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讲奉献有作为方面存在的问题

2017-03-16 06:28:52 来源网站: 百味书屋

篇一:讲奉献 有作为心得体会

讲奉献 有作为

讲奉献,有作为是“两学一做”学习教育活动中做合格党员的四个标准之一(四讲四有指的是:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。)也是做合格党员的落脚点。首先,我来谈一下我个人对讲奉献、有作为的学习以及理解:一名合格的共产党员要讲奉献、有作为,这是由中国共产党的先进性、中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的。讲奉献,是党的性质和宗旨的必然要求,是共产党员应有的政治品格,也是共产党员先进性的重要体现。我们每位党员在入党宣誓时,都曾承诺“对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切”,这个承诺实质上就是要求我们党员同志要有奉献精神。为工作奉献我们的努力,为党的理想奉献我们的信仰。有作为就是人在工作、事业当中的建树与成就,体现在本职岗位上就是要有所付出,表现为勤勉敬业,精心谋事、潜心干事、专心做事。当然,不光要踏实认真做事,还要做出一定的成就来,这就要求我们不能满足现状,而是在工作、思想等各方面全面提升,要从本职工作上做出好的成绩来体现我们的奉献精神和敢做、能做的作为担当能力。所以我对二者的学习总结起来就是高调做事,低调做人。

以上是我对讲奉献,有作为的学习理解。讲奉献,有作为的合格党员要求标准相较于我个人而言,日常工作中还存在以下不足之处:一是工作业务能力还有待提高。由于接触工作时间较短,对本职工作范围内的业务了解掌握程度不够,不能高质量、高效率的完成。二是语言沟通方面有所欠缺,对咱们工作中经常用到、说到的大冶本地话不能完全理解,这对日常工作的开展有一定的影响。三是吃苦耐劳的工作精神有待进一步升华、加强。

针对以上三点不足,我主要从三个方面去改善。首先,我作为一名党员同志,在以后的日常工作中要多学习、多练习,多向周围的党员同事请教,以便迅速熟练的掌握工作所需的业务技能,保证高效率、高质量的完成本职工作。其次,对语言沟通方面,以后的日常生活中要多听、多记、多练习,尽可能的在短时间内听懂并充分理解咱们日常工作中经常使用的大冶本地话,以便更好的开展工作。最后,我要肯吃苦、能吃苦,愿意在自己的工作岗位上多分担点工作,少谈点享受。要心中有责,牢记责任担当,保持干事创业、开拓进取的精气神;要有所为、有所不为,做到清清白白做人、踏踏实实做事。

总结人:宋豪

2016年10月10日

篇二:讲奉献有作为

“讲奉献、有作为”专题会

中国共产党历来重视思想建设,“两学一做”将党内教育从“关键少数”向全体党员拓展,将全面从严治党向基层延伸,保持党的先进性和纯洁性。“两学一做”基础在学,关键在做,中央要求做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。做合格党员就必须做到“四讲四有”,其中“讲奉献、有作为”是“四讲四有”的一项重要内容。

一、共产党为什么要强调责任和奉献精神

做合格共产党员要讲奉献、有作为,这是由共产党的先锋队性质和中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的。讲奉献,有作为是共产党员应有的政治品格。党章及党内法规都明确规定共产党员要讲奉献、有作为、敢担当。党章规定的党员应履行义务中要求党员在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》也明确规定了要先公后私,坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献;讲奉献,有作为是共产党员先进性的重要体现。党的“两

个先锋队”性质和“三个代表”先进性决定了党员要讲奉献、有作为、敢担当。不忘初心,方得始终,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。强化党员的宗旨意识,是保持共产党员,特别是党员领导干部先进性的根本。

党的先进性是党的生命线,关系到党和国家的前途命运,党的先进性要靠党员的先进性来体现、去落实。每个共产党员的无私奉献和先锋模范作用正是我们党先进性的重要体现;讲奉献,有作为也是当前中国特色社会主义事业的艰巨复杂性的必然要求。实现中华民族伟大复兴的中国梦,完成“两个一百年”的奋斗目标,是一项复杂的系统工程,这就要求我们共产党员在实现民族复兴的伟大征程中要勇于担当,甘于奉献,有所作为,这样才能更好地完成中国特色社会主义的伟大事业。特别是针对当前一部分党员存在的宗旨观念淡薄、精神不振、为官不为、懒政怠政的突出问题,必须强化党性修养,面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。

