篇一:阜阳市农村居民建房调研报告
阜阳市农村居民建房调研报告
近期,阜阳调查队对农村居民建房情况开展了一次专题调研,通过调研发现,阜阳市新农村和美好乡村建设稳步推进,农民居住环境普遍改善,但是也出现了土地规划不合理,资源浪费严重以及垃圾污染等问题。
一、农村居民建房现状
(一)新农村和美好乡村建设稳步推进。据了解, 2013年度和2014年度阜阳市90个美好乡村建设重点示范村已基本建成,2015年度45个重点示范村已全部开工建设。全市美好乡村建设工作呈现出机制逐步健全、氛围日益浓厚、工作有序推进的良好态势。2015年起,市级每年6000万元,县(市、区)每年不少于1000万元,井逐年增加,主要用于中心村建设和自然村治理。
(二)惠民政策不断出台。交通方面,2015年阜阳市计划改造农村公路危桥(第一批次)79座,总投资5000万元;县乡道升级改造(计划总里程210余公里,总投资44811万元;养护工程计划养护里程170余公里,总投资3983万元;安保工程计划处置隐患里程150公里,总投资1100万元;村级公路网络化工程计划建设里程290公里,总投资14611万元。危房改造方面,阜阳目前已经获得三批共18400户农村危房改造指标,并出台《2015年阜阳市农村危房改造实施方案》,要求2015年10月上旬完成6000户农村危房改造。环境治理方面,《阜阳市改善农村人居环境实施方案(2015-2020年)》计划到2020年,全市农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水、沟塘等水体基本得到治理,人居环境基本实现干净、整洁、便捷。农村人居环境管理长效机制基本建立。2017年底前,全市30%的村庄环境得到明显改善。
(三)农村居民刚性建房需求强烈。阜阳农村人口密集,据第六次全国人口普查统计约有520万人口居住在农村,作为农业大市,阜阳地区农村居住环境较为落后,农村居民改善住房条件的意愿较为强烈。随着农村社会经济的发展,阜阳农民人均收入不断提高,特别是阜阳拥有数量庞大的外出农民工,一般情况下,每个外出务工家庭每年纯收入约为3万元以上,打工几年便具备了新建住房的经济条件。因此,近年来农村新建住房的规模在不断增加,住房的质量面积装修等方面也在不断提升,出现了从粗放实用到美观舒适的改变,瓷砖、热水器乃至空
调等已经在农村新建住房中普遍使用。
(四)建房成本有所下降。农村建房成本主要人工和建材组成,人工成本近年来虽然有所上涨,但是由于近年来水泥、钢材等建材成本不断下降,使农村建房成本总体处于下降状态,根据调研情况,农村偏远地区包工包料建房约五百元每平方米,靠近城镇地区工钱会上涨一、二百元,包工包料约七百元每平方米,当前阜阳农民新建住房主要结构为三间三层,建筑面积约300平方米左右,总造价约20-30万元左右。基本上,一般农村家庭通过务工等方式,没有特殊的困难,都具备建设新房的经济能力。
二、农村居民建房方面存在的问题
(一)土地指标紧缺。根据目前农村土地使用政策,新增建设用地指标均由上级下达,但由于各地发展养殖、工业以及各种公益事业项目对土地需求不断增加,基本上新增建设用地指标无法用于农民建房,比如颍上县江店子镇全年新增建设用地指标为30亩,全镇人口约5万余人,每年新增建房约400户,按照规定每户的宅基地面积应为220平方米以内,每年全镇新增建房用地约为130亩,远超过全镇的新增建设用地指标。
(二)建设规划不合理。由于目前土地政策比较严格,即不能改变土地所有制性质,也不能改变土地用途,这使农村集中规划建房带来很大制约,难以将农村居住、生活服务设施、交通路网等有机结合起来,基本上没有给农民预留发展经济项目的用地空间,比如家庭养殖、家庭工厂等,使部分农民不愿意跟着规划走,往往为了出行方便跟着公路建房,为了搞生产跟着厂区或者大棚建房,导致村庄沿路蔓延,布局零乱,耕地浪费严重。
(三)新建住房空置率较高。在调研中发现,虽然农村新建住房在数量和质量上都有了很大的提升,但是普遍处于空置状态,很多房子外观漂亮,但内部空空如也。造成这一现象的原因一方面由于农村生产形式发生较大改变,土地流转以及农机大规模的使用,使很多劳动力脱离土地,常年外出务工,不在家居住;另一方面农村攀比之风盛行,新建住房成为一种显示家庭实力的手段,适龄男青年家里甚至没有一套新房子都很难找到对象,这也造成社会资源的严重浪费。
(四)生活环境恶化。随着新农村建设的推进,原先分散居住的人口集中在一起,给生活环境带来极大的压力,主要表现生活垃圾难以处理,生活区周围河
道基本被垃圾污染,调研中在阜南县于集发现虽然上级配发了一辆的垃圾转运车辆,但是由于运行成本高,且垃圾无地处置,价值几十万的设备基本处于闲置状态。
