司法局2021年工作总结及来年工作思路
今年来，在x区委、区政府的坚强领导和省司法厅、市司法局的大力指导下，x区司法局紧紧围绕改革发展稳定大局，认真谋划司法行政工作，突出“法律服务促发展·法治文化润民心·法治保障强基础”工作主题，狠抓重点、突破难点、创新亮点，为促进我区经济协调发展、社会和谐稳定做出了积极贡献，司法行政各项工作取得了长足进步。xxxx年x月，x区荣获了“xxxx-xxxx年全国法治宣传教育先进县（市、区）”。
一、xxxx年工作总结
（一）弘扬法治文化，构建立体化全覆盖普法工作新格局。
1.以“三化一基地”为抓手， 提高校园青少年法治教育的质量。一是法治教育生活化，培养法治习惯。根据学生认知特点，分幼儿、儿童、少年和青年四个阶段，选择与其生活密切相关的安全、诚实、守规、自我保护等内容进行教育，使学生养成法治化的行为习惯。二是法治教育融合化，内化法治理念。将法治教育与学校文化、学校课程、学生德育活动、学校环境创设和师资建设相融合，树立人人都是法治教育工作者的意识。三是法治教育情景化，体验法治实践。将法治教育和核心价值观教育与学生实践体验相结合。通过情景模拟、岗位见习、事务实践、法治教育体验区等生动的法治情景实践体验活动，让学生积累感性认识，在情景中学法。四是建设法治文化教育基地。选址七中育才新校区、成师附小慧源校区、文轩优优幼儿园，涵盖幼儿园、小学、初中，打造法治文化教育基地，作为全区“法律进学校”工作的标杆，对全区发挥引领、示范作用。今年，截至目前，共开展模拟法庭xx次，涉及人数xxxx人；法治赛课xx次，涉及班级xxx个。
2.以“心雨梦工厂”为平台，强化未成年人犯罪预防和权益保护。一是构建社会支持体系。x区联动政法委、公检法司、教育、民政、工青妇等xx家单位和xx个街道办，在全区xx个社区和x所学校设立“心雨梦工厂”未成年人工作点。二是联合社会公益力量。工作室自建立以来，与xxx余家公益机构共建未成年人保护作平台，累计吸纳各领域志愿者参与未成年人保护活动x万人次，直接组织或协调其他组织机构开展未成年人公益关爱活动xxxx余场。三是开展家庭亲职教育。“心雨梦工厂”组织多名专业心理咨询师、家庭社工、教育专家开展家庭服务。今年，截至目前，“心雨梦工厂”直接开展法治类活动xx余场，开展法治冬令营和法治夏令营各x期，开展家长强制亲职教育xx余次。
3.以“送法进茶馆”为工具，创建茶馆法治文化建设新阵地。一是法治思想进茶馆，宣传法治理念。开展家门口的百姓讲坛、草根专家故事荟等活动，促进宣讲走基层，传达惠民好声音。二是文明新风进茶馆活动，引导法治行为。开展践行社区公约、法治公益宣传等活动，引导居民自觉约束不文明现象，加入传递榜样力量的行列。三是文化活动进茶馆，培育法治文化。开展全民阅读沁书香、群众才艺大比拼等活动，营造浓厚的法治文化氛围。四是法治服务进茶馆，化解法治纠纷。开展法治服务在身边、基层问政面对面等活动，为群众普及法律知识，解答法律疑问，将矛盾纠纷的苗头化解在基层。今年，截至目前，开展了xx余场次关于法治类主题活动。
（二）维护公平正义，满足多元化民生法律服务需求。
以打造x区法律服务中心为抓手，贯彻法律援助“横向到边，纵向到底”的案件受理工作机制，拓展法律援助服务范围，实现“应援尽援”。xxxx年x月，全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘视察区法律服务中心，对我区法律援助工作取得的成绩给予了充分肯定。
1.打造半小时法律援助圈，提升服务民生能力。为进一步延伸法律援助工作触角，明确工作站的建设必须按照“三统一、三规范、一配齐”标准，统一站点标识、统一公示制度和统一工作台账，明确工作职责，配齐电脑、打印机、档案柜等必要办公设备。xx月底，在区内牛市口街道建成援助工作站；xx月前盐市口街道青年路社区援助站将打造完毕。各工作站均设有来访接待室，做到接待有场所、咨询有记录、管理有制度、办案有档案。另外，为申请劳动人事争议仲裁的经济困难人群提供更加便捷的法律援助申请渠道，积极和区人力资源社会保障局沟通协商，于xx月底前设立了驻院法律援助工作站。至此全区共设立x个法律援助工作站，扩大了法律援助受援面，同时确保法律援助工作更加畅通有力。
