公司2019年度民主生活会班子对照检查材料
根据集团公司党委统一安排部署，为认真开好2019年度班子民主生活会，XX公司党支部结合实际认真制定了工作方案，组织了中心组专题学习研讨，班子成员认真学习领会十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习新党章、《习近平谈治国理政》(第一、二卷)和习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话等系列讲话精神，深化了思想认识，打牢了思想基础。
围绕2019年度民主生活会主题，结合正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论，公司通过发放征求意见表和座谈交流、谈心谈话等多种形式，广泛征求党员、职工群众意见建议。对照征求到的意见，围绕民主生活会的主题，由我主持，起草了XX公司领导班子对照检查材料，明确了思想政治、精神状态、工作作风及“六个破除”等四个方面的突出问题，明确了整改措施和努力方向。各位班子成员也通过深入查摆问题，深刻对照检查，认真撰写发言提纲，为召开民主生活会做了充分的思想准备。
下面，我代表XX公司领导班子进行对照检查。
一、2018年度民主生活会及2019年度专题民主生活会整改落实情况
公司党支部切实把抓好问题整改落实作为重大政治任务和政治责任，作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉推动整改工作落到实处。
(一)关于2018年度民主生活会查摆问题的整改情况
针对理论学习不够深入、学习实效没有呈现出来问题，我们持续加强思想建设和理论学习。班子成员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全方位加强政治理论和业务知识学习，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性，培养全局眼光、增强战略思维能力。
针对大局意识不够和作风不够硬朗问题，一是坚持学用结合，锤炼党性修养。结合“两学一做”学习教育和“标准问题讨论”，对照党章党规党纪，对照党中央要求，对标先进典型，时刻做到自省自知，知行合一，在工作实践中不断锤炼党性。二是大胆变革，创新进取。公司班子成员团结一心，紧抓山西交通系统改革发展的良好机遇，在管理、制度、科技等方面努力创新，树立创新思维和战略眼光，因地制宜开展收费营销、堵漏，创新机电“管维分离”和养护工作“管维分离”模式，公司各项工作有力、有序、高效推进。
针对破解基层组织建设难题不力和党风廉政建设责任追究力度不够问题，坚持全面从严治党，全面落实党建工作责任制。从制度着手，建立健全了《党委议事规则》、《基层党建工作联系点制度》、《党委领导人员落实基层党建工作责任制的责任清单(试行)》等一系列制度。从落实责任着手，切实抓好党建工作责任制，党委书记带头落实全面从严治党第一责任，班子成员和各部室、单位负责人认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建和党风廉政建设工作，严格执行“三重一大”、“三会一课”和党委各项工作制度，圆满完成了党建年度各项工作任务。从加强基层组织建设着手，推进党支部标准化、规范化建设。调整支部党员隶属人数，完善支部组织建设。规范落实党组织生活各项制度强化政治意识，压实党员责任，抓实党建工作，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用凸显。公司第三党支部被集团公司评为“先进基层党支部”，X人被集团公司评为“优秀共产党员”，X人被集团公司评为“优秀党务工作者”，X人被XX集团评为“优秀共产党员”。
针对作风建设的力度需要进一步加强问题，严格执行中央八项规定精神及其实施细则要求，通过逐级“廉洁谈话”，建立常态化监督检查机制、集中廉洁学习等一系列举措持续加强作风建设，进一步筑牢公司干部队伍思想防线，营造良好发展环境。
(二)关于2019年度专题民主生活会查摆问题的整改情况
针对学习形式较为单一问题，一是持续加强理想信念教育，将集中学习与自主学习相结合，与民主生活会制度、“三会一课”制度相结合，自觉参加中心组学习、支部学习、党课教育，全年共组织中心组学习6次，民主生活会会前学习6次，支部学习6次，党课教育X次;二是坚持“学深、弄懂、做实”原则，参与党章党规暨十九大精神、《中国共产党问责条例》、党纪党规应知应会手册知识测试X次，班子成员平均分数X分;三是实施党政领导干部履职能力提升工程，建立了个人能力提升档案，并报集团公司备案。
