篇一：2011年度软环境和效能建设工作要点
市委办公室市政府办公室
关于印发2011年度软环境和效能建设
工作要点的通知
各县（区）委、人民政府，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位，部省属驻淮单位：
经市委、市政府同意，现将《2011年度软环境和效能建设工作要点》印发给你们，希认真贯彻执行。
中共淮安市委办公室 淮安市人民政府办公室2011年3月？？日
2011年度软环境和效能建设工作要点
为深入推进“效能淮安”建设，进一步优化发展环境，促进全市经济社会发展再上新台阶，按照市委、市政府关于进一步打响“101%服务〃效能淮安”品牌的要求，根据市委、市政府《关于加强效能建设提高执行力的意见》（淮发?2009?28号）精神，特制定工作要点如下：
一、总体思路和目标
以“提升服务效能、打造更优环境”为主题，开展“101%服务创新年”活动。通过深入推进服务理念、服务方式、管理模式、效能督查和效能体系建设等五大创新，实现“办事效率最高、涉企收费最低、效能服务最优、效能建设社会综合满意率达到86%”的目标。
二、重点工作
（一）创新服务理念，扩大101%服务品牌效应。各级各部门要进一步深化对101%服务理念的认识，切实转变观念抓发展、转变职能抓服务、转变作风抓落实，努力把理念创新转化为全面推动淮安科学跨越发展的现实优势。一是开展101%服务主题教育活动。要结合各自职能职责明确主题，开展形式多样的活动，使机关每个工作人员真正将101%服务理念入脑入心，贯彻落实到每项工作、每个岗位中，对企业、群众和基层真诚主动、用心服务，
奋力在各个领域创先争优、争创一流。开展争创“101%服务”窗口单位主题实践活动。二是开展“101%服务我最满意的事”评选。各地各部门要紧紧围绕发展大局，在做到三个100%（即中央和省市的要求100%落实；职能职责100%履行；群众和企业的合情合理要求100%满足）基础上，突出在1%上下功夫，不仅要帮助企业和群众解决个体难题，更要积极探索创新，提供普惠制的服务模式和措施。市软建办要按季度在媒体公示各部门、各单位创新服务的举措和案例，年底邀请企业和群众代表现场评选出“101%服务我最满意的事”和“101%服务十佳举措”。三是加大101%服务品牌宣传力度。宣传部门和新闻单位要大力宣传各地、各部门开展101%服务的经验做法和典型案例，营造浓厚的舆论氛围，进一步扩大“101%服务〃效能淮安”品牌在全国的知名度和影响力。
（二）创新服务方式，着力构建四中心八平台。各地各部门要强化服务载体和服务平台建设，不断创新服务模式，实现101%服务有形化、多元化。一是加强四个中心建设。企业发展服务中心要进一步拓展的服务对象、内容和形式，为全市所有企业提供更多的资源、信息、代理、协调等一站式服务，努力打造“企业之家”（由市经济信息化委负责）。四级便民服务网管理中心要加强便民服务网络的规范化建设，不断扩大服务中心涉企便民服务事项范围，进一步提高服务质量（由市纪委、监察局负责）。效能服务监测中心要统筹谋划全市效能服务工作，加强对群众和企业效能服务需求的调查研究，组织企业监测点开展形式多样的活动，
建立涉企收费动态监测机制，确保在全省收费最低（由市软建办负责）。效能投诉中心要进一步提高信访投诉办理质量，强化投诉分析研究，保证对群众和企业投诉做到有诉必应、有难必解、有错必纠（由市效能投诉中心负责）。二是建好八个服务平台。市行政审批中心负责审批服务平台，要加强审批综合窗口和集中图审中心建设，进一步提高审批事项进驻中心办理比例，完善涉企审批快速直通机制，确保审批速度在全国最快。市经济信息化委负责牵头会同金融、商务、人力资源等部门打造企业融资贷款、政策优惠、信息发布、政企互动、创业孵化等五个服务平台，注重服务企业实效，不断提升服务品质。市科技局负责科技服务平台，要发挥“科技保姆”作用，选派科技辅导员帮助企业破解科技难题，引进科技人才，促进科技创新。市人力资源社会保障局负责用工服务平台，要突出为大企业招聘用工，搭建招工服务平台，确保园区企业阶段性“零缺工”。三是创新服务模式。各地各部门要坚持以群众和企业需求为导向，进一步拓展服务空间、延伸服务范围、深化服务职责、优化服务流程，做到制度化设计、程序化安排、有形化载体、规范化运作，促进服务水平和层次的整体提高。今年，市直每个部门都要有2个以上的服务创新点，市软建办要召开工作推进会，组织观摩并点评。
（三）创新管理方法，切实提升机关服务效能。各地各部门要进一步强化现代管理方法在行政管理工作中的应用，重点推进三项管理创新，不断提高服务效能。一是完善行政指导工作模式。
