篇一：乡镇联村联户、为民富民实施方案
关于XX镇开展“联村联户、为民富民”行 动 的 实 施 方 案 各村党支部、村委会：
为深入贯彻落实省、州、市“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，进一步解放思想、转变作风、锻炼干部，加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快贫困群众脱贫致富步伐，推进我镇全面建设小康社会进程，按照市委统一部署，镇党委决定，从2012年2月开始在全镇范围内开展以“单位联系贫困村、干部联系贫困户”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。结合我镇实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进我镇经济社会跨越式发展，努力实现全面建设小康社会的目标。
二、基本原则
（一）多级联动。镇、村两级要广泛动员，深入宣传，
明确责任，积极行动。
（二）综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，持续推动全镇农村经济、社会、文化、生态和党的建设全面发展。
（三）全面覆盖。全镇所有领导干部和纳入参与范围的单位领导干部都要联系行政村和贫困户，实现所有单位与村，全体干部与贫困户帮扶联系全覆盖的目标。
（四）务求实效。全面深入开展，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之真正成为机关作风转变的形象工程、培养锻炼干部的能力工程、造福民众的民心工程。
（五）长期坚持。立足全镇经济社会发展“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，将此项活动坚持不懈、持之以恒地开展下去。
三、主要任务
（一）宣传政策。深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，指导、协调、督促落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署，重点宣传今后五年全县、全镇经济社会发展的总体要求、发展思路和奋斗目标，引导全镇干部群众大力发展特色优势产业，努力改善民生，促进社会和谐；广泛
宣讲事关群众切身利益的强农惠农政策以及生态环境保护、城镇居民社会养老保险、计划生育等方面的法律法规。要深入贫困户田间地头，宣讲红枣、日光温室种植、畜牧养殖、劳务输转等方面的实用技术和知识。
（二）反映民意。深入群众、深入基层，认真听取群众的意愿和诉求，了解群众的生产生活状况以及对党和政府的意见建议。摸清影响产业发展，阻碍群众脱贫的突出问题，并制定解决方案，破解发展难题。
（三）促进发展。指导、协调、督促各村拟定本村发展规划以及项目的实施。因地制宜，有针对性地为农民群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高农民增收致富能力。重点帮助贫困村和贫困户，认真分析贫困原因，找准脱贫路子，解决致富难题。
（四）疏导情绪。一切从群众立场出发，倾听群众呼声，了解群众意愿，重点排查和调处社会保障、救灾救济、债权债务以及婚姻家庭、邻里关系等方面的矛盾纠纷。特别对苗头性的、容易引发群体事件的、久拖不决的矛盾纠纷和不稳定因素以及各类重信重访和越级上访问题，全力化解调处，维护农村和谐稳定。正确引导群众，疏导群众情绪，对群众反映强烈的难点、热点问题认真调查研究，及时做好法
律法规及政策解释，协助基层做好矛盾纠纷排查调处工作。因地制宜，结合实际，认真探索畅通社情民意、化解社会矛盾、加强社会管理、促进社会和谐的新途径和新方法。
（五）强基固本。指导各村加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子进一步明确发展思路、强化工作措施，立足资源优势，大力发展特色产业，促进村级经济发展，切实提高班子的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。
（六）提升能力。紧紧围绕破解全镇农村经济社会发展难题，进一步解放思想，转变作风，抢抓机遇，开拓思路，探索创新，着力提升镇村两级领导班子和党员干部的创造力、落实力、公信力和服务群众的能力。
（七）推广典型。注重发现和总结基层组织在改革发展稳定中的成功做法和典型经验，宣传推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的典型事迹，真正起到示范带动、典型引领的作用。
四、联系方式
镇科级领导干部实行包片联系村，配合协助联系村的单位或企业指导本村理清发展思路，制定发展规划，明确发展
重点，解决困难问题。同时镇科级领导干部每人联系所包村的2户贫困户，一般干部每人联系所包村的1户贫困户，帮扶对象确定后，分期分批进村入户，保持全年联系工作不断。帮扶干部要做到：政策宣传到户、项目落实到户、信息服务到户、先进文化到户、送温暖办实事到户。
五、保障措施
