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XX县委政法委员会 XXX年上半年工作总结
XXX年上半年以来，在县委、县政府的正确领导和市委政法委的精心指导下，XXX县政法工作坚持以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，牢牢把握习近平总书记提出的“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”新要求，深入贯彻中省市政法工作会议和县委十七届十次全会精神，坚持以改革创新为引领，以巩固“省级平安建设示范县”成果为目标，以维护政治安全和社会稳定、科学治理社会、深化司法体制改革、加强政法队伍建设为着力点，深入推进平安XXX、法治XXX建设，为全县的社会经济全面发展提供了和谐稳定的社会环境。
一、半年工作开展情况
(一)防控风险、服务发展，全力维护社会大局稳定。
我们始终按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，坚持“稳定压倒一切”的方针，把维护社会稳定工作切实摆在重要位置，健全规范工作机制、科学开展社会风险评估工作，实现了上半年全县社会大局稳定。
X、进一步规范和加强维稳信息情报的收集报送工作。下大力气畅通信息渠道，准确把握动态，努力把维稳工作的重心由事后处置转移到事前预防和事中控制上来。完善信息情报网络，明确报送工作责任人，落实迟报、漏报、瞒报责任追究制。坚持重要信息情报特急报告制度。
X、大力开展不稳定因素排查化解。及时了解掌握社情民意，密切关注群众反映强烈的热点难点问题，及时发现和收集倾向性、苗头性涉稳信息，力争将不稳定因素化解在初始状态。
X、切实做好敏感时段和重要节点的维稳安保工作。针对春节和全国、省、市、县“两会”，清明节，“五一”黄金周，“六四”，“GXX农业部长”，“ XXX丝博会”， “XX届西洽会”等要时期，我们早安排，早预防，检查督促相关单位制定应急预案，建立应急处突队伍，切实提升应急处突能力。
X、全面开展“规范化建设提升年活动”。定引发了规范化建设提升年实施方案，对维稳工作规范化建设进行了全面动员部署，安排各乡镇和部门单位结合本地域本单位部门实际，坚持问题导向，以不稳定因素排查化解、重大决策社会稳定风险评估、预警防范、应急处置、责任落实、工作保障等为重点，在现有制度机制的基础上，认真自查，针对存在的问题和不足，完善各项制度机制。目前各级各部门都制定了规范化建设提升工作实施方案，逐步推进努力形成源头维稳、依法维稳、主动维稳的“新常态”，不断增强维稳工作的主动性、针对性、系统性和综合效果。
X、稳步推进重大决策社会稳定风险评估工作。全县所有项目一律要在立项备案之前进行风险评估。参评单位都成立了风险评估领导小组，落实了分管领导包抓，维稳办加强了跟踪督查。并且创造性开展“四文六表”工作方法，在政法委门户网站上公开评估工作流程，提供文件、表格等相关资料的下载，方便了各单位的评估工作开展。上半年共评估项目XX个，其中县级重点项目X个。
X、注重舆情导控和网络安全管理。广泛主动地做好网络舆论导控工作，及时发现、删除、封堵涉宜信息X条，舆情导控XX余条。县公安机关网监部门、网信办以及电信、移动、联通等通信部门要加强了舆情监控、防范控制和侦查打击措施，加强对新型社交网络和手机通讯工具监管，严厉打击不法分子网上诈骗、聚赌招嫖、买卖违禁品、网络金融犯罪等新型智能犯罪。对在微信上散播关于XXX交警的不实负面信息的人员进行了行政拘留和批评教育。通过官方网站、微博微信发布事实真相，及时正确引导了网络舆论，营造了健康有序的网络环境。
(二)破解难题、补齐短板，全面提升社会治理整体水平。
以深入推进防控体系建设、多元化矛盾纠纷预防化解机制建设、网格化社会治理体系建设、基层平安细化创建活动为抓手，全面提升工作水平，扎实推进各项工作落实