2.完善长效机制，实现案件办理质量整体提升。贯通与民政、劳动仲裁、残联、老龄委等机关和社团组织的衔接，成立了残疾人维权法律援助律师团、老年人维权法律援助律师团、未成年人维权法律援助律师团、农民工维权法律援助律师团，实现“让需要法律援助的人及时得到法律帮助”的目标。简化法律援助程序，为农民工开通“绿色通道”，建立法律援助潜在受援对象信息库，凡数据库中的群众申请法律援助的，不再审查经济情况，及时受理和指派。全面推行案件办理“点援制”，受援群众可以公布的xx名专职援助律师中进行选择。同时区司法局采取案件包干和质量跟踪，投诉事项登记、调查和处理制度等措施，加强案件质量的监管，法律援助案件质量稳步提升。至xx月底，共受理承办各类法律援助案件xxx件，其中：刑事法律援助案件xxx件，涉及农民工的法律援助案件xx件，低保对象的x件，残疾人的xx件，妇女的xx件，未成年人的xx件，少数民族的xx件， 法律援助服务人次xxxx次。
3.加大法律援助宣传力度，彰显民生工程社会影响。针对基层律师资源不足、困难群众请律师难、法律服务需求得不到有效满足的问题，从xxxx年x月份起组织全区xx家律所律师每月深入到社区，开展“xxxxx法律援助社区公益行”活动：“农民工法律援助行动”，为农民工讨薪、随迁子女入学等提供法律帮助；“未成年人保护行动”，开展送法进学校活动，举办法制道德宣传讲座，与司法所合作开展未成年人犯罪预防、援助和矫治工作，保障未成年人合法权益；“妇女儿童维权及法律援助行动”，协助社区调解、化解家庭暴力、家庭纠纷、邻里纠纷、抚养赡养等矛盾纠纷；“党员律师参与下社区帮扶行动”，组织律师与社区签订法律服务协议，与困难群众结成帮扶对子，提供“一对一”法律帮助。充分发挥xxx法律援助服务专线及律师参加法律援助值班的宣传作用，接待群众来电来访、解答法律咨询，共接待来电来访咨询xxxx人次。
（三）夯实基层基础，强化风险防控维护社会稳定。
1.深入推进司法所规范化建设，有效发挥司法行政工作职能作用。按照省司法厅“分类实施、分步推进、协调有序、全面提升”的总要求，根据《司法所外观及室内标识规范》要求，推进完善了六个司法所的规范化建设。推进“司法所·xxx”工作，街道司法所发挥贴近基层、贴近群众的优势，依法向党委政府提供法律意见和建议xxx条；通过“一中心、一所、一触角型平台”三级法律服务网络解答各类法律咨询xxx次，参与调解重大、疑难、复杂民间纠纷x件，维护辖区稳定，协助区法律援助中心办理法律援助案件x件；以社区法律服务工作室为依托，指导人民调解xxx次，参与调解社会矛盾纠纷xxx件，调解成功率达xxx%；深入细化，做实“x具备”工作，提高司法所人员的工作能力和综合素质；继续推进“一所一品牌”创建，着力发挥法律服务工作室的触角作用，整合法律资源，提高法律服务水平。
2.以“个性化调解”为抓手，切实做好矛盾纠纷排查化解工作。一是建立由x区司法局牵头、街道司法所指导、社区人民调解委员会协调、居民院落人民调解员实施的“四级人民调解网络体系”，使矛盾纠纷调处网络全覆盖。目前我区建立人民调解组织xxx个，街道人民调解委员会xx个，社区人民调解委员会xxx个，行业性调解委员会x个，配备专兼职及义务调解员xxxx余人。书院街道人民调解委员会被省司法厅评为“五星人民调解委员会”。二是按照“立足街道、面向社会、化解纠纷、诚信服务”的工作原则，结合“社区法律之家”建设，进一步推进个人命名的个性化调解室建立；在x法院设立法院人民调解室调解工作室，紧密衔接司法调解；着力推进行业性人民调解委员会作用发挥，构建多元化矛盾纠纷调处机制，与区法院、区人社局等共同制定《开展劳动纠纷联动化解工作实施意见》，全力化解劳动纠纷案件，与区妇联联合指导成立了x区婚姻家庭纠纷专业调解委员会，专业调解涉及婚姻家庭方面的纠纷。