2021年县行政审批服务局上半年工作总结
xx县行政审批服务局认真贯彻落市局2021年工作要点安排部署，紧紧围绕优化营商环境、“一网通办”、流程再造、四级服务体系等重点任务，不断提升政务服务水平，全力打造营商环境高地和xx样板。
一、优化营商环境
1、开展集中整治。根据市“优化营商环境集中行动”部署要求，按照“排查风险问题、集中攻坚化解、健全长效机制”的方法步骤，紧扣“十个有没有”，深入开展问题检视。通过征求意见、召开企业座谈会、内部督查等方式，对营商环境存在问题进行了梳理排查。同时，对照xxxxx热线办反馈工单和前期调研情况，梳理排查出问题xxx项，汇总形成涉及xx个单位共xx项重点问题台账。对照问题台账，深入剖析、深挖根源，制定专项整改方案xx个，逐项明确整改措施、完成时限，限期整改到位。目前，全县xxx个问题整体整改率为xx%，其中即知即改的问题整改率为xxx%，xx个重点风险问题，完成整改xx个，其余问题正在按计划持续整改。
2、完善标准体系。根据市营商办《关于进一步规范营商环境电话回访工作的通知》要求，结合去年省营商环境评价结果，县行政审批服务局牵头督促个指标牵头单位按照实事求是、对标先进的原则，研究完善相关指标工作标准（红头文件形式）。x月中旬，xx个指标的基本标准已经制定完成，部分指标环节、材料、时限压缩xx%以上。
3、强化审核把关。按照市营商办的工作要求，建立营商环境评价工作协调机制，每月按时收集上报回访样本。市营商办x月xx日下发通报后，县行政审批局要求各单位认真分析原因制定整改措施，督促各单位认真进行整改。
4、强化督导考核。准备下发优化营商环境《关于x月份营商环境电话回访情况的通报》，对x月营商环境的回访情况进行月通报，并将通报呈送县领导。
二、“一网通办”
5、全力配合打造“xxx”市民云 APP。在完成“爱xx”APPxx分厅建设任务的基础上，全力配合市局打造“容沂办”市民云 APP，目前梳理完成高频事项，并通过指尖上的xx、xx广播电视台xx审批服务等微信公众号大力宣传推广应用。
6、推进现有系统扩面提升。加快上下联通、资源共享，积极推动“一窗受理”、政务服务“好差评”、工程建设项目审批管理等现有网办业务系统、辅助系统延伸布局，扩大应用范围，全面推动各级政务服务由传统分散式、人工式向集成化、智能化转变。x月xx日，召开系统应用推进工作会议，全县xx家审批部门参加会议。分析当前存在的问题、总结经验，解决系统应用存在的难点、堵点，切实提高系统使用率，打破工程项目审批“体外循环”，全面实现“系统外无审批”的目标。
7、畅通网上办理渠道。开展“全覆盖、零差错”梳理排查，全面梳理排查xxxx项政务服务事项兜底性材料（申请样表、示范样本等）和网办情况，对跳转错误，失效链接及新增事项未配置流程的事项进行整改，持续提升“政务服务一网通办”总门户，确保网办渠道畅通。对通过“xx省政务服务事项管理系统”认领的（国家或省设立的）政务服务事项形成问题事项清单并逐项提出调整建议，确保梳理成果满足线上线下业务办理需求，更好支持流程再造和“一网通办” 。打造完成“一网通办”工作专区，政务服务事项上网运行工作正常开展。
8、强化信息数据共享。根据《xx省大数据局关于加快推进市级、县（市、区）级政务服务系统整合有关工作的通知》，汇总报送政务服务系统与省级、市级对接事项清单，积极推动服务事项上网运行，减少“信息孤岛”和重复录入问题。积极推进电子证照数据归集，开通优化远程核验功能，加大电子证照和电子印章、电子签名推广应用力度，不断提升网办深度和用户体验。
三、流程再造
9、深入推进简政放权。根据《关于推进行政许可市县同权改革相关工作》临审服发〔2021〕xx号文，梳理审批局“市县同权”承接事项清单，采取上下对口方式承接，明确承接范围及方式，印发至相关业务科室；协调相关业务科室积极对接市局业务科室，提前梳理审批服务所需的各类文件、档案资料、业务手册、服务指南、制式证明、证书等材料 ，做好业务培训准备和事项承接准备工作。
10、搭建项目审批绿色通道。持续深化工程建设项目审批制度改革，每月按时向上级报送xx县工程建设项目审批制度改革情况；推行工程建设项目“一费制”收费机制，本月为x个项目办理“一费制”征缴；推行“不见面”网上办理模式，依托工程建设项目网上大厅全程网办，本月共有xx个项目网上申请办理；推行“拿地即开工”审批，本月共有x个项目申请办理；推行沂蒙红色“x+x”帮办代办服务，举办x期全县工程建设项目代办员培训班，提升代办员服务质量；推进“一件事”改革，起草了《关于推行“郯妈妈·投资工程建设”的实施方案》。
