发展和改革局 关于2021年工作总结和来年工作安排的报告
一、xxxx年工作总结
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中央和省市区重大决策部署，主动作为、狠抓落实，牵头的主要经济指标延续了去年以来的高增长态势。xxxx年，预计全区实现地区生产总值增长x.x%以上；完成固定资产投资总额xxx亿元以上，同比增长xx%以上；xx个省市重点项目完成投资xxx.x亿元以上。牵头将欧洲产业城成功纳入全市产业功能区新增目录，获评xxxx年x省县域经济发展强县（区），积极配合申报国家级经济技术开发区、综合保税区，首批入选xxxx年国家物流枢纽建设名单，牵头承办国家物流枢纽建设工作现场推进会，助推我区再一次深度融入国家发展战略。
（一）重点项目建设落地见效。一是加大项目促建力度。制定科学系统的项目管理办法，抓紧抓实重大项目建设。对项目开竣工情况和推进进度实行按月督查、亮灯管理和“挂账销号”全过程跟踪。x-x月，xx临港服务产业园等xxx个项目开工建设，丰科生物珍稀食药用菌产业生态圈等xx个项目加快建设，丰树xx物流综合平台等xx个项目竣工投产。每月召开项目促建会，协调解决港城大道管线迁改等各类问题共计xx个。二是提升项目储备能力。采取“纵横联动、滚动建库”方式进行动态管理，新增政府性投资项目xx个；启动项目收集工作， xx个重大功能性项目已申报纳入xxxx年市重点项目范畴，xx个近期储备项目纳入国家重大建设项目库。三是强化项目要素保障。紧跟中央、省、市政策动态导向，最大限度向上争取土地指标，已为国际铁路港中心站扩能及配套等x个重点项目争取到“两非”年度用地计划xxxx.x亩。
（二）高质量发展基础坚实。一是统筹协调产业功能区建设。立足区产业功能区建设领导小组办公室职能，按照区委统一部署，进一步厘清产业部门、功能区管委会的职责分工，统筹空间、规模、产业三大结构。紧扣主导产业，鲜明“建链、强链、补链”导向，进一步细化产业门类，错位协同推进产业功能区能级提升，配合推进行政区划调整和体制机制改革。二是认真做好各项规划编制工作。牵头完成我区xxxx年度县域经济发展和高质量发展情况的报告、绿色发展指标体系分析报告、年度国民经济和社会发展执行情况及计划草案、经济社会发展工作思路及指标建议；启动《x区“十四五”规划纲要》编制前期工作。三是有效加强经济运行监测分析。密切关注国际国内经济格局新变化和区内经济动态，及时找准存在的主要问题和困难并提出对策建议，目前已完成经济运行分析报告x篇。四是深入开展重大课题调查研究。深入产业功能区、园内企业等开展调研，并联合新都、金堂等地，扎实开展《以要素集聚促进产业集聚，推动产业功能区建设》《关于推进金青新“一带一路”大港区建设的探索研究》课题研究。
（三）改革创新领域扎实推进。一是加快投融资体制改革。积极鼓励和引导社会资本尤其是民间资本参与我区公共服务和基础设施领域建设，目前共有第三污水处理厂、城厢天府文化古镇等x个项目采取PPP运作模式。二是加快推进全面创新改革。出台《x市x区系统推进全面创新改革试验xxxx年工作要点》。完成全面创新改革试验三年总结自评估工作，累计形成全面创新改革经验xx余条，中欧班列多式联运“一单制”纳入x省第三批全面创新改革试验经验推广名单。三是抓好社会信用体系建设。出台《x市x区加强个人诚信体系建设工作方案》《x市x区关于加强政务诚信建设的工作方案》，完成“诚信建设万里行”x站接力—进学校、进社区、进企业的诚信宣传活动和月度城市信用监测工作。四是稳步推进各项体制改革工作。协调推进自贸区投资体制组改革、“五项制度改革” 以及经济体制改革。
（四）营商环境建设活力尽显。一是加大地方政府专项债申报力度。前两批专项债项目启动申报推介以来，共包装申报xx个项目，涉及总投资xxx.xx亿元，申请发债额度为xx.xx亿元。其中有x个项目经国家发改委审核纳入项目推介库，涉及总投资xx.xx亿元，债券资金需求xx.xx亿元；目前第三批申报项目xx个，涉及总投资xxx.xx亿元，债券资金需求xx.xx亿元，该批项目正接受国家发改委审核。二是强化公共资源交易监管。联合区住建局等x部门印发《关于在我区自贸试验区范围内试行工程建设项目招标投标“两阶段”备案制度的通知》，积极推进招标投标领域优化营商环境工作。目前共计开展公共资源交易现场监督xxx项。三是积极开展对上争取工作。为欧洲产业城标准化厂房、万瑞健康养老中心、铁路港多式联运等项目争取上级无偿补助资金xxxx万元，并加强对使用中央资金投资项目的监督管理。