市直有条件的部门可以学习借鉴工商部门行政指导工作模式，结合自身特点，在监管理念转变、监管方式优化等方面不断完善，切实做到在管理中体现服务，在服务中落实监管。二是探索绩效管理。探索组织绩效管理。市纪委、监察局要按照省委、省政府部署和要求，建立政府绩效评估与管理工作体系，实施对市政府工作部门和各县区政府落实市委市政府年度重要工作任务、履行职责、解决群众关心的热点难点问题等情况开展绩效评估。探索公务员个人绩效管理。市组织人事管理部门要围绕履行职责、规范服务、依法行政等方面，科学设定绩效目标、按月组织分析评价、强化年度结果运用，把考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用直接挂钩，形成激励竞争机制。探索专项工作绩效管理。财政、审计部门要对财政预算项目实行绩效预算，对财政资金使用情况进行绩效审计，提高财政资金使用效益。科技部门要开展科技计划项目的绩效评审，保证科技经费发挥最大效益。其他各部门也要选择1-2项重点项目开展专项绩效管理，探索建立科学合理、可操作性强的绩效评估办法，全面、客观、公正、科学地评估专项绩效。三是深化风险管理工作。市各实施风险管理部门要进一步深化风险管理工作，强化与日常工作的融合，使之成为提升工作科学化水平的方法和平台。要完善风险评估模型和信息收集机制，不断扩大管理样本覆盖范围，推进风险管理软件应用，及时预警和有效防范潜在的风险，按照不同风险级别对服务对象实行差别化、精细化服务，做到无事不打扰、无错不检查，为企
篇二：2015机关效能建设工作计划
供发?2014?8号
民江县供销合作社联合社 关于印发《民江县供销合作社联合社2014年效能建
设工作计划》的通知
各公司、基层社，机关各办公室： 现将《民江县供销合作社联合社2014年效能建设工作计划》印发给你们，请各单位、各室结合工作实际，抓好贯彻落实。
二○一四年三月二十八日 主题词：效能建设工作 分解 通知
报送：县纪委、县监察社
民江县供销联社办公室2014年3月28日印发
共印12份
民江县供销合作社联合社2014年效能建设工作计划
一、加强组织领导，增强效能意识
要加强对我县供销单位机关效能建设的组织领导，切实强化第一责任人的责任主体意识，主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，班子成员结合分工抓，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。要制定切实可行的实施方案，细化机关效能建设责任分解、责任落实和责任考核，做到统筹安排，使效能建设与日常工作有机结合，相互促进，相得益彰，真正把我县供销单位机关效能建设工作落到实处。
二、强化效能监察，提高制度执行力
围绕上级重大决策部署的贯彻落实和阶段性重点工作的有序有效推进，抓住履职尽责的关键点，认真组织开展效能监察。
（一）加强对中心工作推进情况的监督检查。围绕“人民满意”这一工作主线，开展监督检查，采取绩效察访、问卷调查、考评检查等方式，重点加强对下属企业农资产品供求销售，量化分级管理、新网工程建设项目、加强新的基层组织建设、供销资产整合等工作任务完成情况的专项督察，促进工作任务的完成。同时，加强对领导批示件办理的跟踪督查，切实提高机关执行力。
（二）加强对机关纪律作风的监督检查。重点围绕落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，把优化发展环境、落实“服务企业发展”的情况作为重点监督检查内容，强化对机关工作秩序、办事效率以及工作人员遵守工作纪律情况的常态化督查，加强对窗口科室、办事岗位服务情况的督查，着力整治机关庸懒散奢等不作为乱作为慢作为问题，有效治理办事拖拉、效率低下、推诿扯皮、敷衍了事等不良现象。对效能监察中发现的突出问题，将按照局《效能责任追究办法》严肃处理。
三、深化绩效管理，推进目标任务完成
（一）完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定的原则，结合系统工作实际，进一步完善绩效指标考核体系，做到既与上级的工作要求相对接，又与本县系统服务“三农”工作任务相适应，把供销年度工作任务、绩效指标分解到岗、到人，充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用。
（二）抓好过程推动。加大效能监察力度，督促绩效指标的落实。改进评估方式方法，结合民主评议政风行风工作，实行自我评估与公众评议相结合的运作方式，通过社会问卷、组织特邀监督员开展明察暗访和评议等，加大公众评议的力度，使评估主体更多元，反映绩效更全面。同时要健全绩效档案，将明察暗访、平时掌握的情况记录在案，对评议中群众反映出来的意见和建议，要及时回应，并切实采取有效措施不断加以改进，推动绩效目标任务的完成。
（三）强化结果运用。建立绩效管理奖惩机制，注重把考评结果与评先评优、行政问责、奖励惩戒等有机结合起来，强化结果运用。凡被效能告诫的，取消其本人当年评先评优资格，相应扣发绩效管理奖，并取消所在单位的评先评优资格。同时，要认真分析绩效评估结果反映出来的问题，总结推广绩效管理好的经验做法，及时进行结果反馈，推进绩效管理的改善和提升，从而，真正形成推动科学发展、跨越发展的正确导向和推进绩效管理的有效动力机制。
四、规范权力运行，推进依法行政
（一）深化政务公开。要畅通政务公开渠道，依托政府门户网站、政务公开栏、咨询电话、政风行风热线等方式，及时公开我局行政决策、人事任免、行政审批、稽查办案、药品抽验等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情权和监督权，推进办事公开规范化、标准化建设。要充分利用简报、网络等宣传载体，做好宣传工作，大力开展对机关效能建设政策制度、重大部署、工作成效、先进典型等方面的宣传，着力营造廉洁高效的良好氛围。