针对基层调研不够深入问题，一是落实《基层党建工作联系点制度》，全年开展基层调研X次，调研内容包括基层党建、经营管理、职工生活等方面;二是制定《“三基建设”联系点制度》，并划分领导班子基层联系党支部、部室、单位，定期了解联系点情况;三是推行限时办结制度，会议推进事项X项。
针对班子成员对分管领域缺党风廉政建设工作缺少具体行动指挥和深入督导问题，一是定期召开党风廉政建设工作会议，专题研究党风廉政建设责任制年度目标的完成情况，部署公司党风廉政建设任务，全年开展党风廉政建设专题工作会议2次;二是把党风廉政建设工作与业务工作同布置同检查，层层细化分解责任;三是开展“四述”工作，听取分管部室、单位负责人履行“一岗双责”情况，提出点评意见。
针对一些重点领域、重点岗位、重点环节需要加大风险防控监督的力度和强度问题，我们持续加大廉洁风险点排查力度，强化成果运用，通过制度规范行为，促进工作提升。全年共排查廉洁风险点X个，制定完善防控措施X条。
二、在落实意识形态工作责任制情况方面
公司严格落实中央、省委和集团公司意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，认真落实意识形态工作责任制，制定了《党委领导人员落实意识形态工作责任制的责任清单(试行)》，明确职责，把做好意识形态工作作为应尽的政治责任和领导责任，不折不扣落实好意识形态工作主体责任，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。定期分析研判意识形态领域新情况、新问题，对重大事件、重要时间节点加强舆论引导。同时，将意识形态工作纳入中心组学习内容，及时传达学习中央以及上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，不断增强公司党员干部思想理论水平。组织集中观看了《榜样3》、庆祝改革开放40周年的讲话(直播)、将改革进行到底等系列节目，凝聚广大干部职工思想共识。对公司办公QQ群、微信群加强管理，着力塑造和维护好公司对外形象。对事关企业重大事项的新闻报道班子成员坚持亲自把关，确保正确的宣传舆论导向。
三、对照检查存在的主要问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走方面。
在学深悟透，融会贯通上有差距，贯彻落实习近平总书记重要指示批示和上级决策部署上还有差距。主要表现在：一是学习过程中还存在以会代训多、系统培训少、规定程序多、自发动作少，对习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏系统研究和深刻理解;二是把学习到的知识运用到实际工作、用所学理论和知识指导、推动和改进工作方面做得还不够好，还没有真正达到以知促行、以行促知、知行合一的目标要求;三是对中层管理人员的学习指导、督促检查不够，中层管理人员运用党的创新理论分析、解决问题的能力较弱，也影响了公司决策部署的落实和重大工作的深入推进。
(二)坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作方面。
公司班子成员能够做到担当负责、攻坚克难，认真贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决策，不打折扣、不做选择，不存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题。2019年下半年新班子组建后，在集团公司的正确领导下，公司班子成员以奋发进取的精神状态，强力推进运营管理各项工作，各项业务指标稳中有升，通行费收入实现了新的突破。
但是对标集团工作要求、对标先进单位以及职工期盼，公司班子还存在一些问题和不足：一是创新理念上和攻坚克难勇气上还有不足。面对通行费收入依然较低这一制约XX公司发展瓶颈问题，我们攻坚克难的韧劲还有待加强，发掘费源和衍生产业收入的手段比较单一，思路还不够开阔，在理论创新、制度创新、管理创新等各个方面还相对保守，缺乏敢闯敢试的勇气。二是人才队伍建设还不能满足公司高质量发展的要求。近几年，公司在干部使用和人才培养选拔上做了很多工作，促进了整体队伍素质的提升，但是随着人才的大量输出，在年轻后备干部的选拔上、在人才梯队的建设方面还需要持续发力。
(三)贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效方面。
