文体旅游局关于2021年工作总结和工作计划范文
xxxx年，区文体旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，紧紧围绕区一届一次、一届二次党代会的总体部署，着力推动社会主义文艺繁荣发展，着力推动文体旅游大发展，着力加强文化战线党的建设，大力实施“文化繁荣兴盛工程”，不断提升城区文化品质，加快打造独具特色的东部文化高地，为xx深入落实东进战略、加快推进x东部中心建设提供强劲的文化支撑。
一、主要工作回顾
（一）坚持补齐短板、做优品质，城区文化影响力和市民获得感幸福感不断增强
1.公共文化设施建设全面提速。引进保利剧院、华润文体等高端运营团队，高品质运营管理xx文化中心，各场馆即将陆续开放。创新图书馆、美术馆法人治理结构和管理机制，公共文化机构改革走出新路，成功聘请著名学者周国平先生出任xx图书馆首任馆长。建立全区公共文化设施建设高位推动机制，统筹推进街道、社区公共文化设施建设，定期召开公共文化设施建设推进协调会， x个街道级和xx个社区级基层公共文化服务中心达标建设任务全速推进。继续实施“xx城市书房”品牌建设，南中学堂书房、大万世居书房、坪水相逢艺术书房、金龟自然书房等城市书房广受欢迎，石井福民路书房、大万明新学堂书房正在加紧建设。
2.特色文化量质齐升。按照“正而新、小而精、特而亮、惠而美”的文化发展路线，创新实施“xx文化菜单”配送机制，首批“阿拉丁绘本剧场”“小弹唱·LIVE”等x个系列xx场活动，满足群众多元文化需求。“书话xx”主题沙龙活动、“识见未来”设计与科技讲堂、xx公共艺术季活动等特色亮点活动品牌效应显现。启动xx区宣传文化体育事业发展专项资金项目扶持，举办大万世居广场音乐会、“绘美生活”xxxxx（xx）国际插画展等文体类活动xx项，各方优质资源集聚效应形成。传承弘扬东纵文化，发挥东江纵队纪念馆“粤港澳大湾区青年教育实践基地”“x省红色革命遗址示范点”的作用，全年累计接待参观人员xx万余人次。全年累计开展各类群众性文化活动xxxx余场，基本形成特色鲜明、层次丰富、内容优质的文化服务供给体系。选送作品《创·空间》《希望》《格子花开的季节》《心声》等作品获市级以上奖项xx项，其中国家级x项、省级x项。舞蹈精品《创·空间》入选参演第十二届全国舞蹈展演以及第十一届中国舞蹈“荷花奖”当代舞评选活动，并在x市庆祝中国改革开放四十周年“追梦——改革开放再出发”大型综艺晚会中节选演出。
3.文物保护和活化利用稳步推进。强化文物保护刚性约束，将文物保护审查列为城市更新的必查项目和正负面清单。依托城市地理空间定位建设不可移动文物信息化管理系统，加强文物动态管理。编制客家围屋历史建筑修缮导则，加强文物修缮专业指导和支撑。推广“文物保护+文化服务/文创空间”保护模式，开展“xx城市书房”品牌创建行动，打造南中学堂、大万世居等活化利用示范空间。
（二）坚持特色发展、文体融合，“品质体育活力xx”的魅力逐渐彰显
1.全民健身活动蓬勃开展。举办全区“拧绳聚力—春/秋季拔河赛”“坪分秋色·山水重阳—马峦山健步走”、社区篮球联赛、长跑日活动等xx余项赛事活动，倡导全民健身，塑造活力xx。出台《xx区体育社会组织管理工作指引》，规范、提升体育协会管理，指导我区体育社会组织开展“庆中秋，迎国庆”太极拳、广场舞交流展示大赛等x次。出台《xx区社会体育指导员管理办法》及《社会体育指导员服务点建设工作的实施意见》，加强和规范社会体育指导员管理，全年培训社会体育指导员xxx人，新建处服务点xx处。开展“快乐体育进社区”专题健身指导服务xx余次，服务人群xxxx余人。国民体质监测达标率xx%，超过全市平均水平。
2.竞技体育成绩巩固提升。加大“体教结合”选才力度，以赛促练，以赛选苗，发掘竞技体育后备人才，新增年度注册运动员xxx名，创历年新高。在xxxx年x市“体彩杯”少年儿童锦标赛上，我区代表队获得xx金x银xx铜的优异成绩。巩固以击剑和射箭为主的优势运动项目，在x省第十五届运动会上，xx运动员代表x市获得x金x银的好成绩，其中击剑运动员余思铭获省运会男子甲组重剑个人金牌，张荣淘、邓奕俊代表x市荣获男子反曲弓xx米团体赛金牌；xx网球代表队勇夺xxxx年x市第二十届“网协杯”业余网球团体赛冠军。
