镇2021年秸秆禁烧网格化管理工作方案
为进一步加强我镇秸秆禁烧工作，构建禁烧长效机制，根据上级要求，结合我镇实际，从20xx年起，我镇全面实行秸秆禁烧网格化管理，具体实施方案如下：
一、总体目标
今年我镇秸秆禁烧网格化管理的总体目标是：全镇覆盖、分片管理、网格清晰、责任到人。确保禁烧区“不燃一把火、不冒一处烟”。
二、网格划分原则
全镇禁烧网格化管理工作分成8个片，班子成员任片长，各片片长为本片区第一责任人，驻村指导员、村（居）书记、主任为禁烧直接责任人。责任到片，责任到人。各片区要科学细致的进行油菜种植区网格的设计和秸秆堆放点的合理选择，做到网格划分“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监管管理无缝隙”。镇政府将网格划分和秸秆堆放点确定的各项任务分解到各片、各村居，各片负责将各项任务分解到组、户，落实到田块、落实到人。
一级网格：全镇所有种植区域。
二级网格：8个村居为单元的区域。
三级网格：原则以村民组为一个单位划分网格。在三级网格的网格化管理体系建立和健全中，一是以村民组为单位划分网格，逐户登记油菜面积、组内户数，落实网格负责人。特别在x国道、x路、x路、x路、x路、x路和正在修建的高铁等两侧视力范围内，以及重要节点等特殊区域则按80亩划分一个网格，以提高监管效果；二是以村（居）为单位，统计汇总本村居网格数量、农户总数、油菜面积，落实网格负责人、监管人员和巡查应急人员；三是镇农办统计全镇农户总数、油菜面积，落实网格负责人、监管人、督察队伍、应急队伍和应急设备；四是以村居为单位统计汇总秸秆堆放点名称、座落地点、存放数量、负责人、看管人、配套设施。
为了将此项工作做好、做细、做到位，镇农办抽调专人负责相关秸秆禁烧政策学习培训、资料的整理汇总，认真做好网格划分和秸秆堆放点的“三定”工作。
三、切实做好有油菜秸秆集中堆放点的管理工作
结合我镇实际，原则上以村民组为单位设置集中堆放点。每个堆放点要设置标识牌，标明名称、存放数量、管理负责人和责任人，配置灭火工具。清运出的秸秆一律实行集中存放。看护队24小时看管看护，确保不发生火灾事故。鼓励群众自运和村组帮运等方式，及时将秸秆离田到指定地点存放。
四、实行网格化看守管理
我镇是全市农作物秸秆重点禁烧区的乡镇之一，面对短期内大量出现的秸秆，在不误农时的情况下，做到秸秆迅速及时离田和综合利用显得尤为重要，为此我们要充分认识到禁烧工作的特殊性，严格实行网格化看守管理。在重点区域和重点路段的网格内要设置帐篷，安排不少于2人的固定监控点，实行24小时监控。各村居要结合本村居的网格划分图，准确标明各监控点的位置、逐网格落实监控人员。禁烧期间网格图人手一份，责任到人头，并明确责任追究制。
五、加大宣传力度
农民群众对秸秆禁烧认识的参与程度，对禁烧网格化管理工作有着决定性的影响，因此必须广泛宣传和发动群众，最大限度争取群众的理解和支持并积极参与到工作中。首先，充分利用会议、广播宣传车和举办农业技术培训班等形式宣传禁烧网格化管理工作的重点、任务、目标和要求，努力把禁烧工作宣传到千家万户。其次，在全镇中小学中发一份倡议书，开展秸秆禁烧的宣传教育活动。第三，在禁烧期间向全体党员干部印发倡议书，动员广大党员干部带头响应秸秆禁烧工作。
六、责任追究
禁烧工作已经成为全社会关注的焦点问题，今年禁烧期间正值“四体会”在x召开之际，禁烧成效事关形象。全镇上下必须全力以赴，举镇而为，将禁烧工作当作阶段性的大事来抓。镇政府将与各村（居）签订工作责任状，实行比往年更为严格的责任追究制度。
1、在上级领导来镇检查和新闻媒体记者在镇采访期间，
凡被发现一处明火的，镇蹲点干部和村（居）书记、主任各处罚50元，以此类推，处罚上不封顶。对明火较多，被领导点名批评或被新闻媒体曝光，造成不良社会影响的，除按明火点数给予经济处罚外，还要视情节给予相应的组织纪律处分。
2、对累计燃烧面积超过总种植面积5%的村居，村（居）主要负责人向镇党委作深刻书面检查，并取消该村居当年的秸秆禁烧奖补资金和禁烧工作先进单位评选资格。
七、奖补资金和表彰
坚持有奖有罚、奖罚分明的原则。
1、群众自运或村组帮运秸秆到指定堆放点的，镇财政每亩补助给村（居）工作经费65元。
2、禁烧工作结束后，镇党委、政府将组织开展评选秸秆禁烧网格化管理工作先进单位和先进个人活动，对工作成绩突出的单位和个人将予以表彰奖励。
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