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XXX县政法委XXX年上半年工作总结
今年，我县政法工作在县委的正确领导和市委政法委的精心指导下，认真贯彻落实中、省、市政法工作会议精神和县委十九届七次全会精神，围绕中心、服务发展，以开展“执法规范化建设年”活动为总抓手，深化司法体制改革，深入推进平安XXX、法治XXX和过硬队伍建设，政法各部门同心协力，各司其职，充分发挥主力军作用，最大限度地预防和减少了违法犯罪和重大事件的发生，社会大局持续稳定，治安形势不断好转。现就上半年主要工作和下半年重点工作计划报告如下。
一、上半年工作总结
(一)全力维护社会大局稳定。以开展“维稳规范化建设年”活动为契机，扎实推进维稳各项工作。一是全力做好敏感节点和重大活动期间的安保维稳工作。始终把维护社会大局稳定作为政法工作的主线，全面落实责任，强化措施。制定了《XXX县维稳工作预案》，在全国“两会”“X.X”等敏感时期和省市领导来志等重大接待活动中，以及对重要涉稳信息，及时召开专题会议研究部署安保维稳工作，制定安保维稳工作方案，强化乡镇、部门维稳责任，落实工作措施，确保了全县社会大局稳定。二是切实加强国家安全人民防线建设。面对反恐维稳的严峻形势，及时落实相关部门责任，组建完善了应急处突队伍，加大街面巡逻力度，健全反恐处突工作机制，加强情报信息搜集，严防各类群体性事件、暴力恐怖事件和“法轮功”等非法邪教组织搞捣乱破坏活动。组织开展了国家安全知识宣传。三是稳步推进重大建设项目社会稳定风险评估工作。严格按照《XXX县重大决策社会稳定评估实施细则》和市维稳办要求，将稳定风险评估作为项目立项的前置手续，从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生，确保了项目建设顺利推进。四是规范信访秩序，推进信访法治化建设。坚持解决问题与依法规范信访秩序相结合，引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。严格按照中、省《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》要求，依法实行诉访分离，推进信访问题在法治轨道内解决。同时，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，夯实县、镇两级相关领导责任，坚持“乡镇全天候、县上一厅式和县级领导双向预约、包案带案下访制”。今年，全县共受理群众来信来访XX批XXX人次，到市访X批XX人次;赴省访X批X人次;进京访X批X人次;网上信访案件共录入XX件，办结XX件，正在办理X件;上级交办XX件，办结XX件，正在办理中X件，与上年同比趋于下降。
(二)深入推进平安XXX建设。一是全面落实社会治安综合治理暨平安建设责任。在年初全县政法工作会议上签订了社会治安综合治理暨平安建设目标责任书，把综治工作各项责任目标细化分解到部门、单位，确保平安建设各项目标任务得到落实。二是大力开展严打整治斗争。坚持稳定压倒一切的方针不动摇，本着“露头就打、打早打小、除恶务尽”的原则，从人民群众最关心、反映最强烈的社会治安突出问题入手，着力打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、经济犯罪、涉赌涉毒犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。今年以来，公安机关共立各类刑事案件XXX起，破获XXX起，抓获违法犯罪嫌疑人XXX人，抓获网上在逃人员X人;受理各类治安行政案件XXX起，查处XXX起，处理违法人员XXX人。审判机关共受理各类案件XXXX件,审结XXX件，其中受理民事案件XXXX件，审结XXX件;受理刑事案件XX件，审结XX件;受理行政案件X件，审结X件;受理执行案件XXX件，执结XXX件。检察机关共受理提请逮捕案件XX件XX人，经审查批准逮捕XX件XXX人，不捕X件X人;受理移送审查起诉案件XX件XX人，提起公诉XX件XX人。共受理职务犯罪案件线索X件，初查X件，其中立案侦查贪污贿赂案X 件X人，移交公安机关X件X人。同时切实加大治安乱点整治力度。继续加强油区治安专项整治。X月份组织召开了全县油区治安专项整治工作会议，对专项整治工作进行了详细安排，进一步明确了整治重点。会后，各工作组迅速行动，精准打击，截止目前，破获刑事案件X起，刑事拘留X人，行政拘留涉油违法人员XX人，其中行政拘留村民小组长X人，调处涉油矛盾纠纷XXX起，收缴原油XXX.XX吨。大力开展交通秩序整治。