县林业局关于2022年工作情况和2023年工作计划范文

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，自觉践行绿色发展理念，切实加强林业生态建设，强化森林资源保护，各项工作进展顺利，较好地完成了年度各项目标任务。2022年县林业局获“市级文明单位”荣誉称号，老干部支部被xx市委组织部、xx市委老干部局命名为“xx市离退休干部职工示范党支部”，并承办了全市林长制调度会。现将有关工作总结如下：

 

　　一、2022年工作开展情况

 

　　（一）全面加强党的建设。一是把政治建设摆在首位。制定《xx县林业局2022年党的建设工作计划》，围绕模范机关建设、思想信念教育、基层组织建设、党风廉政建设、党建引领发展等五个方面，全面加强党的建设。制定《xx县林业局党组关于落实党组织“第一议题”学习制度的通知》、《xx县林业局党组理论学习中心组2022年度学习计划》，指导林业系统各党支部开展学习，做到融会贯通、学以致用，切实将学习成果转化为推动xx林业高质量发展的新思路新举措。制定《xx县林业局“三重一大”事项决策制度》，加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，实现党组决策科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设。二是把思想建设作为基础。党组书记严格落实意识形态“第一责任人”职责，其他班子成员按“一岗双责”的要求，共同抓好意识形态工作。强化理论武装，提升理论素养，筑牢思想根基，党组理论学习中心组集中学习14次。加强林业纠纷矛盾的分析研判，把握舆论正确方向，及时化解林业纠纷，有效维护林区社会稳定。三是把作风建设贯穿始终。严格贯彻落实有关党风廉政建设工作要求，强化制度建设，及时开展自查自纠和谈心谈话等活动，狠抓干部职工的理想信念和廉洁从政的常规性教育，通过集中观看警示教育片、通报典型案例等，引导干部职工自重自省，始终保持清醒头脑，不忘初心，砥砺前行。四是紧盯巡视巡察问题整改。对照省委巡视组反馈意见，主动认领问题，制定举一反三整改台账，细化措施，并与县委巡察组反馈意见结合起来，切实做到真认真领、真抓真改，确保林业系统政治生态再优化、工作作风再改进。

 

　　（二）稳步推进造林绿化。一是按照中央关于制止耕地“非农化”、防止“非粮化”的部署要求，及时调整林业发展思路，科学安排造林绿化用地，推进国土绿化高质量发展。截至目前，全县完成新造林9380.2亩，占计划任务的100.9%；完成森林抚育5.5万亩、退化林修复1.312万亩、封山育林0.1万亩、长江岸线复绿面积1500亩，创建省级森林村庄4个。二是扎实做好林业抗旱。为贯彻xxx副省长“有旱必抗、有苗必保、有水必调、无水打井”的批示精神，切实做好林业抗旱救灾工作，降低林业损失，我局充分挖掘潜力，整合林业存量资金300万元用于当前的林业抗旱保苗和生产自救，其中200万元按照100元/亩补助标准，用于油茶灾害恢复重建；100万元用于抗旱灌溉设备设施建设，目前已在全县范围内建设机井10口，修建蓄水池16座，购置提水泵等设施、设备12个。

 

　　（二）织密森林防火安全网。较好地完成了森林防火管理年度目标，森林火灾受害率控制在0.3‰以下。一是全面安排部署。面对今年持续高温干旱天气，9月20日全县提前进入森林防火期，县级总林长先后两次签发总林长令，要求各级高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，扎实做好森林防火各项工作，全力保障全县森林资源和人民生命财产安全。二是严格执行森林防火“三个一律”和“防打保”12条措施，强化“人防+技防”，按照“专业队伍+一线队伍”模式，组建100人县级专业森林扑火队伍，配备风力灭火机15台；组建乡镇（街道）一线队伍19支570人，每支队伍配备风力灭火机10台；组建村级一线队伍181支3620人，每支队伍配备风力灭火机3台。细化1206名生态护林员责任区域，对重点区域、重点时段进行重点布控，靠前巡防。三是强化宣传教育。进入防火期以来，共出动宣传车690多次、人员2629人次，发放宣传册2万册、宣传手提袋1万个、宣传三折纸10万份、搪瓷碗0.5万个、防火马甲1000件，张贴禁火令0.5万份，发放《致全县广大人民群众的公开信》0.5万张、“十不准”宣传单0.5万张、“顺口溜”宣传单1万张等。四是强化督查检查。成立联合督查组，采取“四不两直”方式，对有防火任务的乡镇（街道）实地督查，针对督查中发现的问题责令立行立改。