3在地体育赛事发展不断进步。积极培育在地体育企业，支持x川崎超级羽毛球俱乐部、前中国羽毛球国家队主教练李矛及其教练团队扎根xx，圆满举办“睹名师风采，羽冠军同行”暨第二届xx区全民健身羽毛球系列活动，承办xxxx年首届“x杯”业余羽毛球联赛总决赛并荣获“优秀组织奖”。x市弘金地体育产业公司注册地迁移至xx，x（xx）国际网球中心完成市级体育产业核定。成功举办了xx网球公开赛，承办全国Uxx男子篮球比赛决赛等国际国内赛事，进一步提升了xx体育的影响力。
（三）坚持理念惟新、机制创新，优质文旅资源加速集聚
1.文博会xx活动实现新突破。文博会主会场xx展区首次精彩亮相，以“xx：让文化照见未来”为主题，全面展现xx文化资源和政策优势，荣获“优秀展示奖”和“优秀组织奖”。成功举办“动见：城市公共艺术的新视界—xx国际雕塑展”，邀请国内外xx余位知名艺术家出席，xxx余件作品展出，展区首次延伸至大万世居、比亚迪总部，推动城市公共艺术融入市民生活，再次获得“文博会优秀分会场”称号。
2.文化产业发展环境持续优化。出台实施《x市xx区加快文化创意产业发展的若干措施》，全方位、立体化、多角度加大文化创意产业扶持力度。研究制定《xx区重点文化创意企业（平台）认定与管理办法》《xx区文化创意产业园区（街区）认定与管理办法》等配套政策，优化文化产业政策体系。出台《xx区文化创意产业发展专项资金管理办法》，发挥专项资金的产业导向和激励作用，培育文化创意产业骨干企业，全年扶持文化创意企业近千万元，较上年增长xxx%。区属文化国企东部文化发展有限公司稳健起步，以运营城区形象为主线，将城区发展中产生的文化因素产业化、项目化、品牌化，探索新型文化国企发展路径。
3.全域旅游先行区建设取得新进展。高位统筹推进落实《xx区全域旅游发展策略及近期实施计划》，成立全域旅游建设工作领导小组并召开第一次联席会议。制定《xx区xxxx—xxxx年全域旅游重点项目建设实施方案》，进一步明确综合性主题文旅小镇、文旅特色空间、特色精品旅游线路、旅游产品、基础设施服务、运营推广等重点工作任务及其推进路径。以花海田园骑行、都市农业观光为主要特色的龙田文旅小镇正式开街。充分挖掘xx红色旅游资源，制定红色旅游发展方案，多方式多途径突出xx红色文化品牌，凸显xx红色文化内涵，推动xx红色旅游发展。
4.xx文化智库作用彰显。高效运作项目平台、课题平台、讲坛平台机制，召开智库全体会议和“我们要办什么样的图书馆、美术馆”等专题咨询会、“公共艺术品落地”论证会、图书馆馆长遴选会等x场专题咨询论证和评审会，开展公共艺术融入城市、聚龙山公共艺术公园提升、客家围屋修缮导则等x个课题研究，开展“书话xx”主题沙龙等x场主题论坛，承接策划高品质文化活动及文化项目x个，智库智力集聚作用凸显，为xx文化事业实现跨越发展提供了重要决策支撑。
（四）坚持依法行政、规范执法，文体旅游行业管理平稳有序
1.文体旅游审批流程优化。深入推进“放管服”改革，优化文体产业发展环境，激发市场活力，全年文化行政许可事项xx件，办结率xxx%，新增加即办审批项目x项，即办率在各区文体局中排名第一。深入落实“互联网+政务服务”改革工作，提高服务效能，切实做好x省政务服务网、权责清单、电子证照的改录工作。
2.行政执法行为进一步规范。落实行政执法公示、全过程记录及法制审核等“三项制度”的有关要求，制定行政执法公示信息管理制度，完成行政执法全过程记录清单和重大行政执法决定目录清单。全面实施公休日巡查工作制，实现全年不间断巡查执法，全年出动人员xxxx余人次，检查文体旅游场所逾xxxx家次，检查中发现经营问题xx处，发出整改通知书xx份。在全国“两会”等重要节点，组织开展专项检查xx次，查办案件xx宗，罚款xx万，坚持宽进严管的执法监管机制。按照“扫黑除恶”的总体部署，排查辖区xx处营业歌舞娱乐场所线索x宗，联合执法查办“黑广播”，有效维护了辖区文化市场秩序。