(五)新建住房缺乏监管。在调研中发现,农村新建住房基本处于自由组织的状态,施工队往往是无资质、无设计图纸、无监理的“三无状态”,而乡镇政府缺乏监管手段和监管能力,经常发生施工事故,新建住房的质量也难以保证,抗震等级普遍较低,带来很大的安全隐患。
三、加强农村居民住房管理的建议
(一)加强规划。坚持规划引领,努力做到先规划后建设、不规划不建设,科学修编完善美好乡村建设村庄布点、中心村建设和产业发展等规划。
(二)加强环境整治。要坚持对农村的环境治理,全面推进“三线三边”环境整治。加强对农村垃圾、污水的处理,大力实施道路硬化工程,使农村环境得到亮化和美化,让农民居住环境得到较大的改善。只要这样切切实实的变化,才能使农民安居乐业。
(三)强化土地保障。一方面要坚持“一户一宅、面积法定、无偿分配及使用”的农村住房政策,一方面要研究农村宅基地退出补偿机制,研究对“一户多宅”、面积超标、违法占地、长期闲置等情况的处置措施,探索通过政策引导让有条件的农户主动放弃现有不用的宅基地,将农村宅基地盘活用好。
(四)提高农村公共服务水平。通过繁荣发展农村文化、办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、加快农村饮水安全工程建设、扩大电网供电人口覆盖率,实施农村清洁工程等措施不断完善农村公共服务设施,不断提高农村公共服务水平,充分发挥便民服务中心功能,使村民“小事不出村”。
篇二:阜阳市人民政府办公室关于印发
附件1
阜阳市创建国家智慧城市试点工作
组长:李第一副组长:卢仕仁副 组 长:余向东 成员:夏金锐 领导小组成员名单
平 市委副书记、市长
市委常委、常务副市长市委常委、副市长
王显义 市政府秘书长
赵 丹 市政府副秘书长
市政府副秘书长、市招投标监管局局长王 斌 市发展改革委主任
岳华刚 市经济和信息化委主任 胡 涛 市教育局局长 李兴武 市科技局局长 王明华 市公安局副局长 谢献文 市监察局局长 孟 林 市民政局局长 虞建斌 市财政局局长
陈绪海 市人力资源社会保障局局长 康硕华 市住房城乡建设委副主任 王家仁 市交通运输局局长
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李祥亮 市农委主任 何 波 市商务局局长
朱道业 市文化广电新闻出版局局长 武 杰 市审计局局长 朱贺明 黄 琦王安全 徐国平 李佑斌 张 春 董 坤 李保安 张义民 李海川 李永义刘小平徐常恺 黄如军戴海先张亚奇程 刚周天海市环保局局长
市食品药品监管局局长
市统计局局长
市国土资源局局长 市城乡规划局局长 市市容局副局长 市旅游局局长 市房产局局长 市水务局局长 市招商局局长
市政府电子政务办主任
市政府督查室主任 市政府新闻办主任
市地税局局长
市国税局局长 市工商局局长 市质监局局长 阜阳银监分局局长
王 刚 市城投公司总经理
朱世中 阜阳供电公司总经理 李立胜 市公交公司总经理 桑红远 电信阜阳分公司总经理 范培全刘金良 领导小组下设办公室,赵丹兼任办公室主任,李永义兼任副主任。
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移动阜阳分公司总经理 联通阜阳分公司总经理
— 4 —
附件2
号名称
阜阳市创建国家智慧城市试点近期重点项目实施计划及责任分解
建设内容
考核指标
实现:
1.建成符合住房城乡建设部相关技术规范的城市公共信息平台及各类应用平台,制定平台建设实施方案和运行保障制度; 2.建成电子政务云计算中心1个,商用云计算产业园1个,整体计算能力超300万亿次/秒,存储能力达到1ZB;
3.全市政务系统各业务应用系统的公共部分实现100%的系统接入率,平台使用率达70%。
指标现状
已建有1个全市电子政务中心机房。全市政府网站、政府信息公开应急管理平台、12345市长热线、视频会议系统、公务员邮箱、阳光村务工程、城建部门三证联网系统、6611重点项目网上审批、财政网上支付等业务应用在平台上运行。
进度计划
2013年:完成项目立项、规划设计和招标,制定平台建设实施方案和运行保障制度; 2014年:完成电子政务云计算中心和商用云计算产业园的基础建设;
2015-2016年:建成城市公共信息平台并在其上开展各类系统应用,在商用云计算产业园开展各类商业应用;
2017年:项目建设基本完成,通过试点验收。
2013年:完成项目立项、规划设计; 2014年:完成现有网络环境的改造,制定数据库统一标准规范; 2015年:完成地理空间框架项目建设和人口、法人、宏观经济、建筑物基础数据的采集; 2016年:公共基础数据库初步建成,为土地、规划和民生类系统提供服务;
2017年:拓展人口、建筑物数据覆盖范围,逐步将其他专业数据库纳入基础数据库。