X、加强治安防控体系建设。按照全市加强社会治安防控体系建设的要求，县综治办牵头，公安局负责对全县监控视频探头进行了摸底排查，准确掌握了目前视频监控分布和安装使用情况，确保底子清、情况明。从三方面强化社会治安防控体系建设。一是完善技防体系建设。针对重要监控盲点，加大视频监控新建力度，新增建、补建、升级改造达到 XX个，交通视频监控达到XX个。全县社会单位安装视频监控探头达XXXX多个，基本实现了城区重点道路、区域视频监控全覆盖。二是完善物防体系建设。进一步强化治安站点卡口建设，全面充实人员力量和物资配备，使物防设施不断强化。三是完善人防体系建设。建立了专职巡防队伍、应急处突队伍、网上警察队伍和专职视频监控四支队伍。同时，为了解决基层治安防控力量薄弱的难题，我们将红袖章志愿者、中心户长、网格员等整合成立了乡镇治安联防队，通过积极发挥人防力量，提高巡防密度，切实强化了社会面管控。
X、加强严打整治和社会治安重点地区排查工作。坚持以高压态势开展各类违法犯罪活动。一是大力开展专项整治活动。先后开展了“命案积案侦破，打击“两抢一盗”犯罪，打击“黄赌毒”犯罪，追逃行动和治爆缉枪等多次专项行动，全面落实打防管控各项措施。上半年共破获各类刑事案件XX起。破获盗窃、诈骗等系列案件X串XX起，抓获犯罪嫌疑人XX人，逮捕XX人，移送起诉XX人。受理治安案件XXX起，查处XXX起，查处率XXX%.查处违法人员XX人。破获毒品案件X起，缴获毒品海洛因XX.X克，收戒吸毒人员XX人，其中强制隔离戒毒X人，社区戒毒X人。二是加强危爆场所检查。共检查涉爆场所XX家次，群众上缴战争年代遗留炮弹一枚，办理未按规定建立民用爆炸物品登记制度案件X起。三是加强社会治安重点地区整治。坚持定期对城乡结合部、城中村、中小旅馆、车站、市场、娱乐场所等社会治安混乱地区坚持开展滚动排查和常态整治。在学校、医院、银行等重点单位进一步完善内部治安防范机制，以十大“平安创建”活动为抓手，大力开展了“校园周边整治”、企业周边治安环境整治和油气区生产经营环境整治活动，切实杜绝了重大公公安全事件发生，维护了社会公共安全。
X、积极推动多元化矛盾纠纷化解机制建设。按照市上要求，我们建立健全了人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的多元化矛盾纠纷化解工作机制。各项机制运转良好，目前人民调解工作由县司法局、财政局正在研究制定经费补贴标准和管理使用办法;同时，我们建立健全了覆盖土地、卫生、劳资、医疗、交通、果业等多个重要领域的专业性行业调解XX个;随着落实司法体制改革，也在调解、仲裁、诉讼等司法调解工作环节上强化了措施。X—X月份，全县排查矛盾纠纷XX起，调解XX起。
X、加快推进网格化管理工作。我县认真贯彻落实全市综治工作会议精神，将网格化管理工作纳入各乡镇综治工作考核，并且每季度通报一次工作进度，加强督促检查。经过努力，我县网格化管理平台目前硬件、软件建设已经全部到位。网上信息录入全部结束，网格化管理软件运行顺利，网格化管理平台设在县中山街社区，所有网格员已经配备到位。并由县综治办组织进行了两次业务轮流培训。使网格员较好掌握了工作业务。网格化管理工作取得了阶段性成效。
X、深入推进平安XXX细化创建活动。为了切实提升两率一度，我们在深入开展平安乡镇、平安村、平安交通、平安校园、平安企业、平安市场、平安社区、平安油区、平安景区、平安医院等“十大平安”创建活动的基础上，进一步细化创建单元，组织开展了平安小区，平安林区、平安村，平安一条街、平安广场等平安创建活动，让平安创建进一步延伸，根基进一步夯实。同时，加大平安建设宣传力度。于X月XX日，组织各乡镇、综治委各成员单位围绕“十大平安创建”活动，在县城南北大街和旅游一条街设立宣传点，开展了一次声势浩大的集中设点宣传活动。共设立宣传点XX个，摆放宣传牌XX个，在中心街悬挂横幅XX条，向群众制发宣传单XXXXX张，平安建设挂历XXXX个，围裙XXX个。切实提高了群众对平安建设的知晓率、参与率和满意度，营造良好的平安创建氛围。