（一）统一思想认识。广泛深入地开展“联村联户、为民为富”行动是落实科学发展观、统筹城镇发展的重大举措，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、全民建设小康社会的有效载体，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践，各村和全镇干部要充分认识帮扶工作的重要性、必须性和紧迫性，怀着对党的事业无限忠诚、对农民群众的深厚感情，拿出实实在在的行动，认真落实好各项帮扶任务。
（二）加强组织领导。镇上成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由镇党委书记xxx同志任组长，镇长xxx、镇人大主席xxx同志任副组长的协调推进领导小组，领导小组下设办公室、督查指导组和宣传报道组。分别负责行动的组织协调、督查指导和宣传报道工作。确保“联村联户、为民富民”行动健康有序开展，并使活动的先进典
篇二：联村联户为民富民实施方案
联村联户为民富民行动实施方案
为认真贯彻落实省、市、县委部署的“联村联户、为民富民”行动和县委建立的“六个一”工作运行机制，进一步加强和改进新形势下群众工作，加快脱贫致富的步伐，密切党群干群关系，促进全县农村经济社会跨越发展。根据省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和市委、县委《安排意见》精神，现就我办深入开展“联村联户、为民富民” 行动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及市、县党代会、人代会、政协会和经济工作会议精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。
二、基本原则和目标要求
（一）基本原则
1、坚持综合带动：以联村联户、为民富民行动为载体，
通过帮扶教育，确保农民的道德素质、法制意识、经济收入、致富能力等方面得到全面提升。
2、坚持务求实效：因村因户施策，尽心尽力而为，不断提高工作的针对性和实效性，全力帮助群众解决实际困难和问题，做到帮一户，脱贫一户，致富一户。
3、坚持长抓不懈：严格按照县委要求，建立长效机制，持之以恒开展帮扶工作。
（二）目标要求
我办“联村联户、为民富民”行动的总体目标是“联村联户联真情、为民富民育新民”，在具体的工作中，“联村”重点要体现“强基础、帮产业、争项目、创先进”，“联户”要重点体现“解民忧、增民智、帮民富、保民安”，通过开展扎实有效的工作，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。
三、主要任务
一是宣传党的政策。采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委、政府的重大决策部署，重点宣传中央和省、市、县的一系列强农惠农富农政策，帮助群众了解政策、吃透政策、用好政策、落实政策，确保中央和省、市、县委重大决策部署进村入户；宣传征地拆迁、资源开发、环境保护、治安管理、基层民主、权益维护和民族宗教等方面的法律法规，增强群众的法制意识。同时，深入农户了解惠民政策是否得到落实，发现问题，及时督促整改，最大限度地保护好、实现好群众的合法权益。
二是反映社情民意。以联系对象为纽带，了解农村群众对
生产、生活、邻里关系、村庄事务、问题诉求等问题的看法，真实掌握农村基层情况，掌握群众所思所想所盼，听取群众的意愿和诉求，了解群众对党和政府的意见建议，解析农村发展的制约因素，反映群众各种呼声，提出解决问题的办法和措施。
三是促进农村发展。充分发挥单位和干部的信息、技术、项目、资金和人力资源等方面优势，因地制宜，有针对性地为农村群众提供服务，帮助群众解决住房、行路、吃水、子女上学、看病等方面的实际困难，绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不让一个人因贫困而看不起病。多方筹措资金、争取项目，帮助联系村引进、培育主导产业，确保农村群众依托产业持续稳定增收。积极帮助贫困户分析贫困原因，找准脱贫致富路子，帮助制定脱贫计划，提供致富信息，搞好技能培训，增强致富本领和就业技能，确保贫困户尽快脱贫致富，
四是疏导群众情绪。对群众反映强烈的问题要做好调查研究和法律法规、政策的解释，关注群众的想法和感受，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，争取群众的信任和支持。协助所联系乡村及时发现一些带有苗头性倾向性的矛盾和纠纷，分析排查不稳定因素，研究制定化解办法，带头做好宣传解释疏导工作，切实解决群众普遍关注的热点难点问题，真正把矛盾化解在基层。同时，探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。
五是加强基层组织。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。要加强对村干部的工作指导，帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，全面提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
