市司法局2022年度工作思路范文
xxxx年，为创新司法行政工作思路，补齐问题短板，深化法治政府建设，加大公共法律服务供给，提升依法行政工作水平，拟开展如下工作：
一、推进依法治市，打造法治政府“xx样板”
（一）打造“法治xx”靓丽名片
以全面依法治市为统领，开展全省第二批法治政府建设示范市的创建工作，坚持指标引领，科学界定指标内涵，精准定位职责分工，动态跟进责任落实，实现示范创建可知可感可量化、能抓能推能落实，以示范带发展，以创建促提升，全面提高法治政府建设和依法行政工作水平。
（二）培育领导干部法治意识
一是创新领导干部学法方式方法。编写xx市行政复议与诉讼典型案例汇编，制作典型案例警示视频，对行政复议与诉讼过程中发现的普遍性问题进行释明，通过市政府常务会发放和学习，增强学习成效，提高党政主要负责人依法行政能力和水平。二是建立依法行政工作提示制度。针对在行政复议与应诉、行政执法、规范性文件制定、重大行政决策等工作过程中出现问题比较多的部门、镇街，向一把手发送工作提示单，阐明问题发生原因及可能造成的后果，提出问题整改建议，提高部门、镇街主要负责人依法履职意识。
（三）健全落实依法行政制度
一是完善市政府和部门合同签订管理机制，对《xx市事业单位合同管理规定》进行修订，要求以部门名义签订的合同，未经部门法制机构的合法性审查、未出具法律意见书的，各单位不得在合同上盖章、签字，财务不得支付合同款项；以市政府名义签订的合同，未经司法局合法性审查，部门不得报送市政府签字盖章，财政部门不得拨付合同款项；纪检监察组在参与部门“三重一大”事项讨论时要对部门合同签订进行监督，督导履行法制审核职责，实现合同管理规范化。二是探索建立行政执法社会监督员制度。将人大代表、政协委员、专家学者、企业代表、媒体记者等社会力量充实到社会监督员队伍中，充分发挥社会监督员的监督、参谋、联络、宣传作用，促进行政执法监督工作质效提升。三是严格落实行政规范性文件合法性审核和备案审查工作。督促各单位严格按照《xx市行政规范性文件管理办法》的规定，出台规范性文件均要纳入合法性审核范围。主动跟踪调度各部门年初提报的发文计划，对未按照计划制定的进行提示。不定期检查部门发文情况，每季度发布规范性文件通报，对不合规的部门进行通报要求整改。
（四）提升专业人员能力水平
一是创新旁听庭审方式，开展行政诉讼定向旁听庭审活动，筛选有典型意义的行政诉讼案件，组织相关工作人员旁听庭审，提升行政应诉能力和水平。二是组织开展行政执法案卷评查和优秀案卷观摩，通过每季度部门案卷交叉评查、执法人员参与评查、优秀办案单位经验交流分享等方式，让执法人员转变角色，从不同角度、立场对办案流程进行审视，达到严格规范文明执法的效果。三是开展上门专题培训。对规范性文件管理、行政执法等工作中问题较多的部门单独培训，增强部门法制人员和行政执法人员的专业素养，提高履职能力。
二、聚焦普法宣传，实现法治教育“场景化”
（一）升级法治文化阵地
一是升级打造宪法主题公园，建立健全基层法治文化公共设施，利用学校公交专线、校车、学校广场、电子屏、宣传栏、黑板报等，打造青少年普法宣传阵地。二是充分运用乡村普法宣传一条街、宣传栏、漫画墙、法治书屋等，打造乡村法治文化阵地，广泛开展群众性法治文化活动。三是开展民主法治示范村（社区）创建工作，将鸡鸣岛村打造成全省民主法治示范村，树立具有xx地域特色的村（居）法治文化品牌。
（二）加强普法平台建设
一是提高现有平台的宣传成效，充实“法治xx”微信公众号的宣传内容，及时宣传政法领域的重要信息，挖掘宣传法治建设典型人物、典型经验做法，进一步提高宣传频次，真正将微信公众号用活、用好。二是开通抖音账号，通过法制短剧、快板、小故事等形式，扩大普法宣传受众面，激发群众学法的兴趣，增强宣传效果。
（三）明确普法宣传重点
一是加强重要时间节点普法。突出抓好“x.xx消费者权益保护日”“x.xx全民国家安全教育日”“五一国际劳动节”“x.xx全国防灾减灾日”“x.xx国际禁毒日”“xx.x全国道路交通安全日”等重要时间节点法治宣传活动，切实增强普法的针对性和实效性。二是加强重点领域普法。围绕市委市政府中心工作，重点加强安全生产、渔船管控、用工管理、环境保护、民生诉求和矛盾纠纷化解等重点领域的普法宣传，助力高质量发展。三是加强重点人群普法。深化领导干部学法、考法、述法等工作，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。针对青少年、妇女、残疾人、老年人、农民工等不同群体，开展有针对性的法治宣传月活动，提高弱势群体维护权益的意识和能力。