一年来，公司领导班子认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，带头转变作风，真抓实干，严格执行外出请销假制度、公车使用规定、婚丧喜庆事宜报告和个人有关重要事项报告制度，未发生违规违纪的人和事。存在的问题：一是作风转变不够实。工作中过于强调工作留痕，相关工作支撑材料重复整理，无形中增加了基层单位负担。二是推进工作落实不够到位。工作宏观指导的多、微观督促指导的少，在工作推进上，有抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象，一些工作推进缓慢。比如推进“三基建设”基础工作过程中，安排部署多，督导检查少，工作抓得不够扎实。
(四)“破除僵化保守、破除因循守旧、破除封闭狭隘、破除资源依赖、破除随遇而安、破除慵懒散漫”方面。
破除僵化保守方面：改革意识还不够。对当前形势变化、发展趋势的把握还不够准确，运用党的理论创新成果指导实践、推动工作，运用法治思维、法治方式推动发展的能力还有待加强，在贯彻上级部署要求、落实改革发展稳定任务的力度上还不够。
破除因循守旧方面：在工作中，在思维方式上不能突破原有的经验主义束缚，努力创新解决问题思路不宽，办法不多。
破除封闭狭隘方面：“走出去、请进来”落实的还有欠缺，对标行业内先进单位先进工作经验的意识不够。近年来，公司在下力气抓好制度建设、收费营销堵漏、机电“管维分离”、养护“管养分离”的同时，其他兄弟单位也在不断创新发展，没有走出去学习别家的先进经验，缺乏与同业之间的交流互动。
破除资源依赖方面：还需要在挖掘公司潜在资产价值上下功夫，比如说利用土地使用权和广告公司等其他企业合作进行广告制作、租赁，既美化行车环境又有经济收入，同时和合作方实现双赢。或者和电信行业等进行通信管道租赁。
破除随遇而安方面：推动工作的力度还不够大，视野还不够广，与行业先进单位的交流不够，工作标杆还不够高。
破除慵懒散漫方面：全心全意服务职工群众方面有待进一步改进。班子成员与基层一线职工的联系与互动还不够紧密，了解职工群众的愿望与诉求还不够全面、不够深入。
四、问题存在原因的剖析
深刻剖析、认真反思产生上述问题的思想根源，主要反映在以下几个方面：
(一)学习成果的转化还不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论的精神实质缺乏系统研究、深刻理解和深入思考，因此不能全面地将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为分析形势、认识问题、指导工作的能力和本领，不能较好地运用科学理论指导实践、推动工作、解决矛盾和问题。
(二)解放思想、改革创新的动力不够强劲。XX集团高质量发展的新形势和公司干部职工对美好生活的新期待，都对我们的工作提出了更高的要求。新的形势与任务迫切需要我们解放思想，更新观念，改革创新，开拓前进。但我们在创新思维和大胆决策上还有一定距离，还不善于用新发展理念去有效地研究和解决制约公司发展的瓶颈问题。
(三)对形式主义与官僚主义的顽固性和反复性认识不够深刻。对形式主义、官僚主义的顽固性和反复性没有引起足够重视，对其新的表现形式没有及时甄别发现和及时整治，致使形式主义、官僚主义现象仍在一定范围存在，影响了工作效率，对公司发展也不利。
五、改进措施
针对查摆出来的问题，公司班子将按照集团公司党委的部署要求，脚踏实地进行整改，紧紧围绕大讨论要求，切实做到“六个破除、六个着力、六个坚持”，坚决打破不合时宜的惯性思维与做法，真正把高的标准、严的要求树立起来，推动公司事业全面改革创新发展，为谱写新时代中国特色社会主义山西篇章做出积极贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。将从以下几个方面认真抓好整改：
(一)提高政治站位，强化政治担当，确保上级决策部署落地落实。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把讲政治摆在首要位置，使之贯穿于我们日常工作和生活的全过程。一是强化理论学习。坚持党委中心组理论学习制度，重点加强对党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，突出对党章、《准则》和《条例》的学习教育，强化理想信念，坚定政治立场，恪守对党忠诚，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威。二是改进学习方式方法。找准切入点，不断提升学习效果，实现理论转化。有计划地组织理论培训班、聘请高层次专家组织辅导培训，全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点和核心要义。