六是总结推广典型。及时发现和推广农村改革发展稳定中的好做法、好经验，注重总结提炼村级组织和群众在利用资源优势，开发致富产业，扩大产业效应，提高市场化程度的鲜活事例，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
五、强化措施
（一）加强组织领导。“联村联户、为民富民”行动，规模大、周期长，任务重、要求高。办公室要从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务，主要领导负总责，分管领导具体抓，认真组织，精心安排，抓紧抓好。办公室成立了专门的协调推进领导小组，由XXX任组长，XXX为副组长，XXX、XXX、为组员，领导小组下设办公室，XXX任主任，XXX任副主任，XXX为办公人员，具体负责行动中协调联络、检查指导、政策法制宣传、信息报送、资料收集管理和日常业务等工作。
（二）统筹安排部署。办公室根据“联村联户、为民富民”
行动的工作要求，召开办公室“联村联户、为民富民”推进会，组织干部进村入户，摸实情、出实招，制定具体实施方案，明确目标任务，成立协调推进领导小组，列出年度计划和工作进度，建立工作台账，向农户发放联心卡等，确保联系工作目标明确、任务清楚、措施具体、落实到位。同时要把开展这项行动同开展创先争优、转变干部作风、提高干部素质、做好日常工作、密切党群干群关系结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。
（三）严明工作纪律。联系村的科级领导一年进村入户不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户和普通群众的干部一年入户不少于3次，累计时间不少于15天。在联村联户工作中，一要轻车简从，进村入户原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，派出单位要提供必要条件；二要严格遵守“八个不准”，不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰群众正常的生产生活秩序。三要对基层和群众反映的问题要认真对待，尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题要全面、准确、及时地向领导小组办公室反映，领导小组办公室要并做好跟进协调工作。
（四）加强督查考核。办公室把“联村联户，为民富民”
篇三：联村联户为民富民实施方案
临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”
行动实施方案
根据市委办发[2012]6号《中共临夏市委关于在全市范围开展“联村联户、为民富民”行动的实施办法》精神，为了确保我公司“联村联户、为民富民”工作的顺利开展，确保取得实实在在的成效，现结合我公司实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和州委、市委《实施办法》精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部职工受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进城乡经济转型跨越发展。
二、基本原则
1、领导带头、全员参与。公司领导班子成员带头进村入户，带头联系群众，带头开展调研和帮扶工作，走在前列，率先垂范。全体中层管理人员要积极参与，切实开展“联村联户，为民富民”行动，确保取得实实在在的成效。
2、分期分批、干部常驻。按照市委、市政府的统一部署，确定联系对象，分期分批进村入户，有计划、分批次的安排干部职工开展工作，确保联系村长期有干部驻村，保持联系工作常年不
间断。
3、综合施策、帮学互动。在帮扶贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助困难群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收项目，实现稳定增收。同时在解民忧、济民困、帮民富的过程中，学习基层创造和实践经验，增进同群众的感情，进一步改善党群、干群关系，加深对市情民情的了解，提升新形势下做群众工作的能力。
4、点面结合、整体推进。以联系帮扶贫困户脱贫致富带动整村推进，以联系帮扶贫困村、贫困户脱贫致富促进整镇推进。以户为点，从户帮起，以点带面，整体推进。
5、干群合力、攻坚克难。联系点帮扶干部职工要竭尽全力帮扶联系村、贫困户改善生产生活条件，想方设法帮助困难群众开辟增收致富渠道。要积极动员贫困群众自力更生，艰苦奋斗，不断提高自我发展和自我致富能力。通过干部职工帮扶和群众自身的努力，形成干群齐心，攻坚克难的强大合力。