今年交通事故人身损害赔偿纠纷调解委员会调处交通事故损害赔偿案件xxx件，医疗纠纷调解委员会调解医患纠纷案件x件。三是完善信息收集、报送、分析制度，准确了解掌握民间矛盾纠纷信息。发挥“四级网络体系”作用，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，把化解矛盾纠纷的关口前移，做到早发现、早调处、早解决。今年x-xx月份全区各类人民调解组织共组织纠纷排查xxxx次，受理矛盾纠纷xxx件，调解纠纷xxx件，调解成功xxx件，调解成功率为xxx%。其中婚姻、家庭xx件，邻里等问题引发的矛盾纠纷xxx件，财产赔偿纠纷xx件，征地拆迁x件，劳动争议xx件，物业管理xxx件，其他纠纷xxx件。
3.摸索特殊人群管控新模式，做好社区矫正帮教安置工作。一是强化管控措施，确保管教到位。与各街道司法所签订社区矫正监管责任书、细化考核标准；对管控的每一名社区矫正人员，成立“x+X”社区矫正小组，运用心理咨询技术提出矫正教育建议，制定社区矫正方案，集合多方力量形成管教合力；二是完善社区矫正工作机制，探索创新社区矫正方式。编制《司法所社区矫正工作权利清单》、《社区矫正工作责任清单》等“权责清单”，明晰权利内容、执行程序、责任及追究情形；紧盯社区矫正廉政风险防控点，健全社区矫正执法工作各个环节相互制约的权利运行机制，始终做到心中有责，心中有戒，令行禁止。三是强化督查机制，联合区检察院采取定期督查、人民监督员随访暗查、联合不定时抽查、随机回访、满意度测查等多种方式对社区矫正工作形成督导合力，确保社区矫正工作廉洁性、纯洁性。xxxx年x-xx月：今年共新收社区矫正人员xxx人，解除xxx人，现有社区矫正人员xxx人（缓刑 xxx人，假释x人，暂予监外执行 x人、管制x人）。无一脱管、漏管现象发生，社区矫正人员重新犯罪控制在x%以内。共有刑满释放xxx名，帮教xxx名，安置xxx人，帮教率达xxx%，安置率达xx%以上，接受xxx例社会调查评估的委托，出具调查评估意见xxx份。
（三）突出党建引领，提升律师管理科学水平。
1.互联网+助力年审预核，圆满完成律师事务所年检工作。采用“网上预核+实地勘查”的方式，通过x市律师综合信息系统进行检查预审工作，选取了x世正律师事务所、x大凡律师事务所等六家律师事务所进行实地检查，圆满完成了本辖区内xx家律师事务所，共计xxxx名专职律师年度年检工作。
2.党建带所建，打造律师事务所党建工作示范点。对所管辖的党员律师均进行了党员组织关系排查，无一名党员失联，圆满完成所属律师党员组织关系集中排查的任务；将x盈科（x）律师事务所打造为律师行业“两学一做”学习教育示范点，先后作为全省社会组织党的建设工作会的调研点和全省社会组织党建工作专题培训班的现场教学点，获得高度肯定。
3.搭建平台，夯实律师参与涉法涉诉工作的基础。制定《关于印发
4.落实分会职能，健全投诉受理调查程序。按照x市律师协会的相关要求和标准认真落实各项工作职能包括新律师入会、律师异动，实习备案、实习期满考核，年检考核、财务，投诉，维权，信息报送等各方面的工作；切实履行对律师、律师事务所和x分会的监督、指导职责，目前共受理投诉xx件均按期调查及时答复当事人，无拖延处理；调查处理程序规范，实体合法，落实专人负责受理律师事务所的重大法律事务报告并及时上报，监督律师代理重大案件依法规范进行。
（四）抓好党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律。
1.强化责任追究，全面压实党风廉政建设主体责任。