共产党员讲奉献、有作为,就是要牢记宗旨,干事创业,时时处处体现先进性。不管是各级领导干部,还是一般普通党员,要心中有党,牢记党员的义务和身份,在平凡的工作岗位上创先争优,树典范,作表率;要心中有民,牢记全心全

意为人民服务宗旨,为民、助民、富民、惠民、安民,保持公仆情怀;要心中有责,牢记责任担当,保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去;要心中有戒,牢记党纪国法,心存敬畏,有所为、有所不为,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

二、如何在实践中落实共产党员的责任和奉献精神

有人认为在单位不调皮捣蛋,实实在在做自己分内的工作,干一天拿一天工资,这就是讲奉献、有作为;有人认为工作忙的时候加加班就是讲奉献、有作为。共产党人讲奉献、有作为是有一颗为党为人民矢志奋斗的心,再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的。这才是符合党和人民要求的大奉献。共产党人既要胸怀共产主义最高理想,坚定理想信念,又要立足实际,做好眼前的现实工作。

面对质疑,要坚定信念,严把思想总开关。讲奉献、有作为首先就要树立共产主义事业观,坚定理想信念,严把思想上的总开关。如果思想总开关产生偏差,理想信念出现滑坡,为人民服务的基本信念都没有了,就谈不上讲奉献、有作为了。作为普通党员,日常生活中可能不会有那么多双眼睛时时监督,同样需要加强自身思想道德建设,坚定理想信念,把握好思想总开关,树立正确的世界观、人生观、价值观。平时积极参加党组织活动,接受组织的学习教育。在自媒体

时代,社会上各种观点、思潮、意见交织存在,在面对一些错误的思想,比如历史虚无主义、新自由主义等,我们决不能出现理想信念的动摇,要有坚定政治立场,要敢于表明自己的政治态度,勇于同错误的思想进行斗争,用行动体现信仰。

面对工作生活,要弘扬正气,强化服务意识。工作生活中,大家难免会比较,一起毕业的同学朋友到了企业,工作多年后都成了高管拿了高薪。面对工作生活,我们要积极向上,不能斤斤计较,要弘扬正气和强化服务意识。我们是党员,进了这个队伍,就是人民的公仆,就该树立服务意识,甘于奉献,全心全意为人民服务。要时刻把老百姓的冷暖安危记挂在心间,装在心里,想百姓所想,急百姓所急,思百姓所思,做老百姓所盼望的事情。传承人间正气,弘扬奉献精神,强化服务意识,甘于为人民群众服务,使百姓生活的更美好才是我们的目的。

面对困难,要迎难而上,勇于承担责任。迎难而上、勇于承担责任一直是党的优良传统,讲奉献、有作为就需要在困难时刻,不惧困难,勇于向困难挑战,敢于担当。无论是革命、建设和改革开放时期,都涌现了一大批面对困难勇于承担的党员,比如刘胡兰、王进喜等等,他们面对困难迎难而上,遇到事情敢于担当,为此付出了自己汗水和鲜血,甚至是生

命。他们也是从普通党员成长为优秀党员的,我们要向优秀的党员学习,牢记党员身份,履行党员责任和义务,敢于直面困难、以身作则、勇于承担责任,在困难危机时刻、国家和人民群众需要的时候临危不惧,自觉为党分忧、为民解难,做到平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来,永葆作为一个共产党人的政治本色。

面对高速发展的社会,要加强学习,活到老学到老。党的事业是由千千万万奋斗在各行各业的党员用忠诚和奉献不断铸就而成的,面对高速发展的社会,要有所作为不能仅靠一腔热血和无私奉献,更不能满足于目前已取得的成绩,需要不断学习。中国共产党代表中国最先进的生产力,就是因为我们的党在不断的学习、探索、创新和发展,带领中国人民不断的改革创新谋发展。习总书记指出,“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”党员是社会的先进分子,更应该带头学习,不断学习党的各项方针、政策,提高理论水平和政治认识;在这日益变迁、高速发展的世界中不断学习更新知识体系,提高业务能力水平,拓展创新发展思路和方法,做到活到老,学到老。