抓好“学习强国”学习平台推广使用。组织公司党支部和党员全覆盖注册，完善网上学习组织架构，组建管理员、通讯员队伍，加强学习管理和目标考核，以现代化的信息技术手段推进学习入脑、入心、入魂。三是坚持理论联系实际。以开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机，通过系统学、跟进学、联系实际学，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与落实集团公司决策部署结合起来，把学习同研究解决制约公司发展的重大问题、破解职工最关心最直接最现实的问题结合起来，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力把学习的成果，转化为推进公司高质量发展的思路和举措。
(二)以敢于担当、奋发有为的精神状态创造性开展工作，做到“六个破除”，切实提升工作标杆。一是扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动。按照上级统一部署，对照“六个破除”找差距、明方向、抓整改，认真组织落实好X项规定动作，开展好自选动作。要进一步解放思想，转变工作思路，加大改革力度，完善体制机制，聚焦公司运营管理中心工作，紧密结合XX集团、集团公司重点工作，找准契合点，主动参与其中，积极发挥作用。继续围绕收费、路政、养护等主要业务，切实增强服务意识，深化服务理念。持续加大科技创新力度，深化科技成果转化应用，更好地激发创新内生动力。加强行业先进单位的交流学习，进一步提升工作标杆。二是加强领导班子和干部队伍建设，为公司高质量发展奠定基础。坚持党管干部原则，加强中层管理人员培养和使用，不断健全年轻中层管理人员选拔培养工作机制，进一步充实干部队伍。加大人才队伍培养，着力做好人力资源的优化配置，逐步解决“人多人少”、人岗不相适的矛盾，适应高质量发展和多元化发展的需要。三是进一步加强纪律作风建设，推动公司运营管理工作健康有序发展。第一要抓好工作督办推进。全面推行重点工作、重要事项督办落实考核制度，加大考核奖惩力度，强化结果运用。第二要深入转作风提效能。进一步改进会风文风，加强会议文件管理，能尽量合并的会议尽量合并，能不发的文件尽量不发，充分利用信息技术手段改善办公条件，提高工作效率。
(三)加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展。坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行党建主体责任，时刻把“两个责任”抓在手上、落到实处。把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格遵守党章、党内政治生活准则和各项纪律规定，以落实主体责任推动管党治党走向严紧硬。
深入学习贯彻中纪委十九届三次全会精神，严格落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，严格落实班子成员“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任。坚持底线思维、增强风险意识、强化问题导向，牢固树立作风建设永远在路上的意识，巩固拓展落实好中央八项规定及实施细则精神，严明纪律和规矩，深化运用“四种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐，促进公司持续保持风清气正的良好发展环境。进一步落实意识形态工作责任制，完善意识形态安全工作体系，抓好意识形态阵地管控，筑牢意识形态“防护墙”、“护城河”。
(四)加强精神文明和企业文化建设，积极构建和谐企业。着力发挥精神文明和企业文化在改革发展中的引领作用，积极培育具有新时期XX运营品牌特色的企业文化。深入开展社会主义核心价值观教育、理想信念教育、爱国主义教育、思想道德教育和普法教育，积极开展群众性精神文明创建活动，努力提升公司精神文明建设水平。加强新形势下宣传思想政治工作，唱响主旋律，为改革发展营造氛围。坚持以人为本，切实维护职工合法权益，不断激发职工的聪明智慧和整体合力，推进公司发展。在集团公司指导帮助下，筹备成立工会，着力解决好事关职工切身利益的问题，努力改善职工工作环境，让职工最大限度地与企业共享发展成果，增强职工的获得感与幸福感。
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