保障
8亿元(财政投入1亿元,企业投资等其他资金来源7亿元)
承担单位
责任单位: 市政府办公室、市政府电子政务办 配合单位: 市发展改革委、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、市经济技术开发区管委会、阜合产业园区管委会、市财政局、电信阜阳分公司、移动阜阳分公司、联通阜阳分公司
采用虚拟化技术、可配置应用整合技术和SOA架构,政府与相关企业合作,共同建设云计算中心,承载阜阳及周边地区的信息数据服务。依托云计算中心的服务器资源、软
城市公件资源、网络资源和人才资源,建1 共信息设基础设施共建平台、应用软件开
平台 发平台、信息资源共享平台和技术
咨询服务平台。建设集党政机关门户网站群、协同办公、信息资源共享和政府信息公开于一体的电子政务综合应用系统。加强政务信息安全保障建设。
按照“统一规划、统一标准、分类采集、共享使用”的原则,建成城市空间基础地理信息系统,构建人口、法人、宏观经济、地理空间及建筑物五大数据库,构
城市公
建标准统一的社保、医疗卫生、
2 共基础
教育、住房、交通等专业数据库,
数据库
并实时更新,建立市直各部门业务应用数据库的统一接口,为智慧城市其他应用项目提供统一的、可共享的数据资源,为城市公共信息平台提供服务。
实现: 1.阜阳市国土资源局1.全市地理信息基础数据覆盖地理空间框架项目已批率100%,法人、宏观经济数据准立项,内容包括基础覆盖率100%,主城区范围内的地理信息数据库、城市建筑物覆盖率100%;主城区范地理信息平台等,覆盖围内的人口数据覆盖70万人;城区256平方公里; 2.针对土地、规划的数据利用2.政府各部门和各类率达90%,民生类服务系统利用企业大量基础数据资率达80%; 源仍处在重复采集、3.公共基础数据库形成统一建口径多乱、标准不一设标准,数据共享率达60%,基的状态,数据共享程础数据每年更新一次。 度较差。
责任单位:
市政府办公室、市政府电子政务办 配合单位:
1亿元
市国土资源局、市公
(财政
安局、市民政局、市
投入1亿
住房城乡建设委、市
元)
发展改革委、市经济和信息化委、市商务局、市卫生局、市教育局、市交通运输局
号名称
建设内容
提高宽带网络覆盖能力,扩大普及。统筹发展有线和无线技术,深化光纤宽带和3G网络建设。协调网络网站各环节优化扩容,提升用户上网体验。在商业区、交通枢纽、行政中心和公共活动中心等区域加快新建WIFI无线热点,完善以3G/4G+WLAN为主的多层次、多热点、广覆盖的宽带网络,为物联网网络提供承载基础。在城市重点地区、重点领域部署智能传感器设备,扩大基于无线通路和无线终端的城市物联网覆盖范围和应用领域。 建设内容包括城管部件和事件数据的采集、网格单元的划分及与地理空间信息的集成;硬件、软件、通讯和网络环境的建设;城市管理业务系统的建设等。
在城市公共基础数据库的基础上,依托城市地理空间信息数据,开展智慧交通应用,搭建交通运输行业智能化监测和应急处置体系,建设交通流量监控采集网络和可视化交通综合监控指挥系统。
考核指标 指标现状 进度计划
保障
承担单位
3
宽带 阜阳
4
智慧 城管
5
智慧 交通
实现: 已形成了由电信、1.互联网城域出口带宽达1000G联通三大运营商和广电
120亿元以上,宽带接入率达到95%集团为主建设的、覆盖
无线宽带网络覆盖率达到98%以全市的高速有线广域宽2013年:完成项目立项、规划(银行
贷款40上; 带网。2012年互联网出设计;
完成宽带网络改亿元;电责任单位: 2.城市家庭光纤可接入率达到口带宽达320G,宽带接2014-2015年:
95%,光纤宽带网络覆盖率达到入率达60%,年末基础造,完善通讯环境,互联网出信、移市经济和信息化委 80%;产业园区和商务楼宇的光电信运营企业互联网接口带宽达700G,宽带接入率达动、联通配合单位:
纤通达率达100%,实现千兆到入用户40.7万户,3G75%,3G基站达2000个,4G基等运营电信、移动、联通阜企业、百兆到桌面的接入能力,基站达到968个,4G测站达500个,并投入使用; 企业等阳分公司 使用4M及以上宽带接入产品的试基站30个,WLAN覆2016-2017年:项目建设基本完其他资用户超过80%; 盖率达95%。主城区内成指标要求,通过试点验收。 金来源3.城市重点区域WLAN热点覆盖部分机关事业单位和商80亿元) 率达100%,提供下行100Mbps务楼宇等热点区域实现上行20Mbps的通信能力。 无线宽带基本覆盖。 实现: 1.5亿元
责任单位:
1.主要区域实时监控率达阜阳市已初步建设了2013-2014年:完成硬件、软(财政投
市市容局
