篇一：利津县城区集中供暖改造工程项目可行性研究报告
利津县城区集中供暖改造工程项目可
行性研究报告
第一章 总 论
第一节 项目名称及建设地点
一、项目名称
利津县城区集中供暖改造工程项目
二、项目建设单位
利津县城市资产运营有限责任公司
二、项目承办单位
利津县城市资产运营有限责任公司
三、项目建设地点
利津县城区
四、可行性研究报告编制单位
第二节 可行性研究的依据和范围
一、可行性研究的依据
1、国家有关法律、法规、方针；
2、国家发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求；
3、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
4、项目所在地政府有关部门文件
5、利津县城市资产运营有限责任公司2006-2010年发展规划
6、利津县城市资产运营有限责任公司提供的有关部技术基础资料。
二、编制原则
1、严格执行国家有关设计标准、规范和规定；
2、精心设计，保证质量，切合实际，经济合理；
3、因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资。
三、可行性研究的范围
根据国家发展和改革委关于项目可行性研究报告编制内容的要求，本项目可行性研究报告研究范围主要包括：
1、项目提出的背景和建设的必要性
2、建设地点及建设条件
3、工程技术方案
4、环境保护和节能
5、施工进度安排
6、组织管理
7、投资估算及资金筹措
第三节 建设单位概况
（一）借款人简介
利津县城市资产运营有限责任公司成立于2006年3月，注册资本6000万元（已经东营盛世会计师事务所出具验资报告），营业执照经营期限2006年3月29日——2026年3月28日。
县政府授权公司为政府国有资本运营和对外融资的主体，负责向国家开发银行借款，代表县政府行使国有出资人职能，垄断开发、建设、经营城市资源和相应国有资产，促进国有资产的合理流动和优化配臵，促进城市国有资产的保
值增值。具体经营范围是：城市国有资产运营、投资、租赁、抵押、资产臵换、资本运营等。
（二）法人治理结构
1、借款人主要关联方关系
借款人的投资主体是由利津县人民政府授权利津县财政局出资，注册资本6000万元（其中：以货币资金出资1800万元， 以国有储备土地使用权评估作价出资4200万元）。
公司与政府关系密切，主要表现在：一是公司根据政府的安排和经营城市的指导思想组建成立，是政府的融资窗口和平台，是政府经营城市的主体；受县政府委托收购、储备、征用、处臵土地。县财政局对公司的国有资产实施监督管理，并行使股东权力。二是公司按照现代企业管理模式，建立了完善的法人治理结构。公司人员由利津县组织、人事部门任命和管理；公司不设股东会，由出资人行使股东会职权，设有董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制。
县政府对利津县城市资产运营有限责任公司的政策扶持主要包括：一是分期分批向公司投入资产，以壮大公司自身实力，增强自我发展和抵御风险的能力。二是将经营性和准经营性的城市基础产业整建制划入投资公司。
2、制度建设与执行情况
利津县城市资产运营有限责任公司是利津县人民政府按
《公司法》和公司章程组建，在公司章程中明确划分了股东和经理层各自的责任、权利和利益，并形成了相互分权制衡体系。章程规定：公司不设股东会，由出资人（利津县财政局）行使股东会职权，设有董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制，在董事会的领导下开展工作。公司董事会由利津县人民政府委派县财政、国土资源、建设等部门负责人组成，董事长由利津县人民政府指定；公司公司设总经理一名，副总经理一名，由县人民政府任命，总经理对董事会负责，主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议提请聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人等；监事会由五名监事组成，监事组成人员由县政府委派三人，职工代表大会选举产生两人。
该公司目前正在按照现代企业制度的要求，建立基本符合公司法的现代企业制度、问责机制和管理机制。公司基本能够按照现代企业制度组建运行，借款人、用款人和还款人基本一致。
3、信息披露与透明度
公司按照《中华人民共和国会计法》和有关财务会计制度的规定，建立健全了财务、会计制度，并依法经审查验证，自觉接受财政部门和审计部门的审计检查。会计师事务所为东营盛世会计师事务。
篇二：利津县人力资源和社会保障网：2013年山东东营利津县事业单位招聘
2013年东营利津县事业单位招聘179名工作人员
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根据《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》的规定，经县政府研究并报市人力资源和社会保障局核准，决定面向社会公开招聘部分事业单位工作人员。现将有关事项公告如下：