（五）粮食物价工作保障有力。一是全力推进粮食流通工作。依托粮食物流加工园区和进境粮食口岸等枢纽优势，不断推进粮食物流通道建设，发挥粮食流通对生产和消费的引导作用，促进农民增收、企业增效，在更高水平上保障国家粮食安全。二是及时发放价格补贴。截至目前已累计向低收入群体发放一次性生活价格补贴和价格临时补贴资金xxxx.xx万元，惠及x.xx万人。三是做好生猪市场保供稳价工作。建立《应对非洲猪瘟等动物疫情保障肉类市场供应专项应急预案》，多次召开专题会协调解决市场供应、产销对接、储备方式、合作模式等领域问题，加强肉类市场督促监督和监测检查。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，区发改局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及省委十一届五次全会、市委十三届五次全会和区委十一届八次全会决策部署，牢固树立经营城市理念，雷厉风行、真抓实干，全力发挥参谋助手作用，推动全区经济高质量发展。
（一）凝心聚力，加大重点项目攻坚力度。一是做实项目支撑。紧抓“金青新大港区”“蓉欧国际铁路港经开区”“综保区”和“自贸试验区”四区叠加的发展机遇，构建以规划指导项目策划、以项目推动规划落地的良性互动工作机制，确保包装储备的优质重大项目个数及投资规模不低于xxxx年度。二是加快项目建设。继续加大项目督查力度，对实施项目继续进行亮灯管理、挂图作战和区领导分包项目机制，分层级协调解决问题，推动项目“早落地、早开工、早投产、早达效”，努力形成更多投资实物工作量。三是加强对上争取。动态收集“两非”年度用地计划及新增实施项目，进一步提高精细化项目管理水平；继续加大地方政府专项债项目储备，在目前已收集的新增xx个储备项目（总投资xxx亿元，债券需求xx.xx亿元）基础上，进行再细化、再补充、再完善，争取更多大项目、好项目“进笼子”“入盘子”。四是优化项目服务。系统推进以项目承诺制为抓手的“放管服”改革，围绕企业开办、施工许可、跨境贸易等环节流程再造优化，全力提升企业全生命周期服务水平，为引进高质量项目、促进有效投资、集聚转型动能、助推经济高质量发展打下坚实基础。
（二）精准施策，持续助推经济高质量发展。一是加强经济运行监测预测。科学研判国内外宏观经济形势，密切跟踪全区经济运行情况，深入重点企业开展调查研究，及时了解全区经济运行中存在的主要问题和突出困难，提出操作性强的工作建议。二是科学谋划“十四五”规划。科学编制《x区“十四五”规划纲要》，明确基本思路、制定工作方案、明确任务分工，完成“十四五”重大课题研究，策划包装一批事关全区经济社会发展全局的重大工程（项目），力争纳入上级规划纲要或专项规划。三是加快推进区域协调发展。按照省委提出的“一干多支、五区协同”战略，推动“四向拓展、全域开放”，加快与省内其他市州以及市内各区县合作，促进双方资源优势互补，力争形成经济发展合力，促进区域协同发展。
（三）深化改革，全面激发创新创造活力。一是深入推进专项改革。加快推进供给侧结构性改革、全面创新改革、经济体制改革、自贸区投资体制组改革等工作，协调推进各项改革任务，力争形成xx个以上x特色的先进经验做法。二是全面推进社会信用体系建设。配合完成国家对首批社会信用体系建设示范城市复查指标任务，继续做好城市信用监测工作，深化政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，多维拓展用信场景，加快构建新型市场监管体系。三是扎实推进“五项制度改革”。落实《x市关于推进以成长为导向的企业扶持激励制度改革的试行意见》；加快落实x市基本公共服务清单，推动我区公共服务基础设施建设重点项目清单三年滚动计划全面完成，补齐我区基础设施短板，提升基本公共服务水平。
继续做好招投标监管、保供稳价、粮食安全、应急储备等相关工作。
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