市场和质量监督管理局2021年工作总结和下一步工作打算
一、xxxx年主要工作情况
（一）精准实施创新举措，深入推动“放管服”改革
一是抓改革，市场主体活力不断增强。继续深化“多证合一”登记、企业名称自主申报、简易注销等商事制度改革，纵深推进企业登记两小时办结制、证照联办两项改革，全年新登记企业xxxx户、新增注册资本xxx.xx亿元。二是强落实，商事制度改革持续推进。严格落实“先照后证”登记制度改革，按照“后置审批、监管推送目录”进行市场主体登记。食品药品行政许可全部按“两集中、两到位”入驻政务窗口办理，无超时件，无投诉，办结率和建档率均达xxx%。三是重实效，事中事后监管效能不断提升。xxxx年度企业年报xxxx户，年报率xx.xx%，受到x省工商局通报表扬。深入开展“工商进万企，问计放管服”活动，走访企业xxx户，解决问题xxx余个。继续推进“双随机一公开”监管工作，完善“两库一单”，开展双随机抽查x次，随机抽查市场主体xxx户，清调“僵尸企业”xx户，工作获x市工商局通报表扬。
（二）凸显质量引领作用，着力提升供给质量
一是立标杆，标准化水平稳步提高。大梁酒庄、平原药业两个市级标准化示范项目顺利通过验收，桑园蔬菜等三个省级标准化示范项目顺利推进，新增xx家企业xx项标准在信息公开平台声明公开，新增采用国际标准采标企业两家。二是促提升，品质邛崃取得新突破。积极构建政府推动、部门协作、企业为主、社会参与的“质量共治”大质量工作机制，印发xxxx年质量强市目标目标绩效考评体系及考评细则，组织企业参加“x品质会”并获x市质量强市办表彰。指导“蟲鑫蜂业”获得欧盟有机认证，全市获得质量管理体系认证证书企业xxx家、实施HACCP或ISOxxxxx认证企业xx家、有机产品认证证书xx张。三是求突破，品牌建设成果丰硕。国家级出口食品农产品质量安全示范区通过省级验收，“邛崃黑茶”地理标志产品保护示范区通过省级验收，青石桥、沐蓝地牌五绵山猕猴桃通过国家生态原产地产品保护初评，全年新增有效注册商标xxxx件，邛酒首次登上全国地理标志保护产品百强榜。
（三）严守三大安全底线，有效防范各类风险隐患
一是严要求，食品安全形势稳中向好。全面落实食品安全“党政同责”，制定《邛崃市关于落实党政同责实施办法》，修订市食安委成员单位名单，进一步明确职能职责，定期召开全市创建食品安全示范城市工作推进会，层层签订食品安全目标责任书。制定《邛崃市食品小作坊备案登记工作方案》，完成“三小”备案xxxx家，群宴备案xxxx家，xxx名群宴厨师实现培训全覆盖，乡村厨师购买保险金额xx万元。开展春秋季食堂、网络订餐、餐饮环节突出问题等专项检查xx余次，巡查餐饮单位xxxx家次，完成重大活动食品安全保障xx次，餐饮单位量化等级率达xx%，明厨亮灶实现率达xx%。依照《x市食品生产经营风险分级管理办法》，对全市生产企业进行风险分级，xxxx年C/D级风险较高企业占比同比减少xx.x%。开展“五毛食品”、酒类等重点领域整治，完成市级监督抽检xxx批次，本级抽检xxx批次，后处置率达xxx%。x月，x省食药监局专题听取我市白酒质量安全及产业发展汇报，并对我市白酒监管工作表示肯定。在邛崃市政协主席会议专题视察食品安全工作中满意度测评xxx%，在x市创建食品安全城市工作两次满意度测评中分别位列x市xx个区（市）县第x位和第x位。二是强监管，药械监管得到进一步规范。建立化妆品医疗器械监管档案xxxx家，建档率xxx%。开展药械企业、医疗机构等检查xxxx余家次，指导企业通过GMP认证x家次，GSP认证xxx家次，完成药品监督抽样xxx批次、药械不良反应（ADR）上报xxx例，药店文明指数测评三圈层排名第一。三是树意识，特种设备安全风险可控。组织开展“燃煤锅炉攻坚战”等xx次专项整治行动，检查企业xxx家次，下达《特种设备安全监察指令书》xx份，督促隐患整改xxx处，注销锅炉xxx台，责令拆除违法安装使用特种设备xx台。全市重点特种设备定检率达xxx%，电梯“xD二维码”覆盖率xxx%，平台有效应急报警响应率xxx%。及时发现天台山、卧龙“丛林探险”游乐项目违法安装滑索行为并及时拆除，妥善处置“崇德佳苑”小区电梯安全隐患问题，挽回直接经济损失xx余万元，获“xxxx年x市特种设备安全监察工作先进单位”表扬。