（二）加强权力运行监督。整合监督力量，加强对重点部位和关键环节的全程监督，切实规范权力运行。在内部管理方面，严格执行民主集中制，凡“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目案例和大额资金使用）严格实行集体讨论研究决定；强化财务内部审计，完善资金规范、安全、有效运行的
监控机制，坚决制止私设小金库。在监管执法方面，落实廉政承诺报告和案审委员会制度，开展执法检查、案件回访、效能监察，以及网上监控等，推进执法人员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准，做到依法、高效、廉洁行政。
五、加强作风建设，打造高效运行平台
（一）全面落实“八项规定”。把监督执行“八项规定”作为一项经常性的工作来抓，继续深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动，加强与基层群众、企业的联系；厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出；改进会风文风，做到能不开的会不开，能集中的集中开或采取视频形式开；严格控制文件简报数量，努力降低行政成本，提高工作效率。对各单位“八项规定”的落实情况进行监督检查，对违反规定的将严肃追究相关人员责任。
（二）提高行政审批时速。全面贯彻落实“服务企业发展”工作要求，积极推进网上行政执法和行政审批平台建设，对行政审批事项进行梳理规范，进一步简化程序、优化流程，严格落实首问负责制、一次性告知制等效能建设制度，坚决杜绝推诿扯皮等现象的发生，不断提高办事效率和服务质量。
（三）开展创建活动。将 “民主评议政风行风”、“重点科室评议”、“政风行风热线”等活动有机结合，细化方案、细化措施、细化要求，进一步转变工作作风、创新监管方式，更好地服务群众，提高服务质量，解决突出问题，力求以一流的服务、一流的管理，一流的业绩赢得社会群众的认可。
六、认真受理效能投诉，切实维护群众利益
（一）畅通群众诉求渠道。加强完善网上政务公开、设立局域网领导信箱、投诉举报、公众留言、建言献策、便民查询平台等，进一步拓宽群众诉求渠道。充分发挥行风效能监督员的作用，有效延伸监督触角，扩大社会监督的影响力。
（二）认真办理群众投诉件。加大对群众投诉件的直查快办力度，做到只要有投诉，就有调查、有处理、有反馈，防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实
的投诉问题，要督促抓好整改落实，对违反效能建设有关规定的行为，实行行政问责。
（三）加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访，及时发现并整改问题，找准问题根源，研究提出解决问题的对策建议，促进工作人员认真履职，不断提升行政服务效率和质量。
2014年3月28日
篇三：机关效能和软环境建设承诺书
团县委机关效能和经济发展环境建设承诺书
在机关效能建设中, 为了打造高效、勤政、务实的团委，更好的服务广大青年, 根据县加强机关效能建设的要求和部署，为在今后的实际工作中切实转变作风,提高办事效率,我们作出以下承诺：
1.牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实抓好为民服务质量，恪守职责，努力工作。
2.做好亲民爱民工作，密切党同人民群众的血肉联系，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，做到进百姓门，知百姓事，解百姓忧。
3.加强广大团员青年的教育和培养，充分发挥各级团组织的战斗堡垒作用，强化阵地建设，坚持团组织的中心学习制度，采取别拘一格的学习方式，提高团员青年的思想素质和工作能力，强化共青团队伍建设，不断为党输送新鲜血液。
4.加强团干部队伍建设和管理，努力提高工作能力和业务水平，提高服务质量和办事效率，增强学习意识，大局意识，自律意识，服务意识。
5.切实抓好机关党风廉政建设，对各级团干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，坚决杜绝在团干部中“吃、拿、卡、要”的不良作风，做到“堂堂正正做人，清清白白办事”。
6.解决机关干部走读现象，坚持请销假制度，对无故迟到缺席每月上墙公示，并严格惩罚。
7.实行首问责任制，凡是被群众问到的第一个干部要善始善终为群众服务，属于自己职责范围内的要立即办理，不能立即办理的要告知群众办理原因，对于资料不齐全的，要一次性告知所需资料和手续；对于不属于自己办理范畴的工作，要告知群众办理单位或者具体办理的业务人员的情况，做到群众高兴而来，满意而去。
8.办事实行限时办结制，对于前来办事的群众，凡是资料齐全能当场办理或者上级规定必须当场办理的，工作人员不得以任何理由拖延办理时限，必须当场办理；对不能当场办理的事项，必须告知群众法定办理的时限，并且在法定时间内必须办理结束。
《软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划》出自：百味书屋
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