一是切实落实重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，截止xx月底专题研究党风廉政工作xx次，落实党风廉政责任制情况监督检查x次，听取班子成员落实“一岗双责”工作情况x次。二是制定《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定主体责任清单，将工作任务进行分解细化到各科室。召开区司法局xxxx年廉政大会，进行层层签订《xxxx年落实党风廉政建设主体责任工作责任书》、《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，切实落实签字背书。三是严格执行约谈制度，切实落实层层约谈、逐级约谈，不断加强对新任职、新上岗及年轻干部廉政谈话制度，落实干部廉政教育监管。
2.推动源头治理，加强惩治和预防腐败体系建设。
一是在已公布的权力清单基础上，按照权责一致、有权必有责的要求，进一步梳理完善全局权力事项xx项，建立责任清单，落实行政权力依法规范运行平台建设，强化权力运行的制约和监督。二是以岗位工作职责为依据，以权力运行流程为主线，共排查x项廉政风险点，并及时评估风险等级、制定防控措施，不断加强对风险防控工作的日常监督检查，切实夯实廉政风险防控工作。三是切实开展“廉洁基层站所”区级廉洁社会单元创建试点项目，制定《x区司法局关于开展廉洁基层站所创建的实施方案》，紧紧围绕强化权力运行的制约和监督，落实司法所廉政风险防控，全面夯实司法所党风廉政建设“主体责任”，进一步规范司法所的执法行为，提高公正执法的能力和水平。
3.加强宣传教育，锻造忠诚干净担当司法行政队伍。
一是深入开展警示教育活动，经常性召开警示教育大会、案件反思剖析会，政治学习会，切实严格作风建设，严明政治纪律和政治规矩；二是切实开展“廉政警示教育月”活动，通过廉政警示教育读本学习、开展学党章党规知识竞赛活动、观看警示教育片等多种形式在党员干部中营造崇廉尚洁的浓厚氛围，截止xx与底，组织党风廉政专题学习 x次，党纪法规教育学习6次，开展廉政文化活动x次。三是推进廉政文化社会宣传工作。充分发挥试点司法所法治宣传职能作用，结合“法治大讲堂”、“法律服务进茶馆”积极开展法治廉政宣传教育。
（五）以主题教育活动为抓手，干部队伍素质进一步加强。
1.强化干部培训，推进队伍法治化建设。组织x名干部到x大学进行了为期x天的 “公共突发事件应急处置”专题培训，组织xx名干部新上岗行政执法人员培训且通过考核，组织x名干部参加全市司法行政系统干部综合素能提升培训，选派x名干部参加了心理咨询师培训；组织青年律师、法律服务工作者进行专题培训，截至xx月共有xxx人次参加上级各类调训。
2.扎实开展“两学一做”，提升干部服务群众水平。一是高度重视认真部署。局党组高度重视“两学一做”学习教育，多次召开专题会议研究部署，局党组书记亲自抓，分管领导具体抓，全局党员干部认真参与，形成了良好的工作氛围，确保学习教育有力有序推进。目前已开展党组中心组学习12次，机关党支部集中学习6次，党小组学习讨论x次，开展了专题学习讨论x次，领导班子成员带头讲课x次，开展固定党日活动x次，撰写xx余篇心得体会。区属x盈科（x）分所党支部书记在全市“两学一做”推进会上做交流发言。
3.选树先进典型，发挥引导示范作用。始终把对先进典型的培养选树作为队伍建设的一项重要内容，建立和完善先进典型培养的有效机制，树立了一批看得见、学得到的身边典型。全年树立“全国司法行政系统先进个人”、“最美支部书记”、“最美微笑窗口”、“最美法治先锋”、“最美社区义工”等先进典型x人次，激发了全局干部职工的干事创业热情。
4.抓宣传树形象，营造争先创优氛围。积极利用各类新闻媒体、宣传平台，对司法行政不同阶段的重点工作进行深度宣传和集中报道，大力宣传我区司法行政队伍的工作内容、成绩成就、工作中的先进典型人物事迹，不断扩大司法行政工作的影响力。截至xx月共编印司法行政简报xx期，在x市政府信息公开平台和x公众信息网发布信息xxx条；被《x要讯》《x政务》采用xx条，被x市司法局采用xx条，被司法部官网、今日头条、x政法、x法制报、x日报等中省市各级报刊媒体采用xx条。
二、工作中存在的问题。
1.法治作品推广不够。今年，x区制作一批具有x特色、反映x民生的Hx、微电影等网络作品，但没有推广开来，没有很好的应用到法治活动中，没有发挥出法治文艺作品在调动群众学法用法积极性方面的更大作用。