篇三:做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为

做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为

核心提示:一名合格的共产党员要讲奉献、有作为,这是由中国共产党的两个先锋队性质、由中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的,这就要求我们共产党员在日常生活中要有担当、讲责任。那么,历代中国共产党人是如何担当的?上世纪90年代,面对通货膨胀、投资过热等一系列改革发展难题,时任总理的朱镕基同志是如何带领人民旗帜鲜明地走中国特色社会主义道路的?在全面从严治党的新形势下,强调责任担当的意义又在于什么? 曾毅 中央党校党建部教师

大家好,今天我跟大家交流的题目是《做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为》。那么关于讲奉献、有作为,我们把它转化为另外一个命题就是“做一个合格的共产党员要有责任、有担当”。

今天,我着重讲三个问题:第一个问题,责任担当是共产党员的基本素质;第二个问题,全面从严治党新常态下,为什么要强调责任担当;第三个问题,在试点中落实共产党员的责任担当。

一、责任担当是共产党员的基本素质

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”

履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的,那什么是党员义务?在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定,其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。

第二条规定,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。

党章在党员应履行的基本义务中明确规定党员要讲奉献、有作为。除此之外,2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条规定了公和私的关系,讲到“坚持公私分明,先公后私,克己奉公”;第四条讲的是苦和乐的关系,讲到“坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献”。因此,每一位共产党员在加入中国共产党的那一刻,就要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命,要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话,体现在日常生活中就是讲奉献、有作为,有公共精神,起到表率作用。

党内法规要求党员要讲奉献、有作为、有担当。十八大之后,在全面从严治党的新形势下,对党员干部的要求概括起来就是忠诚、干净、担当,这正是中国共产党先进性和纯洁性的体现。习近平总书记在许多场合都谈到了好干部的标准。例如在2013年全国组织工作会议上,习总书记讲:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”,“心底无私天地宽”,“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识”。

今天我们讲的这个主题就是关于责任和担当的。那么可能有朋友要问了,为什么共产党这么

强调责任跟担当?

第一,责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。

第二,责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天,中国正处于实现中国梦的伟大征程上,中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局,可以说,这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时,我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说:“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确,关键看三条:第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结,改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”所以,发展社会主义事业,面对这样一个艰巨复杂的局面,广大党员干部要发挥好中枢神经的作用,要承担起历史的使命与责任,这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。

第三,担当精神是中华文明,尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡,匹夫有责”,每一个中国人对这句话都不觉陌生,可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到,中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。那么谁是中国的脊梁?就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人,中华文明才能够绵延不绝、生生不息。

我们可以一起回顾一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如,“天行健,君子以自强不息”,再如曾子在《论语?泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅,任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。

此外,儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识,更有一种“敢为天下先”的精神,更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如,《孟子?尽心上》中讲,“穷则独善其身,达则兼济天下”。北宋理学家张载有言:“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。另外,我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩,他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲:“以苟活为羞,以避事为耻。”这就是一种非常典型的担当精神。在2013年全国组织工作会议上,这句话被习近平总书记引用。习近平总书记说:“为官避事平生耻”,这讲的正是一种刚健有为的担当精神。

第四,担当精神是中国共产党的政治本色。讲到这里,我们有必要比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。西方资产阶级政党成立于19世纪上半页,其起源逻辑是先有国家,再有政党,政党是在西方资产阶级掌握政权之后,随着代议制与选举制的完善和发展而逐步确立。所以,自然而然,这些政党的主要功能就是选举。但是对于中国共产党来讲,情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中,共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以,中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡,建立民主共和,实现国家独立,所以必须要有非常坚强的担当精神才行。

历代中国共产党人如何勇于担当?

我们可以简单回忆一下历代共产党人是如何勇于担当历史使命的。20世纪上半页,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人解决了内忧外患,挽救了民族危机,实现了国家的独立统一。20世纪七八十年代,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,实事求是、解放思想,开拓了改革开放的一个新局面。20世纪80年代末90年代初,国内发生了巨大的政治风波,国际上苏联解体、东欧剧变,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在这样的危急关头,坚持党的基本路线和基本理论,完善了社会主义市场经济体制,把中国特色社会主义事业推向了21世纪。进入新世纪,我们经历了非典、汶川特大地震等灾害,并经历了席卷全球的国际金融危机的冲击。在这样的关头,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策、成功克难攻坚,坚持改革开放,推动科学发展。十八大以来,面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设作为开篇布局,以“四个全面”作为全面战略布局,带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。可以说,每一代共产党人都在他们所处的历史阶段,勇于承担历史使命,为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量,我们可以从中看出共产党人的担当。

二、全面从严治党新常态下,为什么要强调责任担当

十八大以来,中央强力反腐、正风肃纪,形成了有力的震慑,但是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪,为官不为、怠政懒政的风气开始抬头,形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。因此,我们强调共产党员的责任担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。

那么,部分官员为什么会存在怠政懒政、为官不为的现象?

