乡镇年度工作总结及工作计划
一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx镇在市委、市政府的坚强领导下，团结协作，勇于担当，狠抓落实，统筹推进疫情和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全镇呈现出经济运行稳中有进、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。全年实现财政收入x.x亿元，较去年增长xx.xx%。获评“xx市抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“xxx市先进基层党组织”。
（一）突出党建引领，筑牢坚强堡垒。一是抓牢主体责任落实。主持党委理论中心组学习12次、专题学习党的十九届五中全会精神x次；细化完善“千分”等级考核制，制定 “双考双评”工作方案，与班子成员签订包村目标责任书，督促履职尽责；开展蹲点“大调研” x次，逐村研判村级班子；投资xx万元，新建x个片区党群服务中心。二是抓实重点任务推进。注重从“三方面”群体遴选村党组织书记，调整支部书记x人；回引人才xx人，公开招聘本土大学生村官到村任职x人。分三批完成xx个村 “三资”清理工作，增加集体收入xxx.xx万元；实施“跨五跃十”行动，xx个村全部达到x万元以上，其中xx个村达到xx万元以上；成立xx个党组织领办合作社，带动村集体增收xx余万元。三是抓好重点问题整改。开展软弱涣散村党组织集中整顿“回头看”行动，认真落实“五个一”工作机制，调研走访软弱涣散村x次，细化方案，靠上整顿，逐项逐条整改到位；发展党员xx名，消除x年以上未发展党员村xx个。
（二）坚持人民至上，夺取疫情防控胜利。一是战时运筹帷幄。把疫情防控作为头等大事，闻令而动，迅速响应，构建起“指挥部办公室+工作组+管理区+村居社区”联动架构，果断实行交通管控、十个一律、扫码等管控制度，联防联治，群防群治，用最短时间遏制了疫情蔓延势头。二是强化精准施策。按照“外防输入、内防反弹”要求，全面筑牢重点地区返乡人员检测和隔离管控、重点领域重点场所监管、重点人员核酸检测防线，做到无缝衔接，全程闭环。全年无疑似、确诊新冠肺炎病例。三是同心同力同行。深入开展党员干部“双报到”活动，xxxx余名党员干部主动下沉到村居社区一线，守住大门、看紧小门、温暖家门。社会各界爱心人士的挺身而出、冲锋在前，捐款捐物达xxx余万元，为疫情防控注入强劲动力。
（三）狠抓项目建设，助推产业集约发展。一是在建项目稳步推进。新易泰二期银座家居项目已于x月xx日正式开业；三期家居建材体验中心已竣工验收，招商入驻率xxx%；四期城乡协同发展平台目前正在进行地上附属物清理。食安公社冷链物流配送中心暨中央厨房配餐中心项目正在进行设备调试安装，xxxx年x月底试生产，x万吨冷库已完成基础建设。新巨丰技改项目正在进行设备安装调试。xx益客调熟制品项目已基本完成主体建设，xxxx年x月竣工投产。xx村信息谷项目一期小镇客厅建设完成并交付使用。二是拟建项目有序推进。xx集团规划建设xx汽车智能制造产业基地，一期占地xxx.x亩，立项、可研、环评手续办理完成，安评、能评正在办理。安驰国际贸易科技创新中心项目完成上会，用地手续办理和地上清表正在同步进行。众客智能仓储冷链物流基础设施建设项目用地指标已批复，xxxx年上半年动工建设。xx有限公司xx镇分水岭养殖小区、xx玉米毛油及玉米胚芽饼、xx博物馆新建项目正在办理相关手续，xxxx年全部开工建设。三是在谈项目成效显著。xx废旧车辆回收拆解、xx村信息谷二期、xx饲料技改、xxx业园、xx产学研一体化孵化园、xx物流等一批项目正在洽谈中。
