应急管理局关于2021工作总结和工作计划范文
xxxx年，xx区应急管理局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以提升应急管理体系能力建设为主线，全力推进应急管理、安全生产、防灾减灾工作。xxxx年以来，全区安全形势总体保持稳定，未发生较大以上安全生产事故，各类安全事故死亡人数下降xx%。
一、主要工作
（一）巩固应急管理工作基础。编制风险评估报告和风险管控办法，严格辖区安全风险点管控措施；开展危化品企业安全风险评估，排查整改安全隐患xxx项。配合市应急管理局开展“城市生命线”监测预警试点项目，推动建设“xx区企业信息底图”项目，实现风险隐患信息可视化。建立区安全生产和应急管理专家库，扩编森林消防专业队伍，目前区级应急救援队伍共xx支。积极推进防汛、防台风、危险化学品等x个专项预案修订，在全市率先编制区级《防汛防旱防风应急工作指引》《xx区自然灾害、事故灾难应急操作手册（试行）》。组织xx个部门和街道办围绕三防应急演练，开展涵盖疏散安置、地面塌陷、燃气泄漏等xx大科目应急演练，推动完善现场指挥部机构设置、通信保障、集结地点设置等工作，目前我局已组织开展x项应急演练。督促相关行业主管部门完成消防、教育、电力等xx场全区性应急演练，推动x个街道办结合实际开展安全生产应急演练。“清明节”期间，调动区森林消防大队赶赴深汕合作区扑灭x座山头的x处大火，赴龙岗参与山火灭火救援，安全圆满完成火灾扑救任务。
（二）全力做好汛期防汛防风各项工作。一是完善三防工作机制。组织修订三防物资储备管理、水库调度、灾害评估等x项制度，组织相关单位签订三防安全责任书，压实各三防责任单位主体责任。二是排查治理三防隐患。我局共组织排查出河道阻洪隐患xx处，完成整改xx处，其余均制定应急处置预案；排查和整改涉河工程隐患xxx处、建筑工程三防隐患xxx处；排查易积水、内涝隐患点xx个，完成整治xx个。三是强化预警和响应。我局严格执行市三防指挥部工作指令，严格落实值班值守、信息报送工作，及时启动应急响应并指挥调度各单位高效有序开展防御工作，累计发布预警信息xxx万条。成功应对历次强降雨、台风等灾害侵袭，未造成人员伤亡和重大财产损失。
（三）着力推进重点行业领域专项整治行动。在市安委会部署xx项安全生产专项整治和全省x类重点行业领域专项治理的基础上，加强“地下管线”、“城中村”、拆除工程等xx余个行业领域安全监管，并以“项目化管理”要求，实现重大事故隐患“五落实”，全面排查治理各类安全隐患，共统筹开展各类专项整治行动xx项。今年以来，全区共检查各类场所x.x万家次，查处安全隐患x.x万处，发出各类执法文书x.x万份，立案查处xxxx宗，经济处罚xxxx余万元，拘留xxx人。
（四）强化危化品和工商贸等领域监管。深刻吸取各地危化品、有限空间等行业领域事故教训，以对隐患“零容忍”态度，紧盯重点区域、关键部位和薄弱环节，开展危化品、粉尘涉爆、有限空间和工业园区等专项整治行动，同时采取专项执法、交叉执法、联合执法、督查通报等形式，确保始终保持安全监管高压态势。今年以来，全区应急管理系统共检查生产经营单位x.xx万余家次，查处安全隐患x.xx万项，发出各类执法文书x.xx万份，立案查处xxx起，经济处罚额xxx.xx万元。
（五）着力推进安全文化建设。将增强辖区群众安全防范意识作为“遏事故、保稳定”工作的重要抓手，以“全覆盖”为目标开展“坪安第一课，幸福xx人”活动，扎实开展公共安全和行业专项培训。xxxx年，全区各部门、各企业累计开展公共安全和行业安全培训xxxxx场次、培训xxx.x万人次。一是开发“坪安第一课”线上平台，引导xx.x万xx精准用户注册并通过平台参加培训和线上考试取得证书。二是聚焦工业安全和公共安全两大主题，与比亚迪公司合力建设全国首个政企合作示范安全教育基地，打造具有xx特色的安全教育体验馆，实现政企共建共治共享；选取xx个工业园区建设集培训与宣传一体化的企业“安全驿站”，并在xx个社区交安站挂牌社区“安全驿站”。三是创新开设“违法违规行为人坪安课堂”、公共场所安全流动课堂等特色课堂，针对违法违规生产经营单位和社区居民的不同特点进行不同形式的专题宣讲。四是组织辖区所有企业推荐人员参加全区统一组织的专业安全讲师培训，通过集中培训、现场试讲、在线考试等环节，xxxx名学员成为企业安全的“宣传推广员”和专属“安全讲师”。五是深入xxxxxx多家企业开展xxx场“安全知识进企业”精准培训，受训人数达x.xx万；该项目已连续开展x年，共提供xxxx余场培训，培训企业员工xx万余名。六是紧跟融媒体发展趋势，在网易APP开设全国首个“安全+防灾+科普”类新媒体直播栏目—《“坪安”探险记》，x期直播节目点击量达xxx余万次，开创安全科普新时代。
