人力资源和社会保障局关于2021年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作推进情况
xxxx年上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大和省市区全会精神，坚持新发展理念，围绕“双一流”人社局建设目标，抢抓东部新城建设、第xx届大运会筹办、汽车产业转型升级三大发展新机遇，各项目标任务顺利推进。
（一）就业创业工作有序推进。一是保障重点群体就业。把“稳就业”放在更加突出的位置，利用线上平台推送招聘信息x万余条，开展各类招聘会xx场，服务企业xxxx余家次，保障用工x.xx万人。全区城镇新增就业xxxxx人，失业人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，全区农村劳动力转移输出规模xxxxx人，劳务收入达x.xx亿元。一季度城镇居民人均可支配收入为xxxxx元，增速为x.x%，城镇登记失业率为x.x%。二是稳步推进创新创业。依托高校创新创业平台联盟，先后在驻区多所高校举办大学生创业讲座、创业孵化项目评审会等活动，积极支持大学生创业。今年上半年开展大学生创业培训xx期，培训xxxx人。为xxx名高校在校大学生发放创业孵化项目补贴xx.x万元，发放创业担保贷款xxx万元。三是全力抓好“技能龙泉”建设。深化“技能龙泉”行动计划，率先在全市开展以打造“龙泉汽修”人才品牌为重点的高技能人才精品培训，相继开设宝马、沃尔沃等xx个汽修高级班，培养高技能人才xxx人，解决企业对关键岗位急需紧缺型高技能人才需求问题。建成高技能人才培训基地x家，技能大师工作室x家，企业首席技师工作室x家，高技能人才建设项目数量居全市前列。截至x月底，我区累计在省市一类技能大赛上取得x金x银x铜的好成绩。四是落实政策援企稳岗。面对中美贸易摩擦和经济下行压力，有针对性梳理涉美贸易企业面临的招用工困难和问题，切实给予服务支撑。为安波福、泽华科技等x个签约落地重大项目提供人力资源保障，为一汽丰田、海瑞克等x家重点外贸企业和一汽大众、中植一客等xx家重点企业开展就失业动态监测服务。建立重点企业对口联系服务机制，上半年走访服务企业xx家次，解决招工难等问题xx余个。落实惠企政策，对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的参保企业落实稳岗补贴。x-x月，为xxx家企业发放稳岗补贴xxx万元。
（二）社会保障体系不断完善。一是提升全民参保质量。动态更新全民参保登记数据，持续推动扩面征缴，力促全民参保。城乡居民基本养老保险参保覆盖率达xx%。认真落实被征地农民养老、医疗和失业保险政策，共办结被征地项目xx个，已办理被征地农民参保接续xxxx人，已到位参保资金x.xx亿元。二是落实社保减负降费政策。从x月x日起，全面落实降低养老保险费率和调整缴费基数政策。实施失业保险、工伤保险阶段性降费率政策，降费当月（x月）即为全区企事业单位减少社保费支出xxxx万元，预计每年将减负x.x亿元以上。三是加强社保基金风险防控。组织开展社会保险经办风险防控专项整治工作。截至x月底，查处重复领取待遇xx人，追回金额xx.x万元，追缴成功率xxx%。对x个街镇乡就业和社会保障服务中心及局属科室的社保业务开展内部控制核查，抽查重点风险业务xxx余件。
（三）人事人才工作稳步推进。一是平稳完成机改人员转隶工作。截至目前，全区人员转隶工作已基本完成，涉及转隶xxx人，其中编内xxx人、编外xxx人、退休人员xxx人。二是规范开展人才招引工作。xxxx年度全区拟分层分类分批招聘编制内教育人才xxx名、卫健人才xx名、党政部门事业人员xx名，目前年度招聘工作已完成xx%。完成《xxxx年度x区人才资源状况报告》《xxxx年度人才开发指引》前期筹备工作。三是做好机关事业单位人员工资调整工作。按照国家政策和省市实施细则有关要求，通过严密风险评估、制定实施方案、加强政策宣传等有效举措，完成全区xxxxx余名机关事业单位工作人员基本工资标准调整和机关事业单位离休人员离休费增加工作。四是抓好人力资源服务产业园（x区园区）运营建设。今年以来，园区企业营业总额约x.x亿元，入驻人力资源机构累计服务区内企业xxx余家，服务人员约x.x万人次。赴国内优秀人力资源产业园参观学习，积极对接建发公司、西南设计院完善人才大厦项目功能布局设计，完成《中国人力资源服务产业园（x区）发展报告（xxxx-xxxx年）》。