十八大之后,党中央高压反腐让部分官员产生了畏难情绪,部分官员认为今天做官不易了,无利可图了。在这样的情况下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态等不健康的政治生态。全国人大代表、安徽省安庆市市书记虞爱华将为官不为的五种表现描述得惟妙惟肖。他说为官不为有以下几种类型:第一种类型是“打盹型”,精神萎靡不振,遇事装聋作哑;第二种类型是“木偶型”,工作不推不动,甚至推而不动,就像木偶一样;第三种类型是“太极型”,有问题左躲右闪,遇矛盾上推下卸,就跟打太极一样;第四种类型是“比划型”,用会议贯彻会议,以文件落实文件;第五种类型是“说唱型”,动口不动手,务虚不务实。可以说,这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。

其实,“为官不为”并不是一个新问题,它实际上是官僚主义的一个延续。1944年,毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像,他说:“一声不响,二目无光。三餐不食,四肢无力。五官不正,六亲不认。七窍不通,八面威风。九坐不动,十分无用。”除了三餐不食以外,一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。1963年,在党中央、国务院直属机关负责干部会议上,周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中,除了讲到老爷式的官僚主义、形式主义的官僚主义、自私自利的官僚主义、争名夺利的官僚主义以外,还着重讲了为官不为的官僚主义,我们一起来回顾一下。

周恩来同志讲到第六种官僚主义就是不负责任的官僚主义,具体表现是遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。第七种是做官混饭吃的

官僚主义,具体表现是遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。第八种是颟顸无能的官僚主义,具体表现是学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。第九种是糊涂无用的官僚主义,具体表现是糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。第十种是懒汉式的官僚主义,具体表现是文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上支支吾吾,唯唯诺诺,对下不懂装懂,指手画脚,对同级貌合神离,同床异梦。可以说,这五种官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现,直到今天,这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题。也正因为如此,十八大之后,党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。习近平总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这“四风”,可以说是群众反映最为强烈的问题,也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题,是严重违背我们党的性质和宗旨的,因此应该下大力气解决。

关于为官不为,刚才我们讲了一些非常生动的描述,下面我们通过几个典型案例具体想一想为官不为的表现和危害。

第一个故事来自于湖南省政协原副主席童名谦。可以说,老百姓既不要贪官,也不要“瘫官”。第一个“贪”是贪污的贪;第二个“瘫”是瘫痪的瘫。童名谦在担任衡阳市委书记期间,并没有正确履行衡阳市严肃换届纪律第一责任人的职责,在他任内发生了震惊全国的衡阳人大代表贿选案,涉及人数之广、金额之大可以说是触目惊心。也正因如此,2014年8月,北京市第二中级人民法院对童名谦作出了一审判决,以玩忽职守罪判处童名谦有期徒刑五年。这个判决在十八大之后中央推进全面从严治党之际是比较罕见的。一般来讲,人们会认为贪污受贿是老百姓最为痛心疾首的事情,而玩忽职守、为官不为的危害比较隐性,但童名谦的故事告诉我们,做太平官和好好先生其实会助长一方的不良政治生态,会带来难以预估的、比较恶劣的政治后果。衡阳贿选案之后,人民网舆情频道报道,庸官不同于贪官,是童名谦案的舆情引爆点。新华网、人民网等官方媒体都发文称童名谦是一个庸官,而童名谦曾主政的湖南湘西、邵阳、衡阳三地,其庸官作为在当地早已家喻户晓。平时他给人的感觉是谦逊低调,在官场一直是明哲保身、绝不多事。在衡阳人大代表换届选举时,他作为严肃换届纪律的第一责任人,其实已经接到了省人大代表对于有人贿选的反映,但是他并没有采取严厉措施责令调查处理,而是掩盖了破坏选举的事实。最后,由于他不听、不管、不查、不作为,纵容了非法拉票行为的蔓延,导致人大代表选举遭到了大范围严重的破坏。