（四）强推乡村振兴，打造示范片区样板。一是坚持规划先行，精准定位。根据全镇总体规划和村庄规划布局，确定了“三线、四区”的乡村振兴发展思路。三线即：xx路、xx路、xx路。四区即：xx生态旅游区、xx协同发展区和xx集聚区、xx城郊融合发展区。二是坚持产业带动，联动发展。依托“五大产业园区”大抓项目、抓大项目，培育一大批新的经济增长点、就业增长点、税源增长点，助推产业振兴优先发展，辐射带动周边产业联动发展，激发乡村振兴“产业效应”。三是坚持以点带面，重点打造。今年投资xxxx万元对xx路沿线xx个村进行了集中打造，对xxx、xx、xx、xxx、xxx示范点进行重点提升，在全市乡村振兴观摩评比中获A类乡镇第二名的好成绩。
（五）攻坚城镇建设，提升城镇化发展格局。一是实施镇区提升。聘请xx建筑规划设计院对镇区进行规划设计，投资xxxx万元对府前街、财源街、沿河路实施改扩建，规划实施打通x条断头路，对xx路两侧进行重新铺装改造，xx河、xx河打造绿色景观大道，对镇区x处口袋公园重新规划，建设x个主题广场，将汽车站外迁并建设封闭式商贸市场，将xx集贸市场整体外迁，并与xx街南统一规划，xx河进行综合开发，提升镇区档次，扮靛镇区形象。二是加强镇区管理。进行了环境卫生保洁制度改革，实施市场化运作，通过公开招投标，将镇区环境卫生、辖区主要道路、道路两侧绿化和xx个村居分x个标段进行了承包，节约资金xxx余万元。投资xxx多万元购买x辆扫地车、x辆洒水车，建立起了长效保洁机制，全镇环境卫生大幅提升。三是推进社区建设。用好用活棚户区改造政策，加快推进xx、xx、xx、xx、xx村的棚户区改造项目，目前已全部开工建设。配合全市环xx湖、xx山开发进程进一步细化完善了区域内社区规划，为下一步推进合村并居奠定基础。
（六）优化生态建设，着力改善人居生态环境。一是持续攻坚污染防治。加大对全镇建筑工地、道路扬尘的整治力度，大气质量显著改善。严管严查“散乱污”企业，对恶意环境违法行为及社会舆论高度关注、群众长期反映问题进行了坚决查处。对长期存在的xx拆车市场进行了集中整治，取缔关停正在经营拆车场所xx家，依法罚没废旧车辆及各种配件xx余吨，多年顽疾终于清除。二是强力整治砂石资源。把砂石资源整治作为建设美丽乡村的首要任务来抓，成立砂石资源整治工作组，开展“夜间攻势、零点行动”，对全镇范围内的砂石资源非法盗采实施突击检查与整治，累计罚没砂石x万余吨，复垦土地xxx余亩，刹住了歪风，保护了生态，扮靓了山村。三是实施生态修复工程。健全林长制网格化管理体系，协调推进“治林、管林、护林”工作，今年新增经济林xxxx余亩；实施山水林田湖生态保护和修复工程，xx河xx段已开工建设，xx河、xxx河和xx河正在编制修复规划。
（七）补齐“三农”短板，不断增进民生福祉。一是决战决胜脱贫攻坚。准确把握当前扶贫工作现状，实施了专班推进、战区作战，班子成员、村两委干部专班逐村入户，扶贫办、管理区专班整理档案，职能部门专班核对政策落实，全面排查贫困户危房、饮水、改厕、“八有四净”等完成情况，逐一建立台账，按计划按步骤全面立行立改，顺利迎接了各给检查验收。二是加快补齐农村基础设施短板。聚力补齐饮水安全、改厕、道路三通、四好公路、污水治理等基础设施短板，打赢人居环境攻坚战。截止目前，全镇农村饮水安全工程、“户户通”、 “四好公路”、污水治理任务已全部完成。三是强力推进社会事业发展。全面落实省、市各项强农惠农政策，保证小麦补贴、低保、危房改造等各项惠农资金及时足额发放到户；办好人民满意教育，加大对教育的投入力度，全力推进xx中小新校、xx一中教学楼及xx操场报告厅、xx实验学校等建设项目的施工进度，提升办学水平，提高教育教学质量；关注关爱鳏寡孤独、留守儿童等特殊群体，提高农村低保、孤儿救助水平，确保困难群众基本生活得到有效保障。