一、招聘范围和条件
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)遵纪守法;
(三)具有良好的品行和适应岗位的身体条件;
(四)高层次人才岗位年龄为35岁以下(1978年7月1日以后出生)30岁以下(1983年7月1日以后出生);
(五)应具有东营市常住户口();高层次人才岗位、中学教师岗位及部分医学类岗位为山东省常住户口()。全日制普通高校择业期内的本科及以上毕业生和2013年应届本科及以上毕业生户口不限;
(六)2013年利津县事业单位公开招聘计划和岗位一览表()》。
院校2013年7月31日之前取得毕业证书。
主管机关认定有严重违纪违规行为以及法律规定不得聘用的其他情形全日制普通高等院校在校生(含研究生)非应届毕业生不能应聘，也不能用在职人员应聘须征得用人单位同意。应聘人员不能报考与
由山东省统一组织招募和选派的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员(限东营户口或东营生源或在东营市服务的人员，以下简称服务基层项目人员)，服务满2年、考核合格，3年内(指2009年、2010年、2011年招募、选派和续聘的服务基层项目人员)应聘的，实行定向招聘。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受定向招聘政策。在东营服务的外地户籍的服务基层项目人员，也可应聘限东营户籍的非定向招聘岗位。
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二、招聘计划和岗位
全县部分事业单位计划公开招聘工作人员179名，具体招聘计划、岗位及要求见附表。
三、报名与资格审查
报名与资格审查工作，按以下程序进行：
(一)报名
报名时间：2013年7月1日9:00— 7月4日16:00
查询时间：2013年7月1日11:00—7月5日11:00
缴费时间：2013年7月1日11:00—7月5日11:00
打印准考证时间：2013年7月9日—7月11日
报名网站：利津县人力资源和社会保障网。
具体办法是：
1、个人报名
期彩色免冠正面照片(160像素(高)×120像素(宽)，文件大小不超过20KB，文件类型为JPG。每人限报一个岗位，应聘人员的学历、专业、户应聘人员在资格初审前多次登陆提交报考信息的，后一报名资格一经初审确认，不能更改。应聘人员必须使用二代身应聘人员恶意注册报名信息，扰乱报5年内不得参加我县事业单位公开招聘。报名时间截止到7月4日
在报名期间，招聘主管机关根据应聘人员提交的信息资料进行资格初审，并在网上公布初审结果。资格初审工作于应聘人员提交报名信息2小时后进行。报名时间截止后，直接进行审核。
3、网上缴费
应聘人员在待审核期满后至查询截止时间前登陆网站，查询初审结果。通过资格初审的
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人员，应于7月1日11:00—7月5日11:00登陆报名网站进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃。缴费成功后，下载打印《2013年利津县事业单位公开招聘工作人员报名登记表》、《应聘事业单位工作人员诚信承诺书》(以备参加面试时使用)，并于2013年7月9日—7月11日登陆报名网站下载、打印准考证。
笔试考务费收取标准为每人每科40元。
拟享受减免考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费，在资格初审通过后，可由本人或委托他人携带有关证明材料于7月2日—7月3日(上午14:00-17:00)到利津县人力资源和社会保障局东楼二楼会议室(利二路295号，行西邻);县以上民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证(。
(二)资格审查
件的最终依据，一经查实，立即取消考试、聘用资格。
和社会保障局东楼二楼会议室()提交本人相关证明材料(原件及复印件一份)、《2013、《应聘事业单位工作人员诚信承诺书》3张(照片背面用圆珠笔写上姓名)进行(或户(就业协议书)、解除劳动合同或就业协议的证明;已签署就业;
应聘定向招聘岗位的服务基层项目人员进入面试的，除出具国家承认的学历证书、二代身份证和毕业当年就业主管机构签发的就业报到证等相关证明材料外，参加“选聘高校毕业生到村任职”项目人员应出具县以上组织人社部门考核认定的证明材料;参加“三支一扶”计划项目的人员出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》和县以上组织人社部门出具的考核材料;参加“大学生志愿服务西部计划”项目的人员应出具共青团山东省委考核认定的证明材料、共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划
