市林业和园林局2021年开展“安全生产年” 活动实施方案
xxxx年，我局各单位认真贯彻落实各级政府和局安委办关于“安全生产年”活动的总体部署，扎实推进“三项行动”、“三项建设”，持续开展各项安全生产检查，着力解决安全生产重点难点问题，促进了安全生产形势的稳定。但是，由于我局安全生产基础薄弱，安全隐患依然存在。为进一步加强安全生产工作，根据年度安全生产工作部署和各级政府关于继续开展“安全生产年”活动的文件要求，结合我局实际，现制定如下实施方案。
一、总体要求
xxxx年继续深化“安全生产年”活动，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国、省市安全生产工作会议和市委九届全会精神，强化安全发展理念，继续推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，突出重点，狠抓落实，有效防范和坚决遏制重大事故的发生，确保全局安全形势稳定、好转。
二、活动内容
（一）进一步加强安全生产法规制度建设，努力创新安全监管体制机制，切实推进“两个主体”责任落实。
一是推进局属各单位安全生产主体责任落实。推行单位法定代表人“安全生产承诺制”，向局党委、本单位和职工进行安全承诺，接受社会和职工群众监督，构筑群防群控、共建共享的安全生产长效管理机制。
二是推进局安委会安全监管主体责任落实。围绕构建“大安全”工作格局，完善“分级负责，属地监管”的责任体系。重点是考核各单位安全生产职责履行情况、安全生产重点工作完成情况；坚持年度考核与日常考核相结合，实施延伸考核。
三是进一步加强安全生产制度建设。结合本单位安全生产工作实际和特点，建立健全安全生产各项管理制度，推动安全生产向规范化、科学化、制度化方向发展。
（二）继续深化安全生产宣传教育活动，积极加强安全生产文化建设，努力提升干部职工安全素质。
一是认真组织开展好全国第x个“安全生产月”活动。各单位要充分利用板报、简报、宣传栏等多种形式，加大正面宣传力度，使“以人为本、安全发展”的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。
二是组织开展安全生产知识培训和教育，积极参加“安康杯”、第三届全市安全生产知识竞赛。
三是严格执行游艺机械操作人员持证上岗、培训合格上岗制度。
（三）继续深化安全生产隐患排查和治理行动，切实提高事故预防水平。围绕“压事故、减伤亡、除隐患”的目标，继续深入开展事故隐患排查和治理。蜀山山体滑坡整治加强巡查监控，防止地质灾害发生，危险地段设置明显安全警示牌；消防安全整治以人员密集场所、仿古建筑、文物保护、办公场所等为重点，加强消防基础设施和消防装备建设；游艺机械等经营场所整治坚持早检、周检、月检制度和交接验收制度，操作人员持证上岗、培训上岗制度；猛兽笼舍整治加强巡查监控，落实饲养、卫生清扫等各项安全防护措施和规章制度；交通安全、建设施工等安全整治加强生产车辆和驾驶员的动态监管，严禁酒后驾驶、带故障运行；加强施工现场安全监管，文明施工；
（四）继续深化安全监管队伍建设，进一步提升服务发展的能力。
一是加强安全监管机构建设。进一步健全基层监管网络，完善基本制度，打牢安全监管基础；
二是开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动。深入推进吴刚同志学习活动和“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动，激励安全管理人员以先进模范为榜样，勤奋敬业、真抓实干，以实际行动为民尽责、为民奉献。
三是建立安全生产行政效能监察制度。着力解决行政不作为和乱作为方面的突出问题，推进作风转变，提高监管实效。
三、方法步骤
为确保今年深化“安全生产年”活动达到预期目标，活动分三个阶段进行。
第一阶段，部署安排阶段（x月xx日前）。各单位根据实际，认真制定深化“安全生产年”活动实施方案计划，利用安全生产工作会议等时机，全面进行部署安排。
第二阶段，全面实施阶段（x月x日-xx月xx日）。按照活动方案确立的各项内容，结合年度工作的部署安排，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，全面推进各项工作措施的落实。
第三阶段，总结考评阶段（xx月x日-xx月xx日）。对深化“安全生产年”活动开展情况进行总结，进行年度安全生产目标考核。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。继续深化“安全生产年”活动，是国务院、省市政府部署的xxxx年安全生产中心工作，被列入年度安全生产目标考核的重要内容。为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，市林业和园林局成立“安全生产年”活动领导小组，组长洪家友，副组长张晋，成员为局属各单位行政主要负责人。各单位也要成立相应的领导小组，进一步统一思想，提高认识，加强领导。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，职能部门要分头落实。
（二）周密计划，全面推进。各单位要根据各自实际，迅速制定具体实施方案，于x月底前报局安委办。要将深化“安全生产年”活动与构建“大安全”工作格局结合起来，突出工作机制的创新；与安全生产大检查结合起来，重点突出隐患排查和重点难点问题的解决，全面推进工作落实，坚决遏制重特大事故的发生。
（三）加强督导，确保实效。局安委办将组织开展联合督查行动，发现和纠正工作中存在的问题。各单位要建立信息报送制度，每季度第三个月xx日前将本季度活动开展情况报送局安委办，xx月x日前将深化“安全生产年”活动总结报局安委办。
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