（八）加强社会治理，保持社会稳定和谐。一是突出信访稳定。本着“清底、解事、控人”的原则，变上访为下访，对重点案件做到紧盯死守，落实领导干部轮流接访制度，做实来访必接，预防新案扩展，把问题解决在萌芽状态。针对xx村和xx村持续发生赴省、进京上访事件，查找病因，对症下药，在短时间进行了有效化解。二是抓好安全生产。牢固树立安全发展理念，深化属地管理、行业监管和企业主体责任落实，守住安全生产红线，确保安全生产形势稳定向好。三是创新社会治理。坚持依法治理、综合治理，创新有效预防和化解矛盾机制，不断提高社会治理水平；健全立体化社会治安防控体系，加强社区矫正和安置帮教，强化刑满释放人员管理，坚持深挖整治、长效整治，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
回顾过去一年的工作，我们还存在不少的矛盾和问题：一是经济稳增长的压力大，引领带动作用发挥不充分；主导产业规模小，质量效益有待提高。二是镇区规模小、档次低，旧村改造制约因素多、困难大，新型城镇化水平有待提高。三是财政收支矛盾比较突出，村集体增收渠道不宽，运转困难依然突出。四是民生事业欠账较多，民生改善与群众期盼有一定的差距。五是基层党组织建设依然薄弱，体制机制还没有完全理顺，典型培育不明显。六是土地、资金等要素约束增强，环境保护、安全生产压力增大。七是个别党员干部法制意识比较薄弱，作风建设有待加强，慢作为、不作为、乱作为现象时有发生。对上述问题，我们决不能掉以轻心，必须采取有效措施，依靠发展来解决。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是“十四五”规划的开局之年，是全面建设新时代经济强镇的关键之年，做好今年的政府工作意义重大。我们要按照镇党委部署，站位新起点，勇担新使命，贯彻新理念，开创新局面，以优异成绩为中国共产党成立xxx周年献礼。在具体工作中，重点抓好“一区、一园、一中心”建设，持续推进乡村振兴提质、生态环境提优、民生福祉提档、社会治理提效“四大工程”，抓特色，抓亮点，抓保障，咬定目标不放松，扑下身子抓落实，头拱地，往前冲，奋力开创xx高质量发展新征程。
（一）抓好“一区”建设，即：新泰南部新城xx片区建设。一是实施指挥部作战。根据新泰南部新城及滨湖新区的总体规划，抢抓机遇，乘势而上，成立“一把手”任总指挥的南部新城xx片区指挥部，实施专班推进、挂图作战模式，多管齐下，紧盯猛促，全面统筹协调片区内战略规划、征地拆迁、项目落地、审批服务等重点任务，助推片区建设提速加力。二是加快项目化推进。强力推进xx汽车智能制造产业基地一期、xx公社二期、xx四期、xx技改x个产业链项目开工建设，拉长产业链条，加快集群发展；倾力打造xx国际贸易科技创新中心、中关村信息谷、人才公寓x个科技创新项目，搭建科技发展平台，构建科技创新高地；努力保障xx中学、xx实验学校、xxx未来学校x个学校建设项目尽快落地，增强教育供给力，带动片区联动发展；全力做好xx路、xx路、xx路、xx路东延、xx仟佰墅、xx国际二期、xx棠樾、xx台、精神病院扩建xx河生态修复xx个项目的协调服务，确保工程如期实施，提升区域品质。三是做好前瞻性规划。瞄准xx新区东延规划，提前做好区域内村庄的布局规划，全力招引新项目、大项目持续落地，加快人气聚集、资源聚拢，助推xx与xx城区的融合发展，打造xx北部的新城区。
