篇一：邯郸县供销社综合改革典型材料
创新电子商务新模式深化为农服务新内容
——邯郸县供销社
一、基本情况
邯郸县位于河北省南部，环绕邯郸市区，市县同城，总面积279.87平方公里，全县共辖7个乡镇2个街道，总人口22万。邯郸县供销社现有10个基层社、10个高标准综合服务中心，82个村级综合服务社，注册成立了邯郸县农民合作社联合社，依托7家乡镇农民合作社联合社，领办、吸收了36家专业合作社，注册了雨垌、绿茜宝等9个农产品商标，吸纳社员4700户，辐射带动各类农产品种植基地3万余亩。
二、主要做法
1、实行开放办社，打造产销对接龙头，当好城乡对接的“联络员”。2014年，邯郸县供销社充分发挥环城近郊、连城带乡的地理优势和市区巨大的消费市场的资源优势，着力于减少中间环节，创新安全农产品从基地到餐桌的“一站式”产销对接新模式。以代召供销社收购站2600平方米的闲置场地占总股份45.5%，入股河北雨垌农业科技有限公司。公司先后累计投资850万元，建成了集农副产品仓储、保鲜、加工、配送为一体的农副产品智能配送中心。配送中心建筑面积2000平方米，分为客服中心、检测分拣中心、分类包装车间、保鲜储存车间、精品分装车间和成品配送车间。下联县农民合作社联合社19家成员单位的4600亩种养基地，
上联市内60余个居民小区，目前已发展企、事业单位、学校、幼儿园等集团客户13家，家庭会员1213户，年可配送各类农副产品22000吨。河北雨垌农业科技公司已成为市政府“菜篮子工程”重要成员单位。
2、创新经营模式，搭建电商配送体系，成为市场消费的“引领者”。为了满足广大消费者网络购物需求，进一步扩大市场影响力和占有率，我们创办了“邯郸惠农网”和“鲜城送”电子商务平台，整合系统日用消费品、农副产品等网络体系，依托连锁经营网点、村级综合服务中心等，实现线上线下相结合，开展日用消费品，农副产品的在线销售。开发了手机ＡＰＰ软件和“雨垌鲜城送”微信公众号，通过网上发布配送中心的套餐、会员等各种活动，基地农副产品种植情况，健康饮食知识，配送中心配送流程等信息。制定了配送套餐，根据客户需求，分为2-3人的“甜蜜蜜套餐”，3-4人的“合家欢套餐”，4-6人的“全家福套餐”等。2014年以来，我们先后在26个居民社区设置了“智慧邯郸”便民服务终端，方便了居民通过终端机直接订购联合社各类农副产品。此外通过终端机，消费者还可以购买火车票、飞机票，缴纳水电气费、手机费，信用卡还款等便捷服务。终端机上还配备两块液晶显示屏，连续播放农产品从基地到餐桌的配送流程，直观宣传了产品的特色、品牌、安全性和优越性，提升了供销社企业的形象。为使广大居民享受到快捷、便利、实惠的物流配送，组建有4部集装箱车和12辆电动三轮车的物流配送队伍，统一使用供销社标识，确保每周
两次为市内三区一县的客户提供及时配送。通过线上交易，线下配送，构建了本地农副产品Ｏ２Ｏ产销对接新模式，深受广大城乡居民的欢迎。
3、发展订单农业，培育绿色产品基地，当好农业生产“规划师”。我们通过发展订单农业，帮助农户引进优良品种，进行种植培训和技术指导，推广使用生物有机肥，发展生态农业，与专业合作社联合社的各成员单位签订收购订单，帮助社员建立了稳定的蔬菜销售渠道，既增加了高端、稀有和特色农产品的品种，满足了不同层次消费者的需求，又提高了农产品的品质和流通效率。与此同时，还通过加强对蔬菜价格、销量监测，掌握消费需求变化，及时发布蔬菜供求信息，科学指导农户合理安排蔬菜种植品种和时间，抵御农产品市场价格周期性波动的市场风险，确保农户增产增收，年助农增收960余万元。
4、严格质量标准，提升服务水平，当好市民的“营养师”。配送的农产品按照无公害或有机标准进行种植，从源头上严把食品安全生产关。由专业人员从生产基地直采，进行质量监督，检验合格后，经配送中心清洗、分拣、包装、配送，确保了“舌尖上的安全”。客服中心科学设计和搭配产品的营养综合成分，每次配送8种时令蔬菜，还可根据不同客户的特殊要求增加米、面、油、肉、蛋、水果、干鲜、调料等产品，开展孕婴套餐、糖尿病、中老年人健康套餐等“私人定制”服务，更加人性化地满足客户需求，真正地成为了市民的“营养师”。由于减少了中间流通环节，比同类商品