100%,城管社区网络覆盖率大数字化城市管理系件、通讯和网络环境的建设; 入5000万
配合单位:
于90%; 统,目前处于试运营2015-2017年:智慧城管项目元,其他
颍州、颍泉、颍东区
2.行政执法满意度大于8分,阶段。 建成并通过验收。 资金来源
政府
市民对城市满意度大于8分。 1亿元) 实现:
全市交通系统各单位
1.公交站牌电子化率大于80%2013年:完成项目立项、规划
停车诱导系统覆盖率大于70%设计; 2亿元(财
智能公交信息化应用责任单位:
城市道路传感终端安装率大于2014-2015年:建设交通智能政投入
已全面启动。阜阳汽运市交通运输局
90%; 化监测和应急处置系统; 5000万
集团GPS应用已覆盖配合单位:
2.市民主动接受交通信息比2016-2017年:交通综合监管元,其他
2000市公安局、市安全监
例大于50%,市民交通安全满和应急实现智能化处理,实现资金来源
海事、汽运、公交初步管局、市政府应急办
意度大于8分; 与公共基础数据库的互联互1.5建成了监控、执法、监
3.交通系统检测数据实时录通。
管平台系统。
入城市公共基础数据库。
— 5 —
篇三:305省道改建工程施工1标2017年年度施工计划
305省道阜阳王店至阜南长安段改建工程
施工1标
2017年年度施工计划
安徽水利开发股份有限公司
305省道改建工程施工1标项目经理部
2017年1月8日
目 录
一、编制依据......................................................................................................................................... 3
二、主要形象进度 ................................................................................................................................. 3
三、主要目标任务工作内容及工期计划 ............................................................................................. 3
四、机械及人员配置 ............................................................................................................................. 7
五、材料计划....................................................................................................................................... 12
六、施工进度计划保证措施 ............................................................................................................... 12
七、质量保证措施 ............................................................................................................................... 15
七、安全保证措施 ............................................................................................................................... 18
八、特殊季节施工措施 ....................................................................................................................... 22
305省道阜阳王店至阜南长安段改建工程
施工1标2017年年度施工计划
一、编制依据
1、305省道阜阳王店至阜南长安段改建工程两阶段施工图设计文件;
2、本标段的总体计划安排及施工组织设计;
3、本标段的施工任务情况;
4、本标段投入的人员、机械、设备及资金情况;
5、阜阳地区的天气、气候情况;
