科技局2021年开展创先争优活动实施方案
为进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强我局（协会）的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据中央和省市县委的有关精神，按照县委组织部、县委宣传部《关于在全县机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，结合我局（协会）实际，现就开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“提升科技创新能力，推动创新型长丰建设”为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入学习实践科学发展观，围绕“三年倍增，跻身十强，全面达小康”总体战略部署和“5228”跨越工程的总体要求，大力加强局（协会）机关党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为促进产业结构调整和实现经济发展方式的转变提供持续科技支撑，在文明和谐的机关文化氛围中，建功立业、争当先锋。
基本原则：一是贴近中心、服务大局。紧紧围绕我局（协会）中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二是搞好结合、精心组织。根据我局的实际情况和党员的岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三是选树典型、营造氛围。注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四是立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质
二、主要标准
（一）先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”。
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、市委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”。
一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、具体工作安排
按照县委提出的“突出实践特色，注重分类指导，广泛发动群众，确保活动成效，坚持继承创新”的原则要求，我局开展创先争优活动，要通过开展“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，开展十项活动，做到五个表率。
开展十项活动：一是开展“回头看”活动。联系学习实践活动中查摆出来的具体问题，对照其产生的思想根源、制度根源，在全局再次开展机关作风整改“回头看”活动。通过党支部民主生活会、党员谈心会等多种形式，再次整理、分析、解决机关作风建设中商存在的具体问题。二是服务群众活动。学习沈浩精神，增强服务意识。按照“1+2”模式，结合城乡党组织共建、计划生育包联、扶贫帮扶及新农村建设包联等工作，组织机关党员开展征求一次意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友“五个一”活动。三是目标考核争先进位活动。今年，要在县目标考核中争先进位，确保良好等次，争取优秀等次。围绕我局科技（协会）中心工作和县目标办的考核细则，按照权责一致和相互配合的分工负责机制，解放思想，实事求是，探索创新，积极创优确保完成或超额完成县委、县政府交办的各项工作任务，努力争创一流工作业绩，切实发挥好科技对经济社会发展的引领作用。四是科技进步先进县创建活动。要按照“夯实基础，做好统筹，全力争取，确保实现”的工作指针，深入细致、有条不紊地做好科技进步先进县考核的创建工作，确保顺利通过创建工作验收。五是震害综合防御能力建设活动。以大力加强“三大工作体系”建设为要求，完善地震监测网点和地震应急指挥网络建设，坚持做好抗震设防工作，尽快推动县地震应急指挥中心的规划选址及开工建设，做好地震应急物资存储工作。六是推进“大科普”和“大科协”建设活动。创新科普工作的形式，抓好“科普惠农”计划项目申报，开展好青少年科技创新活动。围绕我县农业产业结构调整，引进消化农业先进技术，发展“两高一优”农业。继续开展“五好”农技协评选工作，组建长丰县农村专业技术协会联合会。七是监督评议活动。结合机关目标绩效考核，围绕服务态度、工作效率、办事公正、廉洁自律、工作实效、社会影响6方面内容，年终组织干部群众、管理服务对象、社会各界代表、领导开展四位一体的监督评议活动，进一步转变机关工作作风，加强机关作风建设和效能建设，提升服务水平和管理效能。八是勤政、廉政教育活动。结合县委当前正在开展的“学习廉政准则 规范从政行为 促进科学发展”的主题教育活动，和机关效能建设的要求，加强党员干部勤政、廉政教育，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机关干部形象。九是“基层党组织建设年”活动先进单位、“五好”党支部标兵单位创建活动。按照县直机关工委的创建要求，深入开展创建工作，以创促建。十是扎实开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。认真组织好干部的网上在线学习，结合“打造书香机关，提升素质能力”活动的开展，把机关党组织建设成党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。进一步加强和改进党组中心组学习，重视学前专题调研活动，认真落实中心组秘书和旁听员制度，建立健全中心组学习考核激励和学习成果交流制度，全面提高中心组集中学习的效果。
做到五个表率：通过创先争优活动，全体党员做到五个表率：一是善于思考、肯于用脑、勤于动手、刻苦学习的表率；二是勇于吃苦、乐于奉献、不断创新、扎实工作的表率；三是忠于职守、严于律己、勤政廉洁、遵章守纪的表率；四是团结同志、礼貌待人、情趣健康、文明服务的表率；五是迎难而上、锐意进取、英勇果敢、勇于献身的表率。
四、方法步骤
按照调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等有效工作方法，分步骤积极推进创先争优活动。
（一）认真细致做好动员工作（x年6月7日）。召开全局党员动员会，安排布置创先争优活动，成立局创先争优活动领导小组，明确党支部和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，认真学习中央和省、市、县委领导的重要讲话和相关文件，提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
（二）全面推进阶段（x年6月上旬—x年6月底）。按照环环相扣的要求，继续落实好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立和完善深入学习实践科学发展观的长效机制。此外，要通过以下方式推进工作：一是开展活动。通过开展党性教育、亮牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建等活动，以丰富多彩的形式，增强主题实践活动的针对性和实效性。二是把握进度。结合上级党组织的指导和点评，及时把握创先争优活动进度，既要完成好规定动作，又要完成好自选动作，严格做到标准不降低、步骤不缩减。三是不断总结。通过支委会、党组会、座谈会等形式，及时总结创先争优的成功经验和有效做法，解决活动中遇到的困难和问题，使活动向深度和广度推进。
（三）深化提升阶段（x年7月—x年6月）
以向党的十八大献礼为动力，在上级党组织的指导下，深入开展好新一轮创先争优承诺活动。局机关一要重点围绕科技部开展的“全国科技进步先进县”考核工作，全力以赴开展创牌活动；二要重点围绕提升科技创新能力建设，不遗余力地加强局机关自身建设；三要围绕争先进位的要求，全身灌注地统筹推进科技、科协、地震等各项工作。党员干部要就三个“重点围绕”，立足本职工作，齐心协力推进局机关工作目标的实现。
（四）总结完善阶段（x年7月至党的十八大召开前）。系统总结回顾创先争优活动开展情况。一是全面总结。局党支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是组织评议。组织干部群众、管理服务对象、社会各界代表的开展监督评议活动，根据评议结果，抓好整改落实，巩固提高。三是推荐表彰。一方面，局机关党组要就创优争先活动中涌现出来的先进典型，给予表彰，通过选树典型的方法，激励先进。另一方面，要根据县直机关工委要求及我局党支部和党员同志创先争优活动情况，及时推（自）荐先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者，确保县级表彰里榜上有名。四是完善制度。要就创优争先活动中成功的做法，继续修订完善学习实践活动中取得的制度成果，并形成长效机制。
五、组织领导
领导组名单另文下发。
六、活动要求
（一）要全员参加。全体党员要利用本次机会进行系统的党性党风学习教育，注重实效，进一步解放思想，充分利用活动载体，严格完成“规定动作”，创新“自选动作”，切实做到规定动作不走样、自选动作有特色，把创先争优推向深入。
（二）要统筹兼顾。全体党员要根据各自工作实际，统筹安排，正确处理好开展创先争优活动与推动各项工作的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发自身积极性、主动性、创造性。突出实践性，把开展创先争优与推动科学发展的实践紧密结合起来，与推进自身业务工作结合起来，确保“两手抓、两不误、两促进”，扎实推进各项工作的发展。
（三）要加强宣传。充分发挥报刊、广播、电视、长丰科技网、简报等有效形式，积极主动宣传报道局机关开展的创优争先活动，对内形成强有力的创优争先氛围，对外进一步树立科技局机关团结一致齐心协力干工作、争荣誉的良好形象。
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