 

　　（三）加强林业有害生物防治。严格落实重大林业有害生物防治责任制，健全监测预报体系和防治检疫管理制度，按照“防、治、保”要求，全面完成2021-2022年度清理任务，共清理病死松树76902株，清理面积159794亩，打孔注药6000株，用药10000瓶；全面加强疫木除治监管，在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫联合执法，严把木材加工、运输、疫木处置等关口，对全县37家涉木企业进行重点监管，对13家备案的疫木破碎点进行跟踪管理，严防疫情扩散。加强美国白蛾防治普查监测，经过专项普查和固定监测点的日常监测，暂未发现美国白蛾虫害。

 

　　（四）强化森林资源管理。一是强化林地审核审批管理。截至目前，向省林业局申报建设项目永久使用林地审核9宗，面积47.16768公顷，已审核7宗，审核面积37.4258公顷，正在审核2宗；县林业局审批临时用地项目11宗，面积14.5533公顷，直接为林业生产服务使用林地16宗，面积8.5286公顷，符合一户一宅政策个人建房24宗，面积0.3641公顷。二是强化林木采伐管理。2022年全县林木采伐限额96231立方米。截至目前，共核发林木采伐证许可证117份，面积297.5511公顷，蓄积17771立方米。三是严厉打击涉林违法犯罪活动。2021年度森林督查29件案件已办理完毕并按时上报成果；按时完成省下发2022年森林督查593个图斑核查并上报，涉嫌违法的29个图斑全部移交林业综合执法大队进行调查处理。四是强化野生动植物保护。联合公安局、市场监督管理局等单位开展代号“清风行动”的打击野生动植物非法贸易联合行动，全天候进行候鸟栖息觅食地巡护巡查，共开展野外巡护巡查4000余人次，检查农贸市场、宾馆饭店70人次，查处非法采挖野生植物兰花和非法猎捕“国家三有”野生动物行政案件各1起。积极开展野生动物救护，截至xx月xx日，共开展受伤野生动物救护30次，成功救护野生动物30只。

 

　　（五）加强自然保护地管理。一是扎实推进2021年“大起底”“回头看”生态环境问题整改，3个珍珠养殖问题经市林业局、市生态环境局现场验收同意销号。积极开展突出生态环境问题整改“一紧盯、两聚焦”专项行动，对保护地内前期发现的生态环境问题整改情况进行“回头看”，未发现反弹、死灰复燃现象和新的生态环境问题。二是全面完成风景名胜区整合优化。积极组织开展xx寨和xx山风景名胜区整合优化，xx寨风景名胜区拟整合优化后面积为8108.32公顷，xx山风景名胜区拟整合优化后面积为390.28公顷。三是对市生态环境局提供的湿地保护区120个遥感点位进行实地核查，核查结果上报市林业局、市生态环境局，未发现违法违规问题。完成xx省林业局下发的自然保护地人类活动图斑353个外业核查工作任务，未发现违规问题。四是积极开展保护湿地、保护生物多样性宣传。结合“世界湿地日”、“爱鸟周”、国际“生物多样性日”“世界环境日”等节日，深入乡镇村庄、学校，通过制作宣传展板、设置横幅，发放宣传画册、《中华人民共和国湿地保护法》等开展宣传，公众保护湿地、保护生物多样性意识明显提升。

 

　　（六）抓好林业特色产业发展。一是壮大特色产业。把油茶烘干、剥壳、仓储等初级加工列入乡村振兴衔接资金项目支持范围，投入资金2370万元建设林业产业提升项目14个，其中新建油茶籽自动烘干线3条。二是扩大质押贷款覆盖面。充分发挥风险补偿基金作用，撬动林权抵押贷款，截至目前，通过林权抵押贷款帮助经营主体融资贷款2300万元。积极推广公益林补偿收益权质押贷款模式，为2户林农发放生态公益林补偿收益权质押贷款10万元。三是油茶特色保险稳步推进。截至目前，全县共承保油茶面积2.2万亩，已理赔面积3760亩，理赔金额115万元，预计全年承包面积约7万亩。

 

　　（六）持续深化新一轮林长制改革。一是抓制度建设。持续推进“林长+检察长”协作机制，县林长办联合县检察院对2020年以来森林督查违法图斑处罚、林业有害生物防治和自然保护地问题整改落实情况进行10次专项巡查，共发现问题线索23件，立案17件，县检察院制发17份检察建议。严格落实“林长+警长”生态警务机制，通过定期会商、联合执法、信息共享等方式，共同推进涉林违法犯罪打击工作。县林业局向县公安局移交涉嫌刑事犯罪案件5起。二是抓改革创新。与县人民银行联合制定《xx县林业碳汇企业账户管理办法（初稿）》，结合中央财经大学绿色金融国际研究院《绿色金融支持xx县生态产品价值实现机制课题研究》，建立森林生态产品价值实现示范点（案例）1个。