（四）和谐劳动关系稳健发展。一是加强“两网化”建设。根据我区实际划分了xx个一级网格及xxx个二级网格，实现劳动保障监察网格化管理全覆盖，纳入动态管理的用工单位数量达到xxxx户，基本实现了“一路一册、一户一档”。二是维护劳动者合法权益。今年以来，我局共受理各类劳资案件xxxx件，同比上升xx.xx%，受理率xxx%，法定期限内结案率xxx%，协调处理劳资纠纷xxxx件，追发补发xxx余名农民工劳动报酬xxx余万元。三是严格监督执法。严厉打击劳动用工领域的违法犯罪行为，下达整改文书x份，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安机关移交x起，涉及xxx名劳动者的劳动报酬xxx余万元。协助处置群体性突发事件xx起，参与处置率xxx%。
二、xxxx下半年重点工作安排
（一）坚持实施就业优先战略，健全就业创业服务体系。一是促进就业多元化。切实落实招用工备案制度，多渠道收集就业岗位；加大就业实名制的动态管理，对乡镇录入系统的数据定时进行抽检，确保就失业登记等数据真实有效；完善失业预警制度，加强失业调控，巩固就业成果。二是创业服务精准化。强化与合作银行、驻区高校的沟通，加快创业担保贷款、创业补贴进度，确保完成年度目标任务；加强与团委等部门的合作，联合开展“青创先锋”人物评选、创新成果展示会、驻区创新创业平台联盟扩容扩面、创业导师团队管理等工作。三是培训开展精品化。进一步细化精品培训实施方案，高标准优选培训机构、高要求签订订单协议、高规格培育精尖人才，分批分次开展后续精品培训班，高质量促进就业创业。
（二）稳步推进社会保险制度改革，健全社会保障体系。一是继续推进扩面征缴任务。建立动态管理机制，充分利用全民参保登记的采集数据，深入了解未参保人员状况，积极落实各项扩面政策措施，进一步扩大社会保险覆盖面。加强政策宣传和引导，促进其他未参保人员参加各类社会保险，推动实现法定人群参保全覆盖。二是做好被征地农民参保工作。落实相关文件精神，妥善处理全区被征地农民参保问题，确保被征地农民社会保险政策平稳执行，相关利益不受影响，切实维护全区社会和谐稳定。三是贯彻落实社保精准扶贫政策。严格按照政策规定为贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体提供政府补贴代缴城乡居民基本养老保险，实现符合条件的贫困人员参加城乡居民养老保险全覆盖。四是继续稳步提升养老保障水平。按照国家、省、市统一部署，及时调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金和城乡居民养老保险待遇领取人员养老金。履行好“保发放”职责，确保各项社保待遇按时准确发放，按时足额发放率达xxx%。
（三）打造人才聚集、活力迸发的人事人才服务体系。一是做好机改后续工作。积极配合区委编办推进部门和街镇乡事业单位机构编制要素规范，科学做好事业单位岗位设置及后续人事管理，在确保严守上级政策法规的前提下，做到岗位设置科学化、干部利益最大化。二是提升人事管理科学水平。结合实际进一步提升事业单位招聘的科学性，积极推动事业单位以年度为单位补员的固化机制，提前谋划、决策年度补员计划。同时，在公开招聘的基础上，同步推进面向在职人员的公开遴选等招聘方式，为选聘成熟人才拓宽渠道。三是持续优化人才服务。配合做好x高端人才安居工程、x区人才住房限购资格审核工作。推动实现我区主导产业专业技术人才“一站式”职称申报，完善人才慰问机制，持续优化人才服务环境，确保引得进、留得住、用得好。四是积极推进产业园运营建设。积极推进人才大厦项目开工建设，不定期组织召开联席会议，就项目推进中遇到的问题和困难专题研究。继续举办各种论坛、研讨会、培训会等活动，不断提升过渡园区入驻人力资源机构的知名度和影响力。
（四）建设更加和谐劳动关系，健全劳动关系治理体系。一是推动“互联网+监察”建设。利用“互联网+”，加强劳动保障监察“两网化”建设，结合我区实际情况，组织全区监察员开展网络培训。二是创新机制强化执法。强化企业信用管理制度，推进重大劳动保障违法行为公示工作。开展劳动保障巡查和检查，督促规范用工行为。指导企业建立内部劳动争议协商、调解机制，依法维护劳资双方合法权益，为民营企业发展营造良好环境。三是维护劳动者合法权益。深入研究新业态快速发展带来的劳动用工风险，积极强化劳动保障监察执法与司法衔接，加大重大欠薪违法行为社会公布和“黑名单”管理力度，严厉打击劳动用工领域违法犯罪行为。
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