乡2021年加强村交通网线公路养护与管理工作实施方案
乡村公路是由乡道、村道构成的农村主要交通网线，是农村重要的公益性基础设施。近年来，在各级各部门的关心指导和全乡干群的共同努力下，我乡的乡村公路建设取得了一定的成果，为我乡经济社会发展奠定了坚实的道路基础。为保护乡村公路的路产路权，保障乡村公路完好、通畅，确保乡村公路建设成果长远效益的发挥。为认真贯彻执行市政府办公厅《转发市交通局关于x市农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》文件精神，为建立健全与市场经济体制要求相适应的农村公路养护机制，进一步加强农村公路养护管理工作，确保农村公路完好通畅，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、建立乡村公路养护和管理机构
1、调整乡村公路养护与管理工作站人员：站长由乡分管交通工作的领导杨先文同志兼任，副站长由xx交管站站长李军同志担任，成员为丁常华、周爱民、束道明等同志。
2、村（社区）成立乡村公路养护与管理工作组织：组长由行政村主职领导担任，成员由其他“两委”成员组成。
3、确立养护工程公司：乡村公路养护，实行市场化运作，通过议标，确立乡村道路养护工程公司，一改以往拿钱养人干不成事的现象。
二、明确乡村公路养护与管理机构职责
1、乡工作站职责：
①具体承担辖区内乡村公路的日常养护与管理工作，对村道公路养护与管理予以支持与指导，确保公路完好、完全、通畅，周边环境良好，争创环境优美乡镇。
②在县公路管理机构的指导下，承担乡、村公路养护工程年度计划的编制工作，并按批准计划组织实施。
③配合县交通局、县公路管理机构做好相关工程的政策处理和协调工作。
④在县公路管理机构的指导下，负责乡村公路的路产路权维护工作，制止和劝阻破坏、侵占公路的行为，及时清除各种障碍。
⑤承担乡村公路管理的检查考核工作。
⑥做好农村公路养护与管理的其他工作。
2、村级组织职责：
①具体负责村道、配合做好乡道的日常养护与管理工作，保护农村公路的路产路权；
②积极开展村道养护与管理资金的筹措；
③培养和教育村民爱路、护路、养路的主人翁精神，制止和劝阻破坏、侵占公路行为，及时清除各种障碍；
④在上级公路管理部门的指导下，组织因灾情等造成的公路中断或严重损坏时的抢修；
⑤配合做好农村公路养护与管理的其他工作。
3、养护工程公司职责
①日常养护：整理路肩、边坡、修剪路边草，清除杂物，保持路容整洁；排除路面积物、积雪、积水、积砂，保持路面畅通；
②病害处治：由乡道路养护管理站核定工程量，根据病害情况，采取相应措施。
③负责老街新街两边的杂草清除。
三、认真落实乡村公路日常养护管理责任制
1、实行乡村公路日常养护与管理承包责任制
2、实行合同管理，乡道路养护管理站与养护公司必须签订养护与管理承包合同，并报县交通局备案。
3、执行《xx乡公路养护检查考核办法》。
四、积极筹措、合理安排和使用乡村公路养护与管理资金
1、乡财政设立乡村公路养护与管理资金专户，实行专款专用，并接受审计监督检查。
2、乡财政积极筹措视财力情况配套相应的资金。
3、针对本乡是丘陵地区自然环境差、乡村公路小修项次多的状况，本着预防为主、防治结合的原则，合理安排使用乡村公路日常养护与管理资金和适当的修理资金，水泥路养护拔付资金实行承包制，年每公里为1100元。（具体承包事项在合同中规定）
4、乡村公路因灾害造成的大中修项目（单个项目资金在5000元以上），一律实行公开招标形式组织施工。
五、加强路政管理
1、要加强公路法律法规和规章的宣传，增强农村公路沿线群众的爱路护路意识。
2、按规定农村公路两侧边沟（截水沟，坡脚护坡道）外缘起1米为公路用地，两侧建筑控制区自边沟外缘起县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。
3、按规定设置在农村公路上的标志标牌，安保设施要认真维护、保养和修缮，严禁破坏。
4、禁止在农村公路范围内倾倒废弃物、堆积杂物、种植作物（公路绿化栽植除外）。
5、任何单位和个人对公路及一切附属设施造成损坏的，视情况追究相关人员的责任，并应予修复或承担修复费用。
六、加强检查考核
1、乡村两级管理机构要正常指导检查督促乡村公路的养护与管理工作；
2、乡村公路管理工作纳入乡政府对行政村、单位年度目标责任制考核内容；
3、养护公司必须自觉执行《xx乡公路养护检查考核办法》，服从并配合好各级主管部门的检查和考核。
七、本实施方案由乡道路养护管理站负责解释。
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