（二）抓好“一园”建设，即：创建众客国家级现代农业产业园。规划建设一二三产融合发展的现代化农业产业集群，争创国家级现代农业产业园。一是打造养殖基地。依托众客产业园，规划调整养殖适养区用地xxx亩，利用社会资本，建设高标准生态养殖棚，建成特色养殖示范区，整合资源、人才、技术优势，继续做大做强生态养殖业，保障众客产业园的生鸭供应。二是拉长产业链条。实施领导包保，砸实责任，倒排工期，抢抓进度，加快众客食品产业园调熟制品建设项目的施工进度，加快推进智能仓储冷链物流基础设施建设项目手续办理，确保工程按计划进行。三是做大做强园区。充分利用众客上市的有利时机，在现有众客产业园的基础上，启动众客产业园二期项目，向东新征土地xxx亩，规划建设与一期同等规模的产业园，全力打造百亿级产业园。
（三）抓好“一中心”建设，即：打造以镇政府为轴心的政治、文化、商贸中心。投资x.x亿元，把镇驻地打造成集政治、文化、商贸、娱乐于一体的新镇区。一是拓展路网。对财源街、沿河路实施改扩建，打通xx路、xx路、xx南路x条断头路，对xx路两侧进行重新铺装改造，xx河、xx河打造绿色景观大道。二是提升品质。对镇区x处口袋公园重新规划，建设“活力xx、生态xx、党建xx、幸福xx”x个主题广场，将汽车站外迁并建设封闭式商贸市场，将xx集贸市场整体外迁，与xx街统一规划，沿xx进行综合开发，提升镇区档次。三是扮靓形象。强化镇区环境整治，按城区管理的做法，分段分片包保，建立长效保洁机制，同时督促执法部门加强巡查，彻底治理沿街占道经营现象。提升垃圾一体化收集能力，新建垃圾压缩站，确保垃圾及时收集处理。加快镇区污水管网升级改造，加强污水处理厂的运行监管和日常维护，确保镇区污水全部入网入厂、达标排放。坚持以点带面，实施中心辐射，升级打造“生态乡村”、“大美xx”品牌。
（四）实施“四大工程”。一是乡村振兴提质工程。全力推进全域土地综合整治示范镇创建。实施全域土地综合整治，优化各类用地和村庄布局，着力解决耕地碎片化问题，全面提高生态环境质量。完善项目区内农田水利设施、公共服务和基础设施配套，改善农村人居环境，促进生态文明建设，进一步提高土地集约利用水平。立足农业根本，从产业发展切入，使生产、生活、生态环境得到提升，践行“三生”融合发展之路，实现xx全面振兴。积极创建农业强乡镇。立足xx产业、资源、生态、区位等优势，重点培育蔬菜、林果、畜牧、中草药四大支柱产业，形成“生活+”北部休闲观光和黄花菜种植、“生产+”中部众客产业带动的畜牧养殖和蔬菜、“生态+”南部生态旅游和中草药种植的三条产业带，尽快形成园区示范、板块联动、一二三产融合发展的现代农业发展新格局，努力创建农业强乡镇。继续打造乡村振兴示范片区。以创建xx市乡村振兴先行区为契机，高起点定位，高标准规划，充分发挥众客产业园的辐射带动作用，沿xx、xx东、xx村、xx村、xx庄、xx等村进行打造提升，实施乡村展馆、路网建设、生态修复等一系列项目工程，打造以众客产业园为中心的乡村振兴先行区，努力开创乡村振兴新局面。二是生态环境提优工程。加快实施生态修复工程。以山水林田湖草综合治理为抓手，全力建设山青、水秀、村美的生态宜居xx。综合治理河道，尽快完成xx河、xx河、xx河综合治理规划并付诸实施，加快推进柴汶河生态修复工程进度，打造xx河绿色景观带。狠抓环境卫生治理。加大环卫一体化管理力度，进一步细化职责，明确目标任务，实施规范化、制度化、绩效化运作，加强对保洁公司和保洁队伍的管理，以路域为轴线和主线，严格分段分片包保，实施公司加村居联防联控联治，确保垃圾日产日清、转运及时，让全镇环境卫生面貌发生根本改观。