（六）着力创新监督管理方式，推动从本质上提升安全管控水平。我局除推动完成各项既定工作部署外，还积极探索从源头上、系统上完善安全监管体制机制。一是印发《xx区重点领域安全生产突出问题专项治理行动方案》，瞄准小散工程、危化品生产经营储存、不合格燃气热水器、“黑煤气”、电动自行车消防、道路交通、再生资源回收等x个行业领域，组织分别在x个街道进行试点探索、总结经验，针对性提出xx条工作建议；同时组织梳理全区道路交通、消防、危化品使用管理、小散工程监管、三防、森林防火等x个重点行业领域职责分工，针对性提出xx项措施，解决xx项监管“扯皮”问题。二是全面推广“安全员建在班组上”模式，在马峦街道成功试点基础上，分三个阶段实现全区xx人以上企业全部实施到位，推动把企业安全责任压实到具体班组和个人。目前，全区共xxx家企业已实施该模式，占全区企业总数的xx.xx%；全区共有安全员xxxx人、稽查员xxxx人；开展安全培训xxx场，培训xxxxx人次。三是积极推进“以案说法”，理清典型案例中追责范围，推动各责任主体思想上受触动、工作上必须为。目前已完成电动自行车火灾、再生资源回收站、非法生产经营储存危化品和瓶装液化石油气等x个行业领域责任追究典型案例分析。
二、工作思路
（一）筑牢基础，大力提升应急处置能力和水平。推动建设集森林消防大队基地、综合应急培训基地、应急物资储备仓库等功能于一体的xx区综合应急救援基地。逐步扩大森林消防专业队伍规模，并推动建设以森林消防专业队伍为骨干，可应对全灾种的综合性应急救援队伍；统筹优化各类专业应急救援队伍建设，完善紧急调配及协调联动机制，提升专业应急队伍紧急救援能力，建立反应迅速、机动灵活、处置高效的应急救援体系。推进社区应急服务站建设，强化设施建设、人员培训、知识宣传，提升社区应急服务水平。推动建立重大风险隐患实时报告制度和动态图谱管理，提升灾事故灾难应急准备的及时性和针对性。
（二）建章立制，建立健全自然灾害防治体系。加快完善灾害防治体制机制，成立区级森林防灭火指挥部和减灾委员会，理顺指挥部运行机制和各成员单位工作职责分工，制定和完善森林防火、防汛防风、减灾救灾、震灾和地质灾害防治等各项工作制度，推动形成灾害防治“齐抓共管”格局。积极推进应急避难场所维护和管理，确保基础设施齐全、基本生活条件得到充分保障。深化全区xx个全国综合减灾示范社区创建工作。加强地震和地质灾害应急宣传，举办几场大型宣传活动，提高人员避险、自救、互救能力。
（三）保持压力，深化对重点行业领域安全监管。持续开展道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治行动，强化危险化学品、涉爆粉尘、锂电池、电镀、有限空间、工业园区等重点行业领域和安全生产中介培训机构的监管管理，持续开展危重领域安全生产专项整治行动。重点推进“危险化学品存储管理规范年”行动，全面摸清辖区危化品使用企业底数，督促企业规范生产、储存、使用等环节管理，完善涉危化品企业的动态监管机制。建立全区安全生产巡查制度，规范督查、巡查的频次、方式、对象、内容及结果运用，定期组织开展行业领域专项督查、安全生产全面巡查及重要时段督查。
（四）多措并举，积极推动应急管理各项基础性工作。健全安全生产责任体系，制定《地方党政领导干部安全生产责任制规定》实施细则，构建覆盖全面、职责清晰的安全管理体系。编制“以案说法”素材，制作地方党政领导干部安全生产履职教育警示片。在全区范围内推行“安全员建在班组上”的工作措施，提升企业安全管理人员话语权与安全管理水平，探索把企业安全管理责任压实到具体班组和个人。组建安全生产专家库，制定《xx区安全生产专家库管理办法》，加强应急管理和安全生产人才队伍建设。组织开展全区安全风险点评估和分类分级，逐一建立监管台账、制定管控措施，确保所有安全风险严格控制在风险线以下。针对安全生产突出风险、突出问题开展调查研究，提出符合xx实际的管控措施和对策建议。
（五）提升效能，进一步深化安全文化建设。推动安全科普教育场所建设，加快街道、社区、工业园等区域安全文化主题公园、文化广场、文化长廊、安全驿站建设。推广“坪安第一课”专项工作，借助“坪安第一课，幸福xx人”线上平台以及线下安全科普教育场所，进一步加大力度开展各行业领域从业人员及社区居民的安全培训；培养一批责任心强、业务能力高的讲师队伍，作为安全宣教队伍的补充力量，深入到各社区、各企业、各人流密集场所随时随地开展安全宣讲；针对不同重点群体，创新开设各类特色课堂，专题进行教育培训。
（六）智慧先行，大力提升应急管理信息化水平。配合市应急管理局开展城市生命线试点项目建设，透彻感知水、电、油、气等城市生命线及地铁、桥梁、隧道等交通基础设施的运行状态，实现城市生命线系统风险的及时感知、早期预测预警和高效处置应对。积极推进“智慧应急”项目，构建起集安全生产综合监管、远程风险监测预警和应急救援指挥于一体的“智慧应急”三层预防体系。大力提升灾害监测预警能力，以高风险、高难度灾害隐患点为重点，加强灾害隐患点监测预警设施和灾害预报能力建设。深入推进集监测、预警、通信、指挥一体化应急指挥平台建设。
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