三、优化营商环境，实现“组合式”法治服务
（一）打造法律服务站
创新服务企业方式方法，量体裁衣延伸服务企业外延，在科技创业园和外包服务产业园分别设立法律服务站，每月定期组织律师、法律工作者、公证员等联合开展普法宣传、法律咨询、公证办理等法律服务，使企业和员工可享受送上门的法律服务，助力企业发展。
（二）规范涉企行政检查
一是探索开展重点领域涉企联合执法检查机制，统筹检查事项、优化检查方案，开展多部门联合检查，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业生产经营活动的干扰。二是进一步落实“首违不罚”“首违轻罚”机制，对符合法定条件的轻微违法行为采取责令整改、批评教育等方式，对拒不整改的依法依规进行处罚，将教育与惩处相结合，打造宽严相济的执法检查环境。三是开展涉企行政检查专项监督，通过实地检查、网上核查、企业回访等方式，切实规范涉企执法检查行为。
（三）建立“调解+信用”工作模式
会同市社会信用中心、总工会等试行“调解+信用”工作模式，通过运用信用提示、信用警示、信用公示、失信惩戒“四步工作法”，将信用管理手段贯穿调解全过程，靠信用惩戒倒逼当事人履约践诺，柔性化解企业及个人之间的纠纷，提高调解成功率，进一步优化营商环境，促进基层有效治理和社会和谐稳定。
四、深化基层治理，精准施策解决“痛点难点”
（一）完善矛盾纠纷化解机制
一是巩固和加强人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，按照“一个村干部+一个村（居）法律顾问+N个网格员”的方式重组村（居）人民调解委员会，并指导各级各类调解组织按照村（居）每周、镇（街）每半月的频次开展矛盾纠纷排查工作，做到防调结合、主动排查、源头预防，努力将矛盾纠纷化解在当地。二是加大与法院诉调对接工作力度，筛选部分矛盾纠纷较集中的物业、婚姻家庭、道路交通等行业性、专业性调解组织入驻市“一站式”矛盾纠纷调解中心，参与法院诉前调解案件的分流调解，调解成功的案件，根据当事人意愿依据法律规定指导进行司法确认或出具调解书；当事人选择走诉讼程序的，指导当事人现场网上立案，转入法院立案平台，实现矛盾纠纷“一站式”办结。
（二）提升法律服务供给水平
一是提升村居法律顾问管理信息化水平。充分利用村居法律顾问管理系统，加强对法律顾问服务群众等工作的管理和考核，以信息化考核方式提升法律顾问工作质量。二是建立公证机构参与司法送达和财产保全等司法辅助工作的机制，为群众提供更专业便捷的司法服务，协助法官集中精力做好审判执行工作，缓解人民法院“案多人少”的矛盾，推动司法资源合理配置和高效利用。三是提升法律援助质量。通过案件质量评估、案件跟踪办理、办案回访、举办培训班等方式，提升办案人员办案水平，确保弱势群体合法权益得到有效维护。四是打造社区“法律之家”。统筹“一村（居）一法律顾问”“法治带头人”“法律明白人”、人民调解员、网格员等力量，在三环社区、双泊社区打造x处集普法宣传、法律服务、矛盾纠纷化解于一体的社区“法律之家”，使群众法律难题在家门口得以解决。五是强化律师行业管理。以律师行业信用体系建设为抓手，在全市律师行业开展以“诚信执业，为民服务”为主题的信用专题教育，组织各律师事务所、律师签订承诺书，建立律所和律师诚信档案，实行动态管理。根据律所和律师的信用评价等级，在法律顾问聘用、评优评奖、宣传表彰等方面给予激励，对存在失信行为的，通过媒体曝光、业内警告等方式给予惩戒，以提高律师职业素养和执业水平。
（三）强化社矫人员管控力度
一是开展社区矫正档案标准化建设，健全完善档案管理制度，推进社区矫正各项工作的制度化和规范化。二是强化社区矫正人员的信息化手段核查，通过手机定位、微信共享实时位置、视频通话等手段，及时精准掌握社矫人员位置信息，杜绝出现脱、漏管情形。三是在春节、冬奥会、二十大等重要时间节点前开展大排查、大整治专项活动，入户了解核实社区矫正人员的家庭、生活、工作情况以及思想动态等，及时发现解决各类隐患问题，根据排查结果建立安全隐患台账和重点社矫对象台账，明确专人负责，实行销号管理。四是筑牢思想防线，邀请警察对在册社区矫正人员进行法治教育，根据实际情况开展警示教育，提高其服刑意识和法治观念，切实维护社会稳定。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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