共开展各类集中排查整治行动XX次，出动警力XXXXX人次，出动警车XXXX台次，累计查处各类道路交通违法行为XXXX起，查处饮酒驾驶XX起，刑事拘留X人，行政拘留XX人，有效打击了各类交通违法行为。有效开展毒品专项整治。共查处涉毒案件XX起，抓获各类涉毒违法犯罪人员XX人，累计缴获毒品海洛因XX.XX克。同时，坚持开展复杂娱乐场所、校园周边环境、食品药品和寄递行业专项整治。三是切实加强防控体系建设。进一步强化技防措施，对县城区街巷、广场等主要部位加强视频监控，实现县城区、乡镇街面、主要路段等重点部位视频监控全覆盖。目前，全县视频探头数量达到XXXX个，其中城区XXXX个、各乡镇XXXX个、各油气企业井场道路XXX个。继续加强公安专业防控队伍建设，加大巡防密度，特别是加强背街小巷和夜间犯罪高峰期的巡防力度，确保城区及乡镇驻地街道XX小时见警察、见警车、见警灯，切实增强群众安全感。强化群防群治队伍建设。在全县商业门店和广大居民群众中开展平安电话联防，组建了由辖区派出所指导的巡逻队伍XXX支XXX人，不断加强群防群治队伍建设。加强单位、小区内部防范。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实机关、企事业单位及辖区居民小区、物业公司的治安防控责任。四是深入开展矛盾纠纷排查化解。进一步健全完善司法调解、行政调解、人民调解“三调联动机制”和“两说一联”便民联动机制，健全完善县、镇、村矛盾化解网络体系，初步建立起交通事故、劳动争议、医疗纠纷等行业性专业性调解组织，定期开展矛盾纠纷排查化解，确保把各类问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态。今年，共排查出各类矛盾XX件，已化解XX件。
(三)不断强化基层基础工作。一是加强综治阵地建设。按照“有机构、有人员、有阵地、有制度、有活动、有成效”的“六有”标准，统一乡镇(街道)综治维稳中心和社区(村)综治维稳工作站建设标准，健全完善机制，强化工作职能，推动管理力量下沉，实现基层社会治安综合治理网络全覆盖。二是加强网格化管理规范化建设。在去年推行基础上，拾遗补缺，进一步充实网格力量，细化工作内容，规范工作流程，完善管理制度，完善信息采集、工作流转、事件办理、绩效考核等制度，使网格管理更为规范有序。同时加强网格员业务培训，结合全县村干部集中轮训活动，对网格员进行了培训，切实提升服务群众水平。三是提高信息化服务水平。按照省市工作安排，积极推进社会治安综合治理(平安建设)信息化试点建设，协调办公场地，购置会议桌椅，安装视联设备，县级“视频指挥调度系统”已进入功能调试和试运行阶段。四是强化平安建设宣传。采取多种方式，广泛开展平安建设宣传，努力营造氛围。先后散发平安建设宣传单XXXXX余份、致全县广大人民群众的一封信XXXX余封、法律法规常识XXXX多份，建立橱窗专栏XX处，刷写固定标语XX条;利用微信公众号推送平安建设知识宣传，每周X次;利用城区商业门店LED电子屏和广场电视屏制作平安建设宣传标语，全天候滚动播放，努力提高广大干部群众对平安建设的知晓率和参与率。五是扎实开展入户大走访活动。制定下发《XXX县政法干警大走访活动实施方案》，以案件当事人、重点人群、固定电话用户、“两代表一委员”等为重点，围绕“大排查、大化解、大整治、大宣传、大创建”五项任务，开展了两轮入户走访活动，先后组织政法干警入户走访XXXX余户，发放公众安全感调查问卷XXXX余份、平安建设宣传单、致全县广大人民群众的一封信、法律法规常识XXXXX多份，进一步密切了警民关系。
(四)竭力提升为民服务水平。县法院围绕破解“立案难”问题，推行立案登记制;围绕提升审判质效，建立“三团一制”(组建“刑事案件被告人身危险性评价团”，“重大民事案件裁判导向评审团”，“涉诉信访案件处理结果评议团”，建立“巡回审判制”)，进一步增强了司法的公平、公正;围绕破解“执行难”问题，开展集中打击拒不执行人民法院判决、裁定等犯罪行为专项行动，整治执行“老赖”，曝光失信被执行人XX人次。县检察院在各乡镇建立信访联络点，组织干警下访巡访、征求意见。县公安局出台改进作风便民利民XX条措施。实行了城乡统一的户口登记管理制度，取消了城乡分割的农业户口、非农业户口的性质和其他性质的户口类别。实行以具有合法固定住所或合法收入来源为基本条件的户口迁移政策，放宽人才户口城乡自由流动、亲属投靠等政策，积极解决无户口人员的落户问题。在全县范围内迁移实行“一站式”办公、无节假日工作、一次性告知、特定人群上门服务、居住登记和居住证等制度，简化办理程序，缩短办证周期，对公安户政业务的受理、承办、审核、批准、办结和告知等环节进行全程监督，进一步促进公安行政审批行为的公开、透明、规范。县司法局组织律师定期参与政府领导信访接待活动，解决重大纠纷和疑难案件。县委政法委按照《关于建立完善国家司法救助制度的实施意见》精神，对属于救助范围内的案件，认真落实，严格审批，做到公平、公正、合理救助，今年共实施司法救助案件X件，救助资金XX.X万元。继续加强涉法涉诉联合接访中心工作，引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，用法治思维、依法按政策解决信访问题。