11、深化商事登记制度改革。重塑企业开办流程，推出“四减一送”（减环节、减材料、减时间、减费用、送政策）服务模式，助推企业开办提速增效。企业开办全流程时间压缩至xx分钟以内。推进“一业一证”改革试点工作。以营业执照为抓手，选取餐饮、药店、诊所、便利店等xx类行业纳入首批行业综合许可“一证化”改革范围，由“以部门为中心”的单个事项改革转向“以企业为中心”办成一件事的业务流程再造，力争做到行业综合许可“一证一行业，一章全覆盖”。
12、推出“一件事”主题服务。首批共推出“我要开食品厂”、“我要开便利店”、“我要开干洗店”等xx个为试点的“一件事”主题事项，业务平均办理时间由xx-xx个工作日压缩到x个工作日，变“一事一流程”为“多事一流程”，达成线下“只进一扇门、最多跑一次”的办理模式。
13、加快民生事项流程再造。积极与市局对接xxx项民生事项的具体内容，研究确定我局负责的民生事项xx项，进一步落实民生事项的流程再造工作。依据“一件事”“一链办理”主题服务流程再造目录清单，针对涉及的事项进行再梳理再优化，制作事项办理指南、材料清单、示范文本和空白表单，为下一步事项流程再造打好基础。
14、加强基层改革创新。紧扣“一窗受理·一次办好”改革任务，找准流程再造关键环节，推进“政银税合作”、“县乡同权”等工作，推出“x妈妈·一件事”主题服务、工程建设项目联合验收、“一业一证”等改革创新工作，努力形打造县区改革创新品牌。
四、四级服务体系
15、全面推行“一窗受理”。继续推进“三集中、三到位”，推动更多事项入驻各级政务服务中心、便民服务中心（站）。总结市政务服务中心“一窗受理”试点经验，打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，积极协调万达信息股份有限公司，运用系统软件，推进“一窗受理”。
16、提升基层就近办能力。按照《关于全县乡镇便民服务（站）标准化建设的实施方案》、《关于推进全省村（社区）便民服务标准化的指导意见》要求，加强县镇村三级政务服务、便民服务场所规范化、标准化、信息化、智能化建设，提升乡镇、村（社区）便民服务标准化水平。目前，正在准备召开全县乡镇便民服务中心标准化建设推进会议。
17、积极打造自助服务区。全面完善建设24小时不打烊自助服务区，对自助服务区进行升级改造。
18、叫响沂蒙红色帮办代办品牌。x月xx日，县行政审批服务局会同教体局举办工程建设项目代办员培训班，对项目立项、用地选址、工程规划、施工许可、竣工备案等审批事项、流程环节、申请材料、承诺办结时限、容缺受理等进行详细讲解，xx名代办员参加培训。x月xx日，举办全县投资建设项目代办员培训班，重点培训投资工程建设项目从立项到竣工验收全程手续办理的相关内容，xx名代办员参加培训。
19、全面搭建“好差评”体系。针对政务服务“好差评”工作做了进一步深化，强化监督考核、加强督办、积极引导群众参与扫码评价，县审批局各科室、各驻厅窗口单位、各乡镇便民服务中心积极引导群众参与政务服务“好差评”，五月份总计接收群众五星好评xxx例，一星投诉x例全部回访完毕，根据群众反映的问题，我们虚心接受、自我检查，积极改正不足之处，得到了广大群众的再次好评，x月份五星好评率xx.xx%。
五、三项保障
20、党的建设。制定2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单，明确管党治党、思想建设、组织建设、作风建设、执纪监督、反腐败斗争等x个方面的工作任务及分工，明确了党组主要负责人、班子成员、责任科室（单位）主体责任清单。继续用好“学习强国”“灯塔党建在线”学习平合，充分发挥党组理论学习中心组的示范带动作用和支部的主体作用，坚持党组理论学习中心组学习制度、支部“固定学习日”制度。严格落实“三会一课”等组织生活制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展窗口党建“亮身份、亮承诺”活动，党建和业务融合发展，推动局行政审批服务工作再上新台阶。
21、队伍建设。以党建为引领，实施“xxxx”战略，x月份开展了党员到社区认领“微心愿”志愿服务，集中观看警示教育片《亮剑“微腐败”》，组织开展全面从严治党知识测试等主题党日活动，发动党员干部在改革创新、狠抓落实上做表率，在转变作风、服务群众上走在前，在担当作为、推动发展上当先锋，加快服务型机关建设，进一步完善了“阳光政务、亲商爱x”服务品牌内容。
22、机制建设。完善党建工作责任制。积极创建党建示范点和红旗党支部，及时维护履职考评系统，对全员履职考评填报工作进行周通报，进一步督促提高工作人员的积极性。
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