3文体旅游行业安全生产进一步抓实抓细。坚持管行业就要管安全，制定《xx区文化市场突发事件应急处置预案》，提高应急应对能力，细化落实安全生产“一岗双责”。结合“安全生产月”“平安万里行”“打通生命通道”“消防安全宣传月”等主题，举办文体旅游行业安全生产培训，宣讲安全生产主体责任，实现文旅行业安全培训全覆盖。开展安全生产主题宣传，发放安全生产主题宣传资料xxxx多份。加大安全隐患排查整治力度，今年以来开展隐患排查行动xx次，开展联合检查行动x次，共检查发现安全隐患xxx余处，整改安全隐患xxx余处。
（五）坚持政治统领，全面加强干部队伍建设
1.政治思想建设进一步强化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严格落实“第一议题”学习制度，着力推动全体干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。常态化开展“两学一做”学习教育，将学习情况纳入部门绩效考核内容，采取周排名、月通报等措施督促党员干部认真学习。结合“主题党日”活动常态化开展读书分享活动，组织党员读原文、品原著，强化党员思想教育，坚定党员理想信念。
2.党组织建设全面提升。顺利完成党总支部和综合、文化、体育党支部的组建，规范执行“三会一课”、民主评议、谈心谈话等制度，切实加强基层党支部标准化、规范化建设，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。围绕“不忘初心、牢记使命”主题，开展“重走东纵线”活动，组织参观“大潮起珠江——x改革开放xx周年展览”，积极打造具有特色的党建品牌。
3.党风廉政建设得到加强。坚决贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“四风”问题整治。树立以人民为中心的导向，组织开展党代表进社区、党代表定期接访党员群众活动。做好挂点企业跟踪服务。落实“纪律教育学习月”要求，认真开展“一把手”讲廉政党课和专题警示学习教育。持续开展谈心谈话，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。认真落实巡视整改要求，高质量开好专题民主生活会。开展重要关键岗位廉政风险隐患排查，制定部门《党风廉政建设工作方案（试行）》，各科室、事业单位和党员个人分别签订《党风廉政建设责任书》，不断深化反腐倡廉制度建设。
二、工作思路
xxxx年是贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神的第一年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，认真按照习近平总书记视察xx提出的“深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设”四个方面要求，努力推动我区文体旅游工作不断强起来，为xx建设东部中心提供强大的文化支撑。
（一）坚持高品质发展，加快打造独具特色的东部文化高地
1.对标一流打造区域文化新地标。做好xx文化中心各场馆开馆工作，加快推动高质量全面运营。高品质办好图书馆、美术馆新馆，形成“两馆”文化能量级辐射效应。加强国际交流合作，充分发挥保利、华润专业运营团队作用，大力引进享有国际盛誉的高水平活动。全年举办不少于xx场高品质文化艺术活动，以高标准高质量彰显xx文化中心的影响力辐射力。
2.高标准推进文体设施建设。健全公共文化服务体系，继续推进区街二级重大项目建设。加快坑梓文化科技中心、区文化馆（过渡馆）、东纵纪念馆新馆、大万世居特色文化街区等项目建设和大工业区体育中心升级改造，推出创新广场、大万明新学堂等一批高质量城市书房。持续推进街道、社区公共文化服务中心建设和内涵发展，加快实现辖区基层公共文化服务阵地标准化、品质化和全覆盖。推进大工业区体育中心改造提升项目建设，研究制定大工业区体育中心管理权回收后的运营方案，坚持经济效益和社会效益相结合，全面提升场馆服务水平、运营管理水平和综合利用水平。