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鉴定表。
应聘人员在规定时间内未按要求提交有关材料的，视为面试弃权。经审查不符合应聘条件的，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试总成绩依次递补。
四、考试内容和方法
考试分为笔试和面试。
(一)笔试
识》和《综合素质能力测试》，的基本素质和能力;，《教育基;《公共基础知识》和《医学基础知识》行阅卷)的方式进行。
笔试时间：7月12日上午
8:30—10:00 《公共基础知识》
10:10—11:40
笔试地点见准考证。
50%，《综合素质能力测试》或《教育基础知识》或1:3的比例依次确定面试人选，最后一名成绩相同者一并进入面试;3倍的，按实有人数确定参加面试人员。
绩和进入面试范围人员名单在利津县人力资源和社会保障网(http://rsrc.lijin.gov.cn)公布。
(二)面试
综合类岗位、医学类岗位面试采取结构化面试的方式;教育类岗位面试采取说课的方式(幼儿教师岗位增加专业技能测试)。实行百分制计分，尾数保留两位小数，面试成绩在本场面试结束后当场宣布。
面试考务费收取标准为：每人70元。
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面试的具体时间和地点另行通知。
面试结束后，按笔试成绩、面试成绩各占50%的比例，百分制计算应聘人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。
根据应聘人员考试总成绩，由高分到低分按1:1的比例确定进入考核体检范围人选。如同一个招聘岗位中出现应聘人员考试总成绩相同，则按笔试成绩由高分到低分确定体检考核人选;如笔试成绩也相同，则按《公共基础知识》成绩确定。参加面试人员达不到招聘计划人数3入考核体检范围人员的最低考试总成绩(高层次人才岗位除外)。
(http://rsrc.lijin.gov.cn)公布。
五、考核和体检
等方面的情况，并对考核对象进行资格复审。
执行，应聘人员未按规定时在体检过程中，应聘人员有意隐瞒影响聘用的;有串通体检工作人员作弊或者请取消聘用资格，并由
六、聘用
经考核和体检合格的拟聘用人员，在利津县人力资源和社会保障网站上公示，公示期为7个工作日。公示期满无异议，招聘岗位2人以上的，按考试总成绩由考生依次自选到具体单位。确定聘用单位后，由县人力资源和社会保障局发放《事业单位招聘人员通知书》，因各种原因出现的空缺不再递补。聘用人员凭《事业单位招聘人员通知书》，按规定办理档案、工资、户口、派遣等相关手续。聘用单位与受聘人员按规定签订聘用合同，确立人事关系。
篇三：2017-2022年利津县PPP模式市场机会分析报告(目录)
利津县PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告
2017-2022年
前 言
PPP 是英文Public-Private Partnerships 的简称，可以简单地翻译为“公私合营关系”或者“公私合作关系”（政府和社会资本合作关系）。泛指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。
为鼓励PPP模式发展，财政部分别于2014年11月、2015年9月、2016年10月连续推出三批PPP示范项目，项目数量分别为26个（原30个，后调出4个）、206个、516个，总投资金额分别为1800亿元、6589亿元、11708亿元，同时要求三批示范项目应于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采购。发改委也分别于2015年7月、2015年12月、2016年9月分别推出1.97、2.26、2.14万亿PPP项目，总容量大幅提升。截至2016年6月30日，财政部两批232个示范项目总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比（35.1%）显著提升；发改委第一批、第二批PPP项目签约率分别57.8%、16.8%，执行情况较为乐观。
从具体省市分布来看，按照财政部口径，截至2015年6月底，按项目数量排名，前五大省（区、市）依次是贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南，拥有项目分别为1665个、1034个、784个、748个、699个，合计占入库项目总数的53.1%。按照发改委口径，前五大省（区、市）依次是云南、四川、甘肃、安徽、新疆，分别为175、127、122个、99个、70个，合计占项目总数48.1%。从省市分布上也可以看出，中西部地区PPP项目较多。