2.沟通协调不够。部分单位普法工作中忽略“形成合力”，造成工作重复开展、活动重复组织，增加了社区的工作量。
3.人民调解的个案补贴。x市中心城区除x区外均对人民调解的个案实行了补贴制度，我区现尚未有经费安排对街道、社区两级的人民调解个案实行补贴。
4.法律援助专项补助经费不足。随着法律援助制度的有效实施和法律援助工作社会知晓率的不断提高，申请法律援助案件的数量逐年递增，今年专项法律援助补助经费远远不够支付办案人员的办案补助，影响了法律援助工作者办案的积极性和法律援助服务的标准和质量。
三、xxxx年工作思路。
（一）推进“七五”普法深入开展。x区在“六五”普法工作中取得显著成效，下一步，将贯彻落实中央、省、市“七五”普法规划，认真研讨，制定x区“七五”普法规划，并指导各部门、各行业贯彻执行，积极推进“七五”普法工作顺利开展。
（二）推进法治宣传教育工作创新。遵从受众需求，创新方式方法，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，完善“法律七进”工作标准、工作台账和考核机制，开展“法律七进”示范点创建。创新载体阵地，加强基层法治文化公共设施建设，建成一批具有地方特色的法治文化公园、广场、院坝，建设一批针对不同人群、不同类别（对象）的法治教育、警示教育基地。充分运用互联网传播平台，加强新媒体新技术在普法中的运用。各级党委、政府及部门官方网站、政务微博微信开设普法栏目（页面），推进“互联网+法治宣传”行动。
（三）推进普法宣传品牌化建设。按照可看、可听、可复制要求，认真总结提炼有影响的普法项目，着力打造法治宣传教育工作品牌。以“法律七进”为抓手，分类分层次建立法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙工作内容和考核标准，创新活动载体，建立长效机制。深化法治大讲堂工作，以“三基础四统一”为重点内容，重点打造一批法治大讲堂示范点，以点带面促进法治大讲堂规范化和标准化建设。
（四）推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深化法治城市创建，全面开展基层法治示范创建，提高社会治理法治化水平。深入开展民主法治示范社区创建，教育引导基层群众自我约束、自我管理。充分发挥居民公约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。支持行业协会、商会等社会组织发挥行业自律和专业服务功能，发挥社会组织对其成员的行为引导、规则约束、权益维护作用。
（五）继续推进法律援助工作站规范化建设。按照“六有”标准（有工作人员、有办公场所、有标牌、有公示栏、有制度、有台账），继续加强基层法律援助工作站的规范化建设，力争明年新打造x个法律援助工作站。
（六）推进三级法律服务网络建设。加强xxxxx法律服务热线建设，建立集合法治宣传、法律咨询、法律服务和法律援助等职能于一体的公共法律服务平台。充分发挥“社区法律之家”、法律服务工作室的作用，加强街道、司法所、社区、社区法律顾问、人民调解员、综治、维稳、信访等多点多线有效衔接。
（七）深入探索多元化矛盾纠纷调处机制。继续拓宽专业性、行业性调解领域，探索多元化矛盾纠纷调处机制，全力化解新形势下的矛盾纠纷，维护社会稳定。
（八）建设社区矫正中心。做到场所设施完善、组织队伍健全、管理运行规范、功能成效显著，并遵循“监管、教育、帮扶”相结合的原则，对社区服刑人员实施监督管理和教育矫正，协调组织有关方面对社区服刑人员提供社会适应性帮扶。
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《司法局2021年工作总结及来年工作思路》出自：百味书屋
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