3持续提升公共文体服务品质。继续实施“xx文化菜单”，丰富基层高品质文化活动配送。打造xx公共艺术季、“书话xx”主题沙龙、“识见未来”设计与科技讲堂、“坪水相逢”书画展等特色文化品牌活动。深入实施“文物平安工程”，推广“文物保护+文化服务/文创空间”模式，推进盘龙世居等文物分类修缮活化利用。继续办好xx网球公开赛、国家级篮球赛和羽毛球赛，推动篮球、拔河、健步走等辖区传统全民健身赛事活动品牌化。实施竞技体育人才“育苗工程”，出台《xx区关于推进竞技体育后备人才“育苗工程”的实施方案》，加强青少年文体人才培育，做优做强网球、羽毛球、射箭、足球等xx竞技体育特色优势项目，持续打造“品质体育 活力xx”。
4实施文艺精品创作促进计划。强化品牌意识，注重艺术品位，中华人民共和国成立xx周年、x建市xx周年等重大时间节点，打造一批具有xx精神、xx特色、xx高度的文艺精品。坚持以人民为中心的创作导向，通过“策划+合作”、“征集+比赛”、订制创作等多样化创作平台，集中资源力量，推动形成全区全民创作创意氛围。加快推进区文联组建和文艺协会规范化管理，健全文艺创作扶持和作品孵化机制，不断优化文艺精品创作环境。积极培育、挖掘和引进一批优秀文艺创作人才，制定完善相关扶持政策。
5.高定位发展文化产业。加快培育壮大数字艺术、创意设计、文创空间运营等新型文化业态和文化消费模式，积极引进和培育优质文化企业，打造特色文创园区。实施全域旅游发展策略，推进龙田文旅小镇、金龟生态文化小镇、聚龙山公共艺术公园等优质项目的建设，以弘扬东纵红色文化为主线，策划打造红色旅游精品路线，推动旅游产业发展提速。高水平推进江岭长守、丰田世居等文创空间项目建设，充分发挥文创产业载体平台的集聚效应。
（二）坚持讲好“xx故事”，不断提升城区文化影响力和辐射力
1.发挥好文博会对xx形象推广的“闹钟”作用。坚持品质化、专业化、国际化，以全新的文化主题、设计和内容，继续在文博会主会场主展馆设置xx展区，聚焦创新政策推广、文创产品推介、优势项目招商等，展示xx文化建设发展的新态势、新气象。以塑造xx城市精神为使命，结合xx区城市形象定位和宣传推广工作，集中力量办好x（xx）国际雕塑展，邀请更多国内外公共艺术领域重量级的艺术家参与，扩大展览规模，提升展览的专业化、国际化水平。
2.提炼推广xx特色文化标识。植根xx土壤，深入挖掘并提炼以客家围屋为代表的客家文化内涵、以东纵抗战为代表的红色文化内涵、以马峦山为代表的生态文化内涵和以创新创业城区为代表的创新文化内涵，塑造鲜明的xx文化形象。深度提炼特色文化标识并加以推广运营，通过文创产品具象化、文艺精品生动化、文旅项目时尚化，推动各类文化资源创造性转化、创新性发展。进一步提升大万世居服务水平，增设中英文双语标识和指引，做好对外宣传引导，努力把大万世居打造成为展示xx形象的窗口。保护和活化利用前进报社旧址、罗氏大屋、水源世居，推动建为红色文化纪念馆分馆，与东纵纪念馆形成多元红色文化阵地。
3.做好粤港澳大湾区文化协作交流。把文化发展融入粤港澳大湾区规划建设布局中，深入发掘大湾区传统文化共生优势，开展文化协作和对口帮扶等工作，推进x陆河、x田东的文化协作和交流，继续推进华侨城·螺溪谷文化旅游项目建设，促进区域文化协同创新发展。以东纵红色文化为纽带，加强与x、x博罗东江纵队纪念馆的馆际交流合作，探索建立红色文化传承发展协作机制和博物馆联盟，推进红色旅游跨区域合作，扩大东纵红色文化的影响力和辐射力。
（三）坚持守正创新、破解难题，争当文化体制机制改革尖兵
1打造公共文化服务机构改革样板。继续推动公共文化机构建立以理事会为主要形式的法人治理结构，以图书馆、美术馆新馆为试点，实行理事会领导下的馆长负责制，坚持社会化用人，按需定岗，以岗定薪，品质运营，专业管理，激发公共文化机构活力和自我发展能力，形成公共文化机构改革可推广的样板。