人民网在评论童名谦时说,童名谦是主动的“廉而不为”。十八大以来,随着反“四风”力度的加强,一些党员干部感叹为官不易了,所以就抱着一种不良心态,认为只要不出事,宁愿不做事。饭不吃了,酒不喝了,但是事也不办了。这些官员的行为是一种被动的“廉而不为”,这种行为的背后是一种心理失衡,认为无利可图了。这样的行为会带来非常恶劣的后果,决不可等闲视之。

第二个故事是“班子成员生病而班长吃药”。2015年9月6日,中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,这个通报内容被认为是主体责任不到位的一个典型案例。为什么这么说?因为在2014年4月到2015年1月李庆贵担任新乡市委书记期间,新乡有三名厅级领导干部因严重违纪违法被省纪委定案查处,其中两人是新乡市委原常委班子成员。这个现象暴露了李庆贵在选人用人上的失察,可以说,李庆贵也是一个“好好先生”。具体说来,新乡市委有一位班子成员向李庆贵行贿,而李庆贵既没有当面拒收,也没有向组织汇报,而且在干

部换届选举调整中,还向上级推荐了这位行贿的干部。还有一次,新乡市政府原副市长崔学勇得到了李庆贵的推荐重用。其实,当时李庆贵已经掌握了对崔学勇举报的材料,但却没有深究。后来,这些经李庆贵推荐任用的干部先后被查处。可见,如果地方党委“一把手”在选人用人上偏袒、失察,不担负起地方党委主体责任的话,很可能会养痈成患,给组织带来难以预估的后果。

为官不为的危害

为官不为所带来的危害虽不像贪污受贿那么直接、那么显现,但是也有非常大的消极后果。简要说来,可以分为显性危害和隐性危害。

1.显性危害

第一,侵蚀了干群关系。除了贪污腐败之外,老百姓反映最强烈的问题可能就是地方干部不作为、懒政怠政。第二,浪费国家资源。2015年3月,李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上讲到,两种值得警惕的反常现象都与为官不为、怠政懒政密切相关。第一个现象,从近年来的审计情况看,发现有大量的资金沉淀。一方面,民生需求“嗷嗷待哺”;另一方面,有大量资金却趴在账上“呼呼大睡”。第二个现象,2014年,个别领域的重大工程投资只完成了一半左右;全国建设用地已供土地使用率只有一半左右。李克强总理提出,“这种状况是多年来少有的”,而这两件现象的背后都是为官不为、消极怠工,所以浪费了大量的国家资源。

2.隐性危害

第一,养痈成患,危害政治生态。例如,山西的“塌方式”腐败、新乡市委书记不作为,这样的现象导致了当地政治生态的恶化。2014年底,在河南省委巡视组的反馈情况中可以看出,新乡市政法领域存在着非常严重的腐败现象。例如拉票贿选、买官卖官等,并且民生领域的贪腐现象也非常突出。

第二,稀释反腐红利,给人造成反腐“按下葫芦浮起瓢”的错觉。十八大以来,党中央的强力反腐可以说是非常得民心,不仅在国内深得老百姓的拥护,而且在国际上也引发了国际舆论的广泛关注和赞誉。但是,由于部分官员为官不为、消极怠工,所以有时老百姓提起反腐就会说,反腐是反了,但我们办事变得更难了。这样一来,为官不为、消极怠工就稀释掉了反腐带来的公信力上的红利,老百姓心里就会有一种不满。也正因为为官不为存在着隐性与显性两方面的巨大危害,所以中央现在出重拳来整治这一现象。

2015年1月,在十八届中纪委五次会议上,习近平总书记对2015年党风廉政建设和反腐败建设提出了四个重点工作部署。其中,第一点就是要严肃责任追究,强化党风廉政建设的主体责任,在问责制上作文章。2015年两会,中央把“为官不为”提到了非常高的高度,并首次将其写入了政府工作报告。李克强总理在政府工作报告中指出,少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的是为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。对为官不为、懒政怠政的现象,要公开曝光,坚决追究责任。

2015年10月,中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为


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