《习近平扶贫论述摘编》学习体会
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在治国理政突出位置，以前所未有的力度推进，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件。《习近平扶贫论述摘编》深刻总结了我国脱贫攻坚伟大实践和宝贵经验，系统展现了习近平同志关于扶贫的新理念新思想新战略。认真学习这些重要论述，对于贯彻习近平新时代思想，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
一、充分认识打赢脱贫攻坚战的重要意义
习近平总书记指出，全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。打赢脱贫攻坚战，在中华民族发展上将是首次整体消除绝对贫困现象。打赢这场硬仗，我们必须提高对脱贫攻坚重要性的认识，增强做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。脱贫攻坚事关党的执政安危和人心向背。习近平同志深刻指出：反贫困是古今中外治国理政的一件大事。中国共产党在中国执政就是要为民造福，而只有做到为民造福，我们党的执政基础才能坚如磐石。加大对困难群众的帮扶力度，坚决打赢脱贫攻坚战，是落实共享发展理念，解决社会公平正义问题的重要措施。
二、多措并举，加大脱贫攻坚工作力度
一是强化资金支持。脱贫攻坚，应坚持发挥政府投入主体和主导作用，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，发挥资本市场支持贫困地区发展作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。农发行作为农业政策性银行，应积极支持地方产业扶贫以及扶贫项目建设和发展，引导信贷资金流向扶贫领域，在信贷支持地方脱贫攻坚工作中突出“精准”二字。
二是凝聚各方力量。脱贫攻坚，应坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。
三是优化扶贫方式。治贫先治愚，习近平同志强调：要改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得，不要包办代替和简单发钱发物。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。
四是坚持群众主体。脱贫攻坚，应坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。
五是坚持从严要求。脱贫攻坚，必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。
三、精准滴灌，提升脱贫攻坚工作实效
习近平总书记指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。因此脱贫攻坚工作应坚持精准方略，要找准“穷根”、明确靶向、量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准，不搞大水漫灌。
关于怎样实施精准扶贫，习近平同志强调要解决好四个方面的问题。首先是要解决好“扶持谁”的问题。要通过做实做细建档立卡工作，把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，做到因户施策、因人施策。二是要解决好“谁来扶”的问题。推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要强化管理体制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。三是要解决好“怎么扶”的问题。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。即：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。四是要解决好“如何退”的问题。要加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制，努力做到精准脱贫。
四、消除贫困，共建人类命运共同体
消除贫困是人类的共同使命。《摘编》第八部分，习近平同志对于建设一个远离贫困、共同繁荣的世界，共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景作了深刻阐述。消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。当今世界仍然有七亿多人口生活在极端贫困之中。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。对很多家庭而言，拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。
习近平同志指出，各国人民而言，发展寄托着生存和希望，象征着尊严和权利。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。唯有发展，才能消除冲突的根源。他呼吁国际社会积极关注广大发展中国家民众的生存权和发展权，携起手来，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗!
建立人类命运共同体，首先应推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系。习近平同志强调，要加强同发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合作，发挥好中国国际扶贫中心等国际减贫交流平台作用，提出中国方案，贡献中国智慧，更加有效地促进广大发展中国家交流分享减贫经验。其次要打造平衡普惠的发展模式。当今世界，物质水平已飞速发展，但发展不平衡不充分问题仍然普遍存在。全球最富有的百分之一人口拥有的财富量超过其余百分之九十九人口财富的总和，收入分配不平等、发展空间不平衡令人担忧。习近平同志指出：“世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了，世界才能更好发展”。再者，要推动国际经济金融体系建设，为发展中国家发展营造良好外部环境。中国提出共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，就是要支持发展中国家开展基础设施互联互通建设，帮助他们增强自身发展能力，更好融入全球供应链、产业链、价值链，为国际减贫事业注入新活力。
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