未来，从不同区域PPP项目投资领域需求看，在污水处理领域，除辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东城市的日处理能力较高外，其他省市城市的处理能力均有待提高，这些省市未来污水处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。在城市生活垃圾处理领域，吉林、辽宁、黑龙江、湖南、广东、云南、甘肃、青海、新疆等省市的城市生活垃圾无害化处理率有待提高，生活垃圾处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。
中商产业研究院发布的《2017-2022年利津县PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告》,主要解读了利津县PPP项目项目投资建设发展环境、利津县PPP项目入库状况及落地建设现状，PPP模式在利津县地方例如能源、市政工程、交通运输、水利建设、医疗卫生、产业园区开发、旅游、教育、养老、文化、体育、保障性安居工程等领域的应用分析。最后报告对PPP项目运营模式、PPP项目投融资模式以及利津县PPP项目的投资机会、投资分析、投资策略进行了解读。如贵单位想对PPP模式有个系统深入的了解、或者想投资利津县PPP相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元纸介+电子：15800元
第一章 PPP模式发展概述
第一节 PPP模式基本定义概述
一、PPP模式基本定义
二、PPP模式主要类别
三、PPP模式发展阶段
四、PPP模式主要特征
第二节 PPP的主要模式分析
一、按私有化程度划分模式
二、按政府对项目资金支持阶段
三、按照收费方式划分模式
第三节 PPP模式主要功能分析
一、一般功能：计划、组织、领导和控制
二、特殊功能：融资、利用新技术和机制创新
第四节 发展PPP模式的社会意义
一、有效控制建设费用的超支
二、有利于转换政府职能，减轻财政负担
三、促进投资主体的多元化
四、帮助政府改善发展模式
五、提高项目投资效率
六、合理分配风险
七、有利于提高公共部门管理水平
八、应用范围广泛
九、经济发展带动能力强
十、促成公共利益最大化
第五节 现阶段鼓励发展PPP模式原因分析
一、取长补短，发挥“1+1>2”效应
二、经济降速换档，基础投资仍需重视
三、缓解政府财政压力，降低地方债风险
第二章 中国PPP项目库建设情况分析
第一节 PPP项目库发展规模
一、PPP项目数量入库规模
二、PPP项目入库投资规模
第二节 PPP项目落地投资建设现状
一、PPP项目落地数量和投资额
二、PPP项目落地率稳步提高
三、PPP项目建设资本结构
四、PPP落地项目行业分布
五、PPP落地项目区域分布
第三节 PPP项目参与主体选择
第四节 国家级PPP试点项目分批情况
一、第一批国家级PPP试点项目情况
二、第二批国家级PPP试点项目情况
三、第三批国家级PPP试点项目情况
第三章 2016年利津县PPP项目投资建设发展环境分析
第一节 2016年利津县宏观经济环境分析
一、GDP及增长情况
二、工业经济发展情况
三、社会固定资产投资
四、社会消费品零售总额
五、城乡居民收入增长情况
第二节 2016年利津县PPP项目投资建设政策环境分析
一、中国PPP项目投资建设政策
（一）PPP项目建设监管体系概述
（二）《PPP项目合同指南（试行）》
（三）PPP项目相关法规、政策分析
二、利津县PPP项目相关政策分析
第三节 2016年利津县地方政府债务规模及风险分析
一、中国财政收入及赤字
二、利津县地方财政收支
三、地方政府债务规模
四、地方政府债务结构
五、地方政府债务风险
六、PPP降低地方政府债务系统性风险
第四章 2016年利津县PPP项目投资建设状况分析
第一节 利津县PPP项目库发展规模
一、PPP项目数量入库规模
二、PPP项目入库投资规模
三、PPP项目行业数量分布
四、PPP项目行业金额分布
第二节 2016年利津县PPP项目落地情况
一、PPP项目落地数量及金额
二、PPP落地项目运作方式
三、PPP落地项目回报机制
第三节 2016年利津县PPP项目阶段分布
一、利津县PPP项目识别阶段
二、利津县PPP项目准备阶段
三、利津县PPP项目采购阶段
四、利津县PPP项目执行阶段
五、利津县PPP项目移交阶段
第五章 2016年利津县PPP项目应用行业分析
第一节 市政工程
一、利津县市政工程建设情况
二、利津县市政工程建设规划
三、利津县市政工程PPP项目状况
第二节 交通运输
一、利津县交通运输建设情况
二、利津县交通运输建设规划
三、利津县交通运输PPP项目状况
第三节 医疗卫生
一、利津县医疗卫生建设情况
二、利津县医疗卫生建设规划
三、利津县医疗卫生PPP项目状况
第四节 生态建设与环境保护
一、利津县生态及环保行业发展情况
《利津县政府网》出自：百味书屋
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