(五)着力加强政法队伍建设。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。按照县委“两学一做”学习教育总体安排，认真制定了学习教育实施方案，组织召开了学习教育动员大会，结合实际，每名党员制定了个人学习教育计划，安装并激活了手机“党员小书包”，为学习教育的扎实开展奠定了良好基础。同时将“两学一做”与干警专业技能学习、法律知识学习结合起来，开展了“弘扬延安精神，坚守党的信仰、坚定理想信念、坚持根本宗旨”和“合格共产党员的标准”专题讨论，将学习教育不断推向深入。二是深入开展“执法规范化建设年”活动。为切实将严格、公正、文明执法的要求落到实处，结合实际，制定了《XXX年全县政法机关强化执法规范化建设年活动实施方案》。建立了组织领导体系化、工作机构实体化、工作目标制度化、检查督导经常化、质量评查机制化“五项机制”，认真开展了看守所、拘留所、戒毒所专项执法检查，开展了案卷评查工作和执法大检查工作，有力地促进了执法规范化建设，进一步强化了政法干警严格执法、公正执法、文明执法意识。三是强化党对政法工作的领导。X月份配合县委组织部对政法各部门领导班子进行了综合研判。通过召开座谈会、个别谈话、填写征求意见表的形式，全面掌握了政法各部门领导班子的优点、存在的问题、个人意向、班子成员工作能力以及单位岗位编制及干部配备等情况，为今后的人事运作提供了详实的依据。
二、存在的问题
今年以来，我县政法各项工作虽然取得了初步成效，但与上级要求和群众期盼还有一定差距，还存在一些问题和不足。一是基层社会治安综合治理创新不够，思路不新，工作亮点不多;二是“两抢一盗”侵财案件多发势头还没有得到彻底遏制，尤其是多发性侵财案件的破案率不高，一定程度上影响公众安全感;三是影响社会稳定的不确定因素大量存在，由于土地纠纷、交通肇事、油区补偿、征地拆迁、劳资纠纷等热点、难点问题，引发了诸多社会矛盾，造成缠访闹访时有发生;四是基层基础工作相对薄弱，基层综治人员工作的积极性、主动性不高，履职意识不强;五是一些干警执法为民观念不强，执法水平不高，服务群众态度存在冷横硬的现象，个别政法单位和干警执法水平、办案质量难以保证，在一定程度上影响了政法队伍的整体形象。
三、下半年工作计划
针对以上问题，我们将紧紧围绕全县中心工作，按照省、市政法工作总体安排，进一步优化思路、强化措施、细化落实，切实加以改进和完善，努力开创全县政法工作的新局面，为维护全县社会大局和谐稳定作出应有的贡献。
一是全力以赴抓好维稳工作。今年是“十三五”开局之年，也正值县、乡换届，维稳形势严峻，责任重大。进一步夯实县维稳领导小组成员单位责任，不断健全完善应急预案，加强应急演练，确保遇突发事件能妥善处置，切实维护全县社会政治大局稳定。
二是竭力提升社会治理水平。坚持开展严打整治斗争。严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、涉油犯罪、食品药品犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。继续深入开展油气区环境综合整治，坚决铲除各类盘踞在企业周边的村霸、恶势力、利益群体，为企业生产经营创造良好治安环境和健康法治环境。继续强化防控体系建设。加强人防、物防、技防建设，推进群防群治工作，建立义务巡逻队伍激励机制，激发“红袖章”等平安志愿者的积极性，努力提升治安防控水平，切实提高广大群众的安全感。加强矛盾纠纷排查化解。全面贯彻实施中省市加强矛盾纠纷多元化解有关文件精神，积极探索我县推进矛盾纠纷多元化解工作平台和组织建设。强化基层基础工作。按照市上统一建设标准和模式，加快推进镇(街道办、社区服务中心)、村(社区)综治中心规范化建设。继续加大网格员培训力度，推进网格管理规范化建设。进一步夯实各镇(办)、各部门平安建设工作责任，深化行业性、区域性系列平安创建活动，以细胞创安促进社会全局平安;将镇(办)、部门参与平安建设、综合治理、维护稳定的工作成效作为年终考核的重要指标，并加大考核分值，充分调动社会各方面参与平安建设的积极性。
三是继续加强政法队伍建设。按照省市县要求，扎实开展“两学一做”学习教育，继续加大执法检查和案件评查工作，促进政法干警严格、公正、文明执法，提升执法公信力。
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