6、项目机构现状和人员素质、管理水平及类似工程施工管理经验。
二、主要形象进度
计划于2017年1月份完成临时设施建设,2017年2月13日开工,至2017年年底累计完成桥梁及圆管涵、盖板涵工程量的100%、路基工程量的90%、路面基层工程量的60%和路面面层工程量的28%。
1、计划完成桥涵工程量:穿路圆管涵14道,盖板涵2座,小桥2座,中桥2座,含重力式桥台2座,混凝土灌注桩114根,预应力T梁162片。
2、计划完成路基主要工程量:清除现场317476m2,路基挖方425702m3,路基填筑547794m3。
3、计划完成路面主要工程量:路面基层水泥稳定碎石填筑481066m2,路面面层沥青混凝土铺筑210491m2。
三、主要目标任务工作内容及工期计划
1、路基工程
(1)清理与掘除
清理现场317476m2,砍伐树木、挖除树根2382棵。计划 2017年2月13日开工,2017年2月28日完工,工期16天。
(2)挖除旧路面
挖除老路面17025m2。计划2017年3月1日开工,2017年3月15日完工,工期15天。
(3)拆除结构物
拆除钢筋混凝土结构2000 m3,拆除圬工3465 m3。计划2017年3月1日开工,2017年3月7日完工,工期7天。
(4)路基挖方
挖土方425702m3,挖淤泥13315m3,挖除拆迁建筑垃圾13315m3,挖除杂填土73167 m3。计划2017年3月1日开工,2017年3月30日完工,工期30天。
(5)路基填筑(包括填前压实)
利用土方316528m3。计划2017年4月1日开工,2017年8月31日完工,工期153天。
借土填方计划2017年内完成231266m3。自2017年9月1日至2017年12月31日,2017年内施工122天。
基底掺3%石灰就地碾压(路基处理段)61174m3。计划2017年4月1日开工,2017年4月30日完工,工期30天。
3%石灰改善土260951m3。计划2017年5月1日开工,2017年8月31日完工,工期123天。
4%石灰改善土(清淤段)14596m3。计划2017年4月1日开工,2017年4月30日完工,工期30天。
6%石灰改善土(路基处理段)计划年内完成183822m3,自2017年5月1日至2017年12月31日,2017年内施工245天。
10%石灰改善土11068m3。计划2017年9月1日开工,2017年9月30日完工,工期30天。
涵洞台背回填(10%灰土)7639m3。计划2017年5月1日开工,2017年5月15日完工,工期15天。
锥坡及台前溜坡填土(10%灰土)7964m3。计划2017年9月1日开工,2017年9月15日完工,工期15天。
锥坡及台前溜坡填土(素土)566m3。计划2017年9月16日开工,2017年9月18日完工,工期3天。
(6)边沟、排水及护坡
C20砼矩形盖板边沟10871m,C20砼泄水槽68m3,以及纵向涵、路基边缘排水砂砾
透水层、防渗土工布、透水土工布、草灌混植护坡、浸水护坡等。计划2017年11月1日开工,2017年12月31日完工,工期61天。
2、路面工程
(1)低剂量水泥稳定碎石底基层
计划2017年完成270575m2。2017年8月1日开工,2017年9月30日完工,工期61天。
(2)级配碎石基层
计划2017年内完成210491m2。下基层自2017年8月16日至2017年10月15日,2017年内施工61天。上基层自2017年9月1日至2017年10月31日,2017年内施工61天。
(3)粗粒式沥青混凝土
计划2017年内完成210491m2。自2017年11月1日至2017年11月30日, 2017年内施工30天。
3、桥梁、涵洞工程
(1)桥梁
计划4座桥梁同时施工,于2017年3月1日开工,2017年8月31日完工,工期184天。2017年3月1日至2017年4月30日完成桥梁基础工程施工;2017年3月16日至2017年4月30日完成桥梁T梁预制、张拉;2017年4月16日至2017年5月31日完成桥梁墩柱、盖梁工程施工;2017年5月16日至2017年6月30日完成T梁吊装;2017年6月16日至2017年8月31日完成桥面铺装及栏杆安装。
(2)钢筋混凝土圆管涵及盖板涵
涵洞工程包括14道直径1500mm过路圆管涵与两座盖板涵,涵洞工程施工与路基工程同步进行。计划于2017年2月13日开工,2017年4月30日完工,工期77天。
《阜阳拆迁,阜阳2017拆迁计划》出自:百味书屋
链接地址:http://www.850500.com/news/110432.html
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