2.探索新型文化国企发展路径。创新运营x市东部文化发展有限公司，努力打造xx特有文化IP。以xx文化形象推广运营为主线，全方位、深层次、多角度开发和利用城区文化资源，以运营文化园区、开发文创产品、建设文化空间、吸引文化企业为抓手，努力成为城区文化形象运营商、文化空间配套商、文化业态平台商，助力“文化+”成为xx区产业转型和消费升级新引擎。
3.全力做强xx文化智库。继续引进文化人才，发挥xx文化智库的人才智力平台作用，不断深化文化智库常态化工作机制，不断强化“项目平台”“课题平台”“讲座平台”三大平台工作机制，加强智库专家的互动交流，提升智库专家的传播效能，有效发挥智库智囊作用。依托智库专家的文化资源，大力引进优秀文化项目落户xx。
（四）坚持底线思维、红线思维，全力维护文体旅游市场秩序和行业安全
1.严格规范文体旅游执法行为。进一步落实落细依法行政工作要求。坚持执法信息公示，坚持对重大行政执法决定进行法制审核，提高办案能力；坚持行政执法全过程记录，保持执法过程零投诉，稳步推进和实现文明执法。以共建共治助推“扫黄打非”进基层，督促和指导街道及社区落实机构建设和整改任务，实现基层站点全覆盖。分批建设“扫黄打非”主题宣传阵地，提高群众知晓度和参与度。
2.切实抓好行业安全生产管理。坚持“预防为主，安全第一”，加强日常巡查，做好重大时间节点的专项隐患排查工作，防范化解突出风险。创新事中事后监管方式，邀请第三方参与印刷行业安全隐患排查，积极试点双重预防机制建设。探索辖区文物场所安全联合巡查防范机制。针对文体旅游行业用电安全、消防安全等开展专项行动，对人员密集场所进行排查整治，确保文体旅游市场平稳有序。
（五）坚持党建引领，严格落实新时代党的建设的新要求。
1.坚持以政治建设为统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对xx工作一系列指示要求，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实提高政治站位，提升政治理论素养，坚持严格落实“第一议题”学习制度，充分发挥党建云平台、新时代大讲堂、党建书吧等各类学习教育载体作用，通过以上率下领学、党总支督学、支部结合实际深学、党员干部积极自学等方式，深入推动政治学习教育常态化制度化，提高干部队伍的政治鉴别力和政治敏感性，增强政治定力和政治担当。
2.全面加强党总支组织建设。严格贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》精神，按照省、市、区加强党的基层组织建设三年行动计划的要求，以提升组织力为主题，按照全面进步、全面过硬的要求，努力打造基层党组织标杆。深入推动党总支及各党支部规范开展党内政治生活，扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等活动，教育广大党员增强党员意识，坚定理想信念。建立学习型党组织，充分利用党建活动室、党建书吧、东江纵队纪念馆等阵地，强化理想信念教育，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。探索“基层党建+文化建设”的工作新模式，组织开展丰富多彩的文体活动，打造特色党建文化品牌，增强党组织的凝聚力和影响力。
3.持之以恒正风肃纪。对“四风”问题始终保持高压态势，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决反对特权思想和特权现象。加强作风建设，不断增强工作的针对性、创造性和时效性。围绕提高执行力和战斗力组织开展作风提升系列活动，提高“承重”意识和能力，一级对一级负责，一级向一级“承重”，不断营造齐头并进的干事创业氛围。不断完善反腐倡廉制度建设，认真开展“纪律教育学习月”活动，营造风清气正的政治生态。
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