(三)强化监督、落实责任，进一步加强执法监督工作。为了进一步促进文明执法、公正司法，我们强化监督，落实执法监督责任，执法监督工作得到了进一步加强。
X、明察暗访“常态化”。共开展了明察暗访活动X次，配合省、市政法委督查组检查X次。定期不定期对全县政法机关基层所、庭、站、队的在岗情况和执法情况进行检查，有效促进了政法干警的工作作风转变和工作效能的提升。
X、案件评查“精细化”。抽调资深律师和法律专业人士，对案件进行“精细化”深度评查。在政法各部门内部评查的基础上，紧紧围绕群众反映强烈的执法、司法信访案件问题，认真开展评查。全年共开展案件评查和案件质量创佳评查等活动X，共评查案件XX其中评查并上报优秀案件X、瑕疵案件X件。
X、领导干部和司法内部人员过问案件登记“日常化”。实行一案一登记，一月一汇总上报的办法。对于领导干部和司法内部人员过问案件的具体情况进行登记后分别报政法委执法监督室和县纪委。全面记录的办法，减轻了法官的心理压力，提高了制度的可操作性。同时，有利于强化威慑作用，让任何敢于干预司法活动、插手具体案件处理的组织、个人都有所忌惮，也有利于政法委和县纪委全面掌握情况，及时发现违纪违法线索。
X、涉法涉诉和案件处理“普及化”。对于群众反映的涉法涉诉和来人来信信访的X起案件，我们不推不拖，全面受理，采取领导包案、责任到人，并针对不同情况采取解释说明，督促涉案单位整改等措施，直到群众满意。
(四)准确把握、全面推进，进一步深化司法体制改革。
县司法体制改革专项小组组织政法各部门于X月X日下午召开了专题工作会议，要求政法各部门进行自查，随后又进行了专项督查，司法体制改革得到了全面推进。
X、公安管理体体制改革情况。一是抓好了人民警察工资制度改革方案落实。二是抓好了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》贯彻落实。三是探索推行大部门、大警种制改革。四是探索建立警力随着警情走的动态调整机制。五是探索依法规范科学用警的实施意见。六是落实深化执法改革。
X、进一步推进户籍制度改革情况。一是实行城乡统一的户籍登记和管理制度。二是落实便民利民服务措施。三是放宽和取消落户限制。四是在全市范围内实行户籍迁移一站式办公。五是贯彻落实《关于加强外国人永久居留服务管理工作的意见》。
X、建立完善多元化矛盾纠纷预防解决工作机制情况。我县建立了人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的多元化矛盾纠纷预防解决工作机制。人民调解工作今年重点由县司法局、县财政局研究制定经费补贴标准和管理使用办法，目前正在进行中。行政调解组织已经基本建立健全，覆盖土地、卫生、劳资、医疗、交通、果业等多个重要领域。司法调解工作也在调解、仲裁、诉讼等方式上进行了有效衔接，提高了矛盾纠纷调解成功率。
X、XXX县行政案件相对集中管辖方案实施的情况。县法院建立了《XXX县行政案件相对集中管辖方案》，并对行政案件集中管辖方案采取上街宣讲、发放传单、张贴布告等各种形式进行大力宣传，使群众家喻户晓，积极引导当事人诉讼，切实维护当事人的诉权。
X、人民法院陪审员管理办法落实情况。一是规范人民陪审员选任。坚持“普通型、社会型、专业型”的“三型”原则。共选任人民陪审员 XX名。 二是规范人民陪审员培训。采取定期和不定期的方式，组织XX名人民陪审员参加了省市法院进行的专项培训。三是规范人民陪审员管理。制定了《XXX县人民法院人民陪审员管理办法》，详细规定了选任、考核、奖惩等方面的事项。
X、《XXX县职务犯罪案件初查实施办法》贯彻落实情况。
县检察院于XXXX年制定了《XXX县人民检察院职务犯罪案件初查实施办法》，组织干警对《实施办法》进行了扎实学习，确保《实施办法》熟练运用。同时，重点落实了三项改革措施。即落实自侦案件的逮捕权上提一级的决定，指定居所监视居住强制措施，充分保障律师在自侦案件中的执业权利。
(五)统筹兼顾、整体推进，全面加强党建、纪检监察、
精准扶贫和政法队伍建设。
