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社会保险基金管理及风险防范

2018-07-17 20:15:51 来源网站: 百味书屋

  社会保险基金需要严格的管理以及对未知风险的防范,下面小编就为大家带来了社会保险基金管理及风险防范,大家可以认真学习一下!

  摘要:随着社会保险基金机制不断提升,一些社保中潜藏的风险也逐渐影响到人们的生活。基于此,本文对社会保险基金管理风险进行简要分析,并且通过对加强财政管理、监管社会保险基金制度以及积极发展社会保险等方面,就社会保险基金管理风险进行合理应对,并且根据实际案例,提出一点自己的看法。

  1引言

  社会保险基金的主要资金来源在于企业事业单位的筹资以及个人缴费,此外政府机构的支持也是社会保险基金的重要渠道。所以想要防范社会保险基金风险,健全的管理尤为重要。

  2社会保险基金管理风险分析

  社会保险基金风险主要在于以下两点:(1)内部运营风险。首先,在社会保险征收缴纳方面缺乏一致性。由于一些地区存在参保人数以及缴费数量上存在漏报、瞒报现象,从而导致一些公司社保缴费数量与职员实际工资不一致,这种情况对于基金收缴影响非常大。其次,各个保险基金管理中心均为上级管理部门的下属机构,因此一些运营环节都属于同一个部门,也就是说,各个保险基金管理中心以自己监督自己的形式运营。这就会导致监督力度大大降低,而且各个保险基金管理中心能够完全支配基金资产,又缺乏约束,从而极大增加了社会保险基金风险;(2)外部环境风险。首先,虽然我国对社会保险基金管理存在相关法律条规,但是在社会保险管理方面仍然存在一些漏洞,从而导致一些管理存在拖延、失效以及遗漏等现象发生。其次,基金充账制度并不能有效得到施行,充账制度是指,将个人账户除去预留两个月,其余缴纳基金用于国债或者存入银行中,以达到保值或者增值的目的,但实际情况由于市场经济以及结构规模而言,均存在很大问题,这也是导致社会保险基金管理存在极大风险的原因。

  3社会保险基金管理风险防范

  3.1开源节流抓基金管理

  社会保险基金管理主要存在风险在于地税部门对保险基金征收力度不够。想要提高基金收支管理:首先,地税部门需要充分履行征收基金责任,《社会保险法》的出台,成为地税部门征收基金的保障,可以允许地税部门采用多种不同方式对基金采取强制征收,以此便能够确保及时而且足额收缴基金;其次,社会保险基金经办人员要提高基金风险意识,严格控制收缴基金的支出,要做到决不多拿一分钱;最后,社会保险基金中心需要建立完善的社会保险基金内部人员管理制度,通过对社会保险基金中心经办人员的集中管理,达到开源节流管理人员、基金的目的。此外,为了防止基金被挪用、贪污,国家制定了严格的社会保险基金管理制度,其中明确规定基金只能用于国债、银行储存,但是由于国债、银行储存利率随着物价不断涨幅,基金保值压力也逐渐增大。某保险基金中心,便通过两方面来解决这个问题:其一,基金管理人员通过加强基金管理,将一些活期储存转存为死期储存,通过提高利率增加基金收入;其二,基金管理人员应《社会保险法》政策,在提高利率收入的基础上拓宽社会保障基金的渠道,与人寿保险等商业机构进行联合,从而达到对社会保险基金进行有效管理的目的。

  3.2监管社会保险基金制度

  监管社会保险基金制度,需要从加强缴纳方个人账户基金监管开始,在今后的社会保险基金制度,应该从社会保险基金执行责任以及刑事责任方向进行完善。通过增加个人社会保险基金民事责任,明确规定社会保险基金管理人员在执行收缴基金过程中,必须对收缴的基金承担民事责任。除此之外还可以通过建立协同监管体制、资格准入制度以及全程监管制度,从而达到监管社会保险基金的目的。某社会保险基金监督机构采取非现场监督方式。监督机构通过对经办机构管理运营基金的活动进行全面监控,通过对基金管理的情况以及存在的风险因素进行防范监督。而在一次监督过程中,发现某社会保险基金中心基金管理人员以购买国债为由上报200万元支出,监督机构对其进行跟踪调查,发现基金管理人员将单位公款全部投入证券公司,监督机构立即报警,对基金管理人员挪用公款情况进行立案调查。用这种方式能够有效管理基金管理部门,防止其利用职务之便,肆意挪用人民的救命钱。

  3.3积极发展社会保险

  在当前,社会商业保险在社会保障体系中占据非常重要的一部分。就社会商业保险作用而言,在社会保险方面能够提供一定的技术管理支持,能够保障社会保险基金实现保值目标。-社会保险与市场之间关系密切,这也导致社会保险在实际操作过程中,通过对风险有效规划,使社会保险投资风险有效降低。某地社会保险自2016年起便引入大病医疗商业保险互助模式,通过这种模式,社会保险在征收基金支付的手段之外也开辟了更多市场化运作的资金来源,以此充实医疗保险的承载能力。此地社会保险通过政府对市场进行调节,使保险与长期照护险进行抱团发展,通过相互保险的运作模式,长期为社会障碍人士的基本照料以及医疗援助等方面提供大力支持,从而填补寿险中巨大的空白。

  4结语

  综上所述,社会保险作为人们日常生活中重要的保障,在实行过程中,对其进行有效管理,能够在降低保险基金风险上发挥重要作用。本文通过对加大保险基金征收力度、加强缴纳方个人账户基金监管以及降低社会保险投资风险等方面,就社会保险基金风险进行合理应对,并且得出社会保障基金相关工作人员应该加强对当前社保基金风险的分析,并且通过科学有效的管理模式,从而达到社会保险基金能够为人们更好的服务目的的结论。


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