的市场价格低20%左右，受到消费者的广泛欢迎，客户数量呈几何级增长。
5、积极培育乡村电子商务公共服务体系，真正成为农民的“娘家人”。2015年公司计划投资1200万元，兴建“邯郸县电子商务公共服务中心”，通过整合系统经营和服务资源，建设集电子商务公共服务体系、农产品营销体系、物流配送体系、农业生产服务和农村合作金融体系为一体的为农服务综合平台。并通过与全国供销合作社电子商务平台进行对接，挖掘和组织邯郸特色产品，尤其是特色农产品线上交易，并根据全国平台统一要求，负责产品线下包装、物流配送、售后服务等方面工作。积极落实李克强总理在政府工作报告中提出的“‘互联网+’行动计划”，在9个乡镇供销社综合服务中心兴办电子商务公共服务中心，依托185个村级综合服务社建设电商服务站，构建起县、乡、村三级电子商务公共服务体系，让农民在家门口就能通过网络购买各种生产、生活用品，缴纳水、电、煤气费、购买机票、火车票等综合性一站式服务，并通过网络将自家生产的农副产品卖到全国。真真正正地想农民之所想、急农民之所急，为农民解决后顾之忧，成为广大农民的“娘家人”。
三、两点启示
1、新时期供销合作社要想站稳市场脚跟，谋求更大发展，就必须始终坚持为“三农”服务宗旨，牢牢把握“姓农、为农、务农”基本原则，真正成为服务“三农”的合作经济组织，成为党和政府服务
“三农”的综合平台和载体，在服务中不断提高经济效益，增强自身实力。
2、在互联网飞速发展的时代，供销社一定要抓住机遇，以战略眼光，顺应市场经济发展，由传统业务经营向新兴业态经营模式和服务方式转变，拓宽服务范围，强化服务功能，继续发挥连结政府与群众、农村与城市的桥梁纽带作用，实现二次创业，再创辉煌！
篇二：供销社综合改革试点方案
田东县供销社综合改革试点方案
（送审稿）
田东县供销社2009年5月被批准为参照公务员管理的事业单位，机关在职在编12人，领导班子成员5名，其中主任1名，党组书记1名，副主任2名，纪检组长1名。机关内设办公室、财务审计股、综合业务股、人事教育股等4个股室。下属企业有I东合资产有限责任公司、农业生产资料公司、土产日杂果品公司、贸易公司4个直属公司，平马、祥周、林逢、思林、作登、印茶、朔良、义圩8个基层供销社。下属企业建制完整，一直没有改制。现有企业职工553人，其中在岗职工119人，下岗职工135人，离退休职工299人。还有全县供销社系统资产总额5013万元，其中固定资产1388万元，流动资产2518万元。主要经营项目有农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹等。目前，全系统共有土地59宗，总面积202亩，其中下属公司15宗98亩，基层社44宗104亩。2014年，全系统综合经营总额42827万元，实现利润46万元。
一、改革的指导思想和目标
（一）指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕农业、农村和农民的中心工作，以服务农业产业化经营为主线，以改革产权制度、改造传统营销网络、改变封闭体制为重点，立足三农、综合服务、创新体制、激发活力、整合业态、重组网络、开放办社、提高效益，着力解决供销社的生存和发 - 1 -
展，开创供销社事业的新局面。
（二）改革的目标
1.进一步深化企业改革。通过对企业的产权制度进行改革，使企业成为产权明晰，权责明确、社企分开、管理科学的法人实体和市场竞争主体。实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、提高效益的目的。直属企业和基层社的改革面到2016年底达到100％，并实现社企职能分开。
2.参与农业产业化经营取得更大进展。继续加大龙头企业、专业合作社和行业协会建设。二年内发展10家规范的专业合作社，使加入专业合作社的农户达到全县总农户数的20％以上，同时发展5家专业协会。