X、党建工作。坚持从严治党原则，认真开展“两学一做学习教育”，政法各部门深入社区，开展“党员干部进社区、认领任务争先锋”活动。清明节组织百名政法干警开展了清明节祭奠革命先烈、重温入党誓词活动。通过党建工作引领，政法部门党员干部进一步坚定理想信念，牢记根本宗旨，促进了执法司法为民，强化了维护公平正义的担当。
X、党风廉政和纪检监察工作。以强化监督为重点，坚强教育，能力提高廉洁自意识。一是加强制度建设。要把党风廉正制度建设摆在更加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，各个方面。二是加强监督检查。要从个单位的领导干部廉洁从政实际出发，致力解决党员领导干部廉洁方面存在的突出问题。三是综合运用各种教育手段和载体，深入开展反腐倡廉教育。
X、精准扶贫工作。政法委包扶丹州街道办北窑村，我们制定了详细的包扶计划，立足该村实际，共确定排水水渠改造、生产道路拓宽改造、村内巷道硬化三个包扶项目。目前，三条巷道硬化已进入施工阶段。XX名干部包扶精准识别贫困户XX户，在生活上关心、照顾他们帮助他们，在生活物资和生产上积极资助、帮助，感受到党和政府的温暖，重新树立生活信心，尽早脱贫致富。
X、政法队伍建设。一是加强党纪党规教育。以开展“两学一做”活动为契机，组织全体干警学讲话、学《党章》、学《条例》，学业务，全面提升干警综合素质。全面强化干警纪律意识、规矩意识，宗旨意识、担当意识，营造讲政治、守规矩、比作风、比成绩的良好氛围。二是坚持从严治警。严格执行省委政法委《关于依法规范政法机关和政法干警执法行为的意见》和市委政法委《十个严禁》，加强干警警示教育，强化执法监督，坚决杜绝不良执法行为发生。三是配强配好干部队伍。严守政治规矩，结合换届工作，以敢担当、有作为、业务精、能力强作为用人导向，努力配出结构优功能强的好班子，建设一支立场坚定、素质过硬、作风优良的政法队伍。
二、存在的不足、问题和原因分析
上半年的工作整体进展比较顺利，但是经过认真的回顾，还存在在一些问题和不足，我们认真分析原因，在下半年的工作中切实予以改进。
X、维稳工作信息报送不及时。原因：乡镇机构改和换届，人员调整大，导致工作衔接不及时。
X、平安建设宣传不深入。原因：个别成员单位认识不到位，工作安排不细致。
X、风险评估项目启动迟缓。原因：今年上半年由于各方面原因，有些项目到目前相关材料还不齐全，影响了风险评估工作的进度。
X、政法系统个别支部对党建工作认识模糊。原因：个别支部认识存在误区，认为党建工作就是只抓动员学习，忽视了党员教育和监督。
三、下半年工作计划
通过上半年的回顾总结、工作进展情况梳理，下半年我们要进一步增强使命感和紧迫感，按照全年既定的目标，狠抓以下四项重点工作落实，力争全面完成全年的目标任务。
X、认真落实“XXX县召开的推进会议”精神。一是尽快完善多元化矛盾纠纷排查机制，着力解决经费保障、队伍建设等突出问题。二是完善“网格化”管理平台建设。加大网格员教育培训力度，加快信息完善，整体推进。三是加快乡镇综治信息平台建设，下大力气补齐设备等方面短板。
X、全面开展“维稳工作规范化建设提升年”活动。以活动开展为契机，在现有制度机制的基础上，认真自查，针对存在的问题和不足，完善各项制度机制，进一步促进维护稳定工作，实现维稳工作的制度机制建设大提升。
X、进一步增强执法监督队伍建设。结合今年的换届工作，协调引进专业法律人才和具有相关工作经验的法律素养高的专业人才，提高执法监督、案件评查、涉法涉诉案件办理工作质量，把执法监督的各项工作落到实处。
X、持续加强政法系统党建工作。针对上半年存在的不足，督促相关支部进行整改。以党建统领各项工作，把强化党组织建设融合到政法工作中，通过两学一做学习教育进一步强化基层党组织战斗力，进一步增强党员队伍的生机活力。通过政法系统党的组织建设和党员先锋模范作用的发挥，不断增强政法系统整体的凝聚力和战斗力，为全面完成XXX年各项目标任务提供坚强的组织保障。
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