市场和质量监督管理局2021年上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年以来，县市场和质量监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧盯新时代大邑“三步走”战略目标，认真贯彻“全面落实年”相关部署，主动融入服务经济发展大局，各项工作稳步推进，基本实现时间过半任务过半。
一、xxxx年上半年开展的主要工作
（一）市场主体健康有序发展。持续深化商事制度改革，截至目前，新发展各类市场主体xxxx户，同比增长xx.xx%，注册资金xx.x亿元，同比增长xx.xx%。办理“先照后证”登记xxxx户；办理“多证合一”登记xxxx户；办理个体工商户转型升级为企业x户，累计帮扶实现“个转企”xxx户；新设
立“家庭农场”xx户；受理企业网上名称预先核准xx户，办理企业全程电子化网上登记x户；创新服务机制，积极搭建银企合作平台，助企融资xxxxx.xxx万元。
（二）品牌大邑建设持续推进。积极创建国家有机认证示范县、国家地理标志产品保护示范区、国家出口食品农产品质量安全示范区，大力助推现代都市农业发展。截至目前，新认证有机生产企业xx余家，总认证企业达xx家；完成对大邑县远诚种植专业合作社等x家有机企业的试点打造，开展x家农标示范点打造，树立了行业典范；协助县葡萄协会对xx余家葡萄种植企业进行有机生产培训指导，xx余家种植企业签订了《有机产业发展意愿书》；指导企业开展出口备案申报，编制出口示范区省级验收体系文件及验收材料，并顺利通过出口示范区省级验收。全力推进区域品牌创建，今年培育驰名商标x件（鼎高、CHV、天邑），其中CHV商标已被国家商标局受理；新增注册商标xxx件，同比增长x.x%；启动大邑主要特色农产品“大邑黄柏”“大邑三文鱼”地理标志证明商标保护工作，已正式向国家工商总局申报；有力促进质量强县，x安仁建川文化产业发展有限公司荣获x市人民政府“市长质量奖”，x天邑康和通信股份有限公司荣获第二届x市“市长质量奖”提名奖。
（三）监管执法水平不断提升。
1、食品药品监管成效明显。以创建国家食品安全示范城市为契机，深入开展“四品一械”专项整治行动xx次，举办饮食用药安全培训活动xx场，检查餐饮服务单位xxxx户次，检查食品生
产经营单位xxxx户次，对辖区内x家食品生产企业开展食品安全风险预警和行政约谈；检查药品生产、销售、使用单位xxx家次，完成xx家零售药店GSP跟踪检查；检查医疗器械、化妆品经营企业、使用单位xxx家次，责令整改xx家；强化风险监测抽检，先后对xxx批次的农产品等食品、xx批次的药品及x批次的化妆品进行抽检，上报药品不良反应xxx例、医疗器械和化妆品不良事件xx例，对xx起违反食品、药品、医疗器械安全行为进行了立案查处，有效遏制了食品药品安全问题；持续打造 “阳光厨房”，目前全县实现明厨亮灶的餐饮服务单位共计xxxx家，完成比例xx%。
2、行政执法质量不断提高。以推进“法治大邑”建设为契机，通过“红盾春雷行动xxxx”“质监利剑”等专项行动为载体，严厉打击违法违规行为。截至目前，共立案查处各类行政违法案件xxx件，同比减少xx%；罚没款xxx.x万元，同比增长x%。强化行刑衔接，严惩违法犯罪行为，移交公安机关处理涉嫌刑事犯罪案件共x起，其中，涉嫌食品安全犯罪案件x件、涉嫌假冒注册商标案x件、涉嫌生产伪劣产品案x件。由于工作成效明显，在市局开展的 “红盾春雷行动xxxx”督查中，我局先后x次受到市工商局通报表扬。
3、保障民生民利有力。开展电梯、景区游乐设施等特种设备监督检查xxx家次，在用特种设备定检率xx%以上，重点设备定检率xxx%，下发监察指令书x份，隐患整治率xxx%；备案强检计量器具xxx家，已检强检计量器具xxxx台件；先后对xx家
集贸市场、xx家环境监测计量器具使用单位、xxx家餐饮业、xx家商场（超市）、xx家加油站、xx家眼镜店、xx家宾馆开展计量专项检查；完成xx个批次的流通领域等商品质量抽检，开展工业产品监督抽检，对x家产品抽检不合格企业进行立案查处。开展“地条钢”专项整治，建立长效监管机制和监管台账；治理电动自行车违法销售，整治重点区域xx个，对x家超标销售企业进行立案查处；开展住房租赁市场专项检查，整治房屋中介机构；抓好HxNx疫情防控，关闭活禽宰杀点x个，做到在晋原镇二环路以内及农贸市场内无活禽宰杀点；开展农民工工资支付、人力资源市场秩序等专项整治行动；扎实开展“放心舒心消费城市”创建，正努力打造“放心舒心消费城市”示范商场xx家，示范市场x家，创建示范点位基本覆盖全县主要乡镇；共受理各类消费者投诉举报xxx件，对xx家市场主体违法行为依法严处，为消费者挽回或避免经济损失xx.xx万余元，切实维护了群众利益。
（四）信用体系建设不断完善。推动企业信用信息跨部门互联共享，向税务部门、民政局等部门提供数据xx万余条，营造了“一处受限、处处受限”的诚信氛围；深入开展“守合同重信用”活动，xx户企业被评为“守重”企业（其中省级企业x户，市级企业xx户）；全力推进企业信用信息年报工作，完成“双随机”抽查企业xx户，列入清吊企业名单xx户，将xxx家企业、农专社列入经营异常名录，标注经营异常状态个体户xxx户，并在“全国企业信用信息公示系统”中进行公示，增强了诚信经营意识。
（五）队伍整体素质全面优化。
