、想方设法添后劲、增活力，国资改革创新纵深推进
（一）国资改革步伐不断加快。完成xxxx年以来国资监管制度的全面清理，为确定出资人审批权力清单奠定基础。开展改组国有资本、运营公司改革试点工作，将符合条件的国有企业改组为国有资本投资、运营公司，不断提升国有资产综合效益。
（二）国资监管进一步强化。进一步加强董监事会中心建设，向区属国有公司派驻财务总监x名、监事会监事x名，拟订加强区属国有公司及子公司专项防控制度x项，先后开展对区属国有企业资产清查x次，对区属国有公司及子公司领导进行经责审计x次，对区属国有公司“三重一大”执行情况专项检查x次，对检查发现的原水投公司存在违规质押担保、农担公司违规操纵担保贷款资金问题向区委、区政府主要领导进行了专报。
（三）国有资产管理切实加强。依托信息系统全面开展行政事业单位国有资产清查，有序推进我区事业单位产权登记，加快全区个性化资产管理信息系统建设步伐，探索将国有企业和行政事业单位国有资产纳入统一平台监管，确保我区国有资产家底清晰、动态可控。加快盘活我区闲置国有资产，指导和督促各单位和公司通过出租、项目引进和调剂使用等方式盘活我区xx万余平方米闲置房屋，资产盘活工作取得初步成效。
（四）政府采购监管水平不断提升。制定了《x市x区xxxx年-xxxx年政府集中采购目录及采购限额标准》、《x市x区政府采购操作指南》等制度措施，将政府采购政策的着力点从评审环节向采购需求制定、采购方式选择等前端延伸，明确采购单位主体责任，充分发挥了政府采购的引导、监管功能。
（五）公车清理拍卖工作取得积极成效。截至xxxx年xx月，按照公车制度改革要求，清理超标、超编车辆xxx辆，通过公开拍卖方式处置xxx辆公务用车，累计成交x，xxx.xx万元，溢价率xx.x%，同时对符合报废条件的xx辆公务车辆实施报废，公车使用管理不断规范。
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