 

　　（七）紧盯重点项目建设。一是全面加快湿地“外贷”项目—黄雀畈湿地植物园建设步伐，已完成科研中心、宣教中心和下仓监测站全部工程内容、湖滨道路及园路基层铺设，完成乔灌木、地被植物和水生植物95%的工程量，宣教中心内部布展工作正在启动施工招标。截至目前，施工产值达4500万，预计年内完工。二是全面推进乡村振兴绿色发展项目林业产业工程。龙成集团二期厂房已封顶，预计年内完工。三是稳步推进国家储备林项目。《xx省xx县国家储备林建设总体规划（2022-2029年）》已于2021年12月获省局批复，正与国家林业和草原局林草调查规划院进行相关事宜的衔接工作，初步完成总规修编。“中国木本油料科创谷”创建稳步推进，即将获评冠名。

 

　　二、2023年工作计划

 

　　紧紧围绕全国林长制改革示范区先行区建设，持续深化新一轮林长制改革，在“六大森林”行动上不断创新，推动全县林业高质量发展，为建设现代化美好xx提供更加有力的生态支撑。

 

　　（一）持续加强党的建设。一是以加强党的建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市、县委关于机关党建工作重要部署，围绕中心，突出重点，落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，加强党员教育和管理，提升林草系统干部队伍的能力素质，不断激发干部干事创业激情。二是强化巡视巡察、经责和自然资源资产审计等反馈问题整改责任，抓好整改落实，推进问题整改。三是坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治“四风”问题，防止“四风”问题反弹。进一步加强对重点领域重点项目重点环节的廉政风险防控，坚持作风建设永远在路上，坚决把权力关进制度的笼子。

 

　　（二）持续推进造林绿化。坚持科学绿化原则，高质量持续推进营造林、四项创建等林业生态工程建设。2023年计划完成油茶营造任务2万亩，其中油茶等木本油料造林1.2万亩，低产林改造0.8万亩；创建省级森林城镇1个、省级森林村庄4个。

 

　　（三）持续抓好两个防控。一是抓好林业有害生物防控。压实林业有害生物防治主体责任，持续开展疫木检疫执法行动，强化区域联防联治，突出防控松材线虫病，结合2022年秋季普查结果，制定除治和验收方案，指导疫区积极落实防治措施，坚决控制松材线虫病疫情扩散，2023拔除疫点下仓镇。全面做好马尾松毛虫、美国白蛾、杨树舟蛾等重大林业有害生物监测调查工作。二是抓好森林火灾防控。强化网格化管理，提升火情监测和预警能力。加强防火宣传教育，加大督查力度，严格管控野外火源，开展应急演练，加强森林防扑火队伍建设，做好防火物资储备，深入排查火灾隐患，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.3‰以内。

 

　　（四）持续强化三个保护。一是强化森林资源保护。强化森林资源执法监管，常态化开展森林督查，严厉打击各类涉林违法行为。二是强化自然保护地保护。持续开展广泛宣传和日常巡护巡查，对“绿盾”发现的问题整改情况进“回头看”。待国家公布然保护地优化成果后及时启动全县自然保护地新的规划编制工作和立标工作。三是加强野生动植物保护。加强执法检查力度，严厉打击乱捕滥猎、乱挖滥移等破坏野生动植物资源违法行为，确保资源有序利用和稳步增长。

 

　　（五）持续做大做强林业经济。围绕木本油料等林业特色产业发展，继续抓好林业绿色金融投入机制创新，着重在林权抵押贷款、林业碳汇、生态产品价值实现等方面用实功、出实招，进一步破解林权抵押融资难题，盘活森林资源资产。

 

　　（六）持续推动重点项目。加快推进国家储备林项目，科学编制《xx省xx县国家储备林建设实施方案》，加强与贷款银行的对接，确保项目顺利启动并实施；制定区域林地流转指导价，解决“林往哪里造，地从哪里来”问题；通过双招双引，引进有实力、有经验的国企或央企参与项目建设；完成“薄壳山核桃（碧根果）林木国家种质资源库”“国家木本油料生物产业基地”和“国家木本油料现代产业园”等申报工作。