1、队伍教育管理不断加强。扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，采取分层分级集中学习、专题学习讨论、常态化开展调查研究等形式，凝心聚力抓落实、促发展；组织xxx人参加国家工商总局网络培训，参加省市局调训xx人次，县委组织部轮训x人；坚持集体谈与个别谈相结合的方式，分层分类对全体干部进行了一次全覆盖谈心谈话；不打招呼、不定路线对基层所开展作风督查，下发督查通报，对x名干部和x个基层所进行了通报批评；新发展预备党员x名，确定发展对象x名。全年无投诉干部违规违纪信件，队伍形象进一步提升。
2、党风廉政建设扎实推进。认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，实施政风行风建设“六大行动”；坚持党组会“会前学纪讲法”、中心组专题学习，召开中心组廉政专题学习典型案例 x次，全局性警示教育大会x次，集中学习各级典型案例以案说纪、以案说法x次；班子主要负责人与x名班子成员签订了主体责任书，xx名中层正职干部与分管领导签订了主体责任书，促进了从严治党要求和党风廉政建设“两个责任”全面落实；制定《从严治党主体责任清单》，梳理出局班子x个方面共xx项工作任务，并逐一明确责任领导、工作措施和完成时限；坚持财务制度，遵守财经纪律，积极接受上级部门各项财务检查，于今年x—x月已配合完成xxxx年预算审计和xxxx年、xxxx年经责审计工作。
3、政务服务能力不断提升。新增的x个基层监管所规范化建设顺利完成，通过市食安委达标验收，并授予“x市规范化食
品药品监督管理所”称号；创新服务机制，截至目前办结各类行政审批事项xxxx件，群众满意率xx%以上，为企业提供延时、预约、上门等服务 xx 余次，收到服务对象表扬留言xx余条、感谢信x封、锦旗x面；畅通“xxxxx”“xxxxx”和“xxxxx”投诉举报渠道，加强值守，及时受理，有效提高“接线率”和“处理率”，投诉举报、咨询受理处理率xxx%，回访满意率xx%，得到县委、县政府主要领导批示表扬；高标准为“两会”“两考”“第三届七彩金星?十里桃花缘乡村旅游文化节”等x次重大节会活动提供食品安全保障，社会综合管理服务能力得到加强。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，对照县委县政府要求，对照广大群众群众的期望，还存在着不足和问题：一是解放思想、改革创新的力度还要进一步加大，服务发展的层次还要进一步提高；二是市场监管机制需要进一步完善，监管新兴业态、查办社会关注的大案要案能力还要加强；三是综合业务能力还要加强，面对市场主体的多元化、市场监管对象的多样化现状，三局合一后，监管能力、执法手段的深度融会贯通不够，服务经济发展成效不明显。
三、下一步工作思路
xxxx年下半年，紧扣县委县政府中心工作，优化服务模式，释放改革红利，助力都市现代农业和“工业强县”战略实施，为推动大邑科学发展跨越发展，实现“两地三区”作出新贡献。
（一）全力推进商事制度改革。全面实施商事登记改革，激发投资热情；全方位开展“一照多址”“一址多照”“五证合一”、
股权出质、商标抵押登记等业务；支持农村新型市场主体发展，支持个转企和企业集群注册，鼓励企业增资扩股、膨胀规模，扶持企业做大做强；设立外资登记审批窗口，提升大邑服务外资投资效能，实施提前介入、预约服务、延时服务、重大项目跟踪服务机制，践行“审批一条龙、服务一站式、原则跑一次”服务理念，努力为经济发展创造高效、便利的政务服务环境，争做推进“两地三区”建设的促进派，争做服务“项目会战”的实干家。
（三）全力培育大邑智造品牌。支持龙头企业、品牌企业创牌建设，形成大邑产品品牌、大邑企业品牌，全力保障“天邑”等三个中国驰名商标申报工作，力争新认定省、市著名商标各x件；持续深化农业标准建设工作，全力创建“国家、省级有机产品认证示范县”“国家、省级地理标志保护产品示范区”“国家、省级出口农产品示范基地”，启动首届县政府质量奖，支持品牌企业做大做强；充分调动各部门和乡镇（街道）发展“一镇一品”特色品牌现代农业经济的积极性，全面推进“大邑造”特色知名品牌建设。
（四）全力推进社会综合管理。全力推进农村群宴、特种设备（电梯）纳入社会保险管理，努力减轻政府处置意外事故风险；着力推进全县学校、幼儿园、机关食堂实施“明厨亮灶”监管工程，有效遏制校园食品安全事件发生；强化行刑衔接、部门协作，深入开展创建“无传销城市”活动，提高打击传销工作实效；加大农产品、食品、工业产品监督抽检，提升产商品质量监管的有效性，以案件查办倒逼行业自律和企业自治；积极参与社会综合治
理工作，配合开展校园及周边环境整治、扫黄打非、三无企业查处、第三产业燃煤锅炉清查等工作，努力促进社会和谐稳定。
（五）全面提升诚信体系建设。建立食品药品生产经营主体信用档案，构建生产经营主体信用等级评价体系，落实食品药品信用档案动态管理。构建跨区域企业信用信息公示共享机制，实现信息联享、信用联评、奖惩联动，逐步形成全覆盖的信用信息网络。加大诚实守信主体褒奖力度和失信主体惩戒力度，营造社会诚信环境。不断强化生产经营者质量安全意识，加快形成上下游质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任机制，提升企业诚信守法和质量安全意识。
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