持续攻坚污染防治。狠抓中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改。坚决防治扬尘污染，加大对全镇建筑工地、道路扬尘的整治力度，不断改善空气质量；持续开展“散乱污”企业排查，保持高压态势，避免出现反弹；集中整治农村生活污水，多措并举保障农村生活污水进入管网，杜绝污水外排现象；坚决打击取缔非法开采、洗选、运输、销售砂石资源等违法违规行为，营造良好的砂石资源管理秩序；加大养殖污染处理力度，以打促治、以治促养，全面实行生态化养殖，让畜牧养殖业步入正规化标准化。三是民生福祉提档工程。守住脱贫攻坚战果。坚决落实好脱贫x年过渡期的政策，按照“四个不摘”要求，守好贫困群众“两不愁三保障”成果，精准落实住房、饮水、医疗、教育等扶贫政策，健全即时发现即时帮扶机制，提高产业扶贫项目管理规范率，巩固提升脱贫成果。提升农村基础设施。深入落实上级农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，聚力补齐农村基础设施短板。对xx楼至xx庄、xx屋至xx庄道路以及xx、xx庄、xx、xx、xx庄、xx庄片区村村通主道进行改扩建，对希望路两侧进行美化、亮化、绿化提升，对xx、xx东、xx庄x座桥梁进行重建；完成剩余xx个村的“户户通”建设任务；完成xx、xx河、xx庄、xx桥x个村的农村安全饮水提升改造工程。推进社会事业发展。抓实就业保障，抓好社保扩面征缴，落实低保、救助、助残等托底和帮扶政策，织密社会保障网；深化医疗卫生体制改革，加快乡村医疗服务一体化建设步伐；完成xx一中、新中小学校建设任务，进一步加强教师队伍和教育教学管理，提升教育教学质量。四是社会治理提效工程。狠抓安全生产。坚持党政同责、一岗双责、失职问责，突出企业主体责任，严格部门主管和属地监管责任，建立健全全员责任体系，邀请第三方专业人士参与安全检查，做到一专多能、全方位、多领域覆盖。加大执法监督力度，重点在危险化学品、烟花爆竹、森林防火、校车、“九小场所”等行业领域，深化隐患排查和专项整治。坚持“打非治违”， 建立村居企业项目“负面清单”，坚决清除各类非法生产经营行为，杜绝根治事故隐患。建设“平安xx”。坚持依法治理、综合治理，创新有效预防和化解矛盾机制，着力提高社会治理水平；在重要信访案件化解、各类特殊群体稳控、领导接访下访和包案、信访工作督导考核等重点工作上，明确工作任务，聚焦聚力问题短板，压紧压实工作责任，重拳重典应对处置，全力做好越级访、非正常访、集体上访的防范和化解工作；以“平安xx”建设为目标，完善社会治安防控体系，依法防范和惩治各类违法犯罪活动；严格落实食品药品安全责任制，加强监管、专项整治，确保饮食用药安全；健全应急管理机制，提高应对处置自然灾害和突发事件的能力。倡树新风正气。推进城乡书房、村级书屋建设，丰富群众精神文化生活；以践行社会主义核心价值观为主线，扎实推进公民道德和社会诚信建设，深化“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”“最美孝星”“最美村民”等“最美系列”评选活动，唱响主旋律，汇聚正能量，打造“诚信xx”品牌。推进“道德银行”建设，以xx村模式为基础，选取xx个村为试点，分批次分时段展开，以点带面，全面推开，打造我们xx的一张道德名片。立足xx实际，结合建党xxx周年和重要节日，适时策划开展一系列丰富多彩的精神文化活动，营造浓厚的精神文化氛围。
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