（四）聚焦社会民生热点，不断净化市场消费环境
一是严执法，市场秩序更加规范。制定印发《重大行政决策程序实施方案》等“三项制度”，编制责任清单xxxx项。开展“红盾春雷行动xxxx”“打击不正当竞争行为”“晚霞消费维权”“质检利剑”等专项行动，全年查办违法案件xxx件，罚没金额xxx万元，罚没金额x万元以上大要案x件，依法移交和办理涉嫌犯罪的食品药品领域涉刑案件和线索x件，荣获“x省红盾春雷行动xxxx先进单位”。二是强监管，民生领域得到有效保障。全面完成家乐福示范商场等“五个一”创建，新增xx家“放心舒心消费城市”示范点位。完成强检计量器具企事业单位备案xxx家，实施强制检定xxxxx台（件）。开展城乡农贸市场环境专项治理、城郊结合部攻坚行动市场环境治理工作、电动自行车、电动三轮车等专项整治工作，“脏乱差”问题得到了有效遏制，城乡面貌和管理水平得到提升。三是抓宣传，社会满意度显著提高。组织开展“xxx”、“xxxxx”、食品安全宣传周、质量月、“标准化日”等大型宣传活动，发放各类宣传资料xx余万份，受理处理消费者投诉举报xxxx件，挽回经济损失xxx万元。
（五）推进全面从严治党，建设高素质干部队伍
一是强化全面从严治党责任落实。认真落实党的十九大精神中关于全面从严治党的新要求，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，把全面从严治党决策部署落实到各项工作中。二是强化队伍建设。全年补充录用干部xx名，组织干部学习十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，完成干部谈心谈话全覆盖。三是强化政治建设。以“大学习大讨论大调研”活动为主要抓手，领导班子全部建立党风廉政建设责任清单，定期开展党风廉政建设形式专题研究，圆满配合市委第一巡查组对我局的巡查工作。
二、存在的问题
一是“智慧监管”水平有待提高，工作成效距离群众期盼和各级领导要求还有差距。二是“三小”监管点多面广，监管工作精细化、规范化、科学化水平有待提高。三是行政审批便利化水平有待提高，“仅跑一次”办理事项仍有拓展空间。
三、下一步工作打算
下一步，市市场和质量监管局将坚定贯彻新发展理念，以增强人民群众获得感和幸福感为宗旨，为打造我市“人城境业”高度和谐统一的大美公园城市贡献更多力量。
（一）持续深入推动商事改革，促进经济快速健康发展
一是全面落实“证照分离”、企业实名登记等改革任务，进一步提高企业注册登记便利化水平，优化营商环境。二是积极探索新经济包容性管理。积极接纳并包容对待新产业、新业态，对监管过程中发现的轻微违法行为，采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施。三是建设和完善市场主体智慧监管平台，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，实现“双随机一公开”全覆盖。
（二）深入实施品牌发展战略，推动城市功能品质提升
一是积极推动品质邛崃和质量强市建设，提高企业和产业核心竞争力。二是继续推进国家级出口食品农产品质量安全示范区、“邛崃渔香米”地理标志保护产品申报工作，启动国家级地理标志产品保护示范区创建工作。
（三）强化“三大安全”监管，持续保障民生福祉
一是全面推进食品安全示范城市创建工作，确保全面完成各项创建目标任务。二是按照事前事中事后全程监管模式，保障食品、药品和特种设备“三大安全”，确保全市不发生系统性、区域性安全事故。
（四）强化思想政治建设，落实从严治党主体责任
一是层层压实“一岗双责”。进一步深化全面从严治党主体责任落实，进一步改进和优化全面从严治党主体责任落实履行情况的检查、考核，建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制。二是抓好政治建设。学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，切实把思想行动统一到党的十九大精神上来，做到“真学、真懂、真信、真用”，推进市场监管各项工作。三是落实从严治党主体责任，推进“微腐败”治理工作。
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