6、长期坚持、务求实效。要立足于我市“十二五”规划和全面建设小康社会的目标、任务，建立长效工作机制，坚持不懈的开展行动，做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效，解决实际问题，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、造福人民群众的德政民心工程。
三、主要任务
1、宣传落实政策。宣传党的路线方针政策特别是强农惠民政
策，督促重大民生政策得到公平公正落实。宣传党的民族宗教政策，宣传中央和省上对我市的特殊支持政策，宣传州委、州政府的发展战略、发展思路和重点工作，宣传我市当前良好的发展势头和政策叠加的宝贵机遇，引导群众把心思和力量凝聚到加快发展上，坚定转型跨越、富民兴市的信心和决心，促进各项政策措施和决策部署在基层得到全面落实。
2、建立增收台账。在帮助贫困村理清发展思路，完善发展措施，拓宽致富和增收门路的基础上，对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐。
3、反映社情民意。下村干部职工要用心倾听群众的期盼、呼声和诉求，及时反映群众的愿望和各种社会动态。对于职责范围内能够解决的要尽快解决，不能解决或暂时不具备条件的要耐心解释、争取理解，需要上级机关和部门解决的及时整理上报统筹协调解决。
4、开展法制教育。推进“六五”普法工作，面对面向群众普及基本法律知识，以身边的典型案例释理说法，引导群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求，严格遵守法律法规，依法维护自身权益，增强学法懂法守法意识。
5、化解矛盾纠纷。紧紧围绕农民的务工就业、农村土地、宗教领域、村社邻里之间的矛盾纠纷，切实做好前期介入工作，做到矛盾纠纷早发现、早反映、早处理、早化解。
6、劝返失学儿童。下村干部职工要认真宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的
实际困难，绝不能让一个儿童因贫因困而失学。
7、扩大劳务输转。有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息、技能培训和招商引资等方面的服务。扶持困难群众自主创业，引导群众转变就业概念，鼓励未就业大中专毕业生、“两后生”到沿海发达地区务工就业，实现就业多元化，多渠道增加城乡群众收入。
8、整治村容村貌。大力开展以清渠、清垃圾、清路障为主的“三清”活动，引导村民树立健康的卫生意识和良好的环境意识。帮助农村实施绿化、美化、亮化工程，努力使农村村容整洁、环境优美、秩序井然。
9、提高村民素质。大力开展政策法规宣传和就业技能指导，不断提升农村劳动力素质。帮助联系村广泛开展内容丰富、形式多样、健康向上的农村文化娱乐活动，推进文明村社、文明家庭创建活动，不断提高农村群众精神文明素质。
10、创新基层管理。结合开展“基层组织建设年”活动，帮助联系村进一步加强农村基层组织建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。
四、参与范围和工作方法
（一）参与范围。公司领导班子成员和全体中层管理人员共计61名干部职工。
（二）联系对象。按照《关于临夏市单位联村干部联户任务分配的补充通知》（临市双联办发[2012]5号）精神，联系对象为枹
罕镇聂家村22户、罗家堡村41户。
（三）工作方法。按照市委有关文件精神，科级干部联系帮扶2户贫困户，副科级及中层管理人员各帮扶1户贫困户。“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象，并按照市委分配的联系村分两个组开展工作（名单附后）。
五、工作要求
1、加强组织领导。为了切实加强对公司开展“联村联户、为民富民”行动的组织领导，成立由公司经理马世明为组长、副经理冯平、杨光虎、杨勇为副组长、各股级单位负责人为成员的临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责公司整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，由公司党总支书记、副经理冯平任办公室主任，公司办公室主任马辉生任副主任。此项行动由公司领导亲自抓，公司党总支书记、副经理冯平同志具体抓，确保公司“联村联户、为民富民“行动的健康有序、扎实有效开展。
2、精心谋划部署。公司根据“联村联户、为民富民“行动的工作要求，制定详细的实施方案，为此项工作的顺利开展奠定良好的基础。所有参与行动的干部职工必须做党的政策的宣传员、特困群众的贴心人、基层组织的好帮手。参与行动的干部职工每年至少要开展一次入村入户调查研究，要根据实际情况撰写出联系户简要情况汇报，积极帮助贫困户找准脱贫门路。要对每一户特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐，准确反映工作成效。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《联村联户、为民富民活动实施方案》出自：百味书屋
链接地址：http://www.850500.com/news/5909.html
转载请保留,谢谢!