3.改造传统经营方式，发展新型业态。继续抓好基层社营业设施的改造工作，力争用两年时间改造完毕。在改造营业设施的同时，在农产品、化肥、食品、日用消费品的经营中，积极推广现代营销方式,调整经营业态，大力发展连锁配送经营等现代营销方式，构造新型的商品营销体系。
4.实施开放办社，改变封闭体制。要按照进出自愿、互惠互利、共同发展的原则，在组织体制、用人机制、业务经营项目建设资产结构五方面，加大开放办社力度。
二、主要内容
对社有企业的改革，要以转体制、活机制、减负担、强实力、增效益、求发展为目标，本着实事求是、分类指导的原则、积极稳妥、扎实有效的进行。继续着力抓好直属企业和基层社两条战线的改革。具体目标是2015年底以前完成2／3企业的改革工作，2016年底以前完成余下企业的改革工作使改革面达到100％。
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（一）社有企业的改革：继续坚持有进有退、有所为有所不为的原则，以搞活直属企业为目标，优化资产配置，在完善四种形式，七种做法的基础上，积极探索社有资产的多种实现形式，在确保社有资产不流失和保持对重点骨干企业控制力的同时，进行多种形式的改革，搞好社属企业的体制创新和机制创新。
1.优化资产配制，集中财力，物力办好商品规模经营型龙头企业。商品规模经营型龙头企业，主要指从事、烟花爆竹、农资等经营的龙头企业。这主要包括土产日杂果品公司、农业生产资料公司。以此2家企业为龙头，构建烟花爆竹、农资两大经营网络。这两家企业要通过深化内部经营机制改革、进一步减员增效，增强企业活力，提高专营质量，做好供应和维护市场秩序，保证安全工作。今年，烟花爆竹经营发展18家长年经销店。农资经营网络建设要依托农资配送中心等尽快建立起上联厂家、中联系统、下联农户的农资连锁配送和经营网络。
2.对没有龙头带动作用的市场竞争型企业，要采取改租、兼并、租赁、承包等形式彻底放开搞活。凡资产量大、经济效益高、有竞争活力、市场前景好的企业，进行规范的公司制改革，主要指贸易公司等。
3.对长期经营亏损、扭亏无望的企业要实行关停、拍卖、破产等办法。
4.继续推行企业制度改革，经过调整保留下来的市场竞争型企业都要以股份制、股份合作制，合作制为主要形式进行产权制度改革。要通过改制实现一建立，即按照现代企业制度真正把企业建成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我 - 3 -
约束的法人实体和市场竞争主体；“两置换”即通过资产置换实现企业资投主体多元化，通过职工身份置换实现职工身份社会化，“三衔接”即与职工失业保险、医疗保险、养老保险的社会保障体系相衔接。
（二）基层社的改革：基层社是供销社生存和发展的基础，是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务的基本环节。2015年，县社将根据农村经济发展的需要，抓住改革的时机，以产权制度改革为切入点，对基层社进行调整重组、全面规划，合理布局，开放办社，体制创新。具体是着力对基层社实施四项改造。
1.要大力兴办各类专业合作社。按照四统一（统一标识、统一建社标准、统一办理营业执照、统一基本服务内容）的要求，发展10家规范的专业合作社。
2.按照扭住一个中心（经济效益），把握三个环节（强化监督约束机制、实施整体运作统一开发、坚持因地制宜、形式多样），做到四个坚持（坚持审批制、坚持评估制、坚持公开处理、履行集体研究、职代会通过程序、坚持资金由县社统一管理，专户专存、专款专用的原则，继续抓好资产盘活开发工作，改造基层社的营业设施。
3.加快对传统经营业态的改造步伐，逐步在城镇基层社办起连锁超市和消费合作社。2015年各种类型超市要达到20家。
4.对基层社实行分类改造，通过发展壮大一批，兼并重组一批，破产淘汰一批实行战略重组，壮大基层社实力，提高整体素质。一要改革旧的。要对基层社进行多样化改造，对资产和人员实行“两个置换”。大胆探索产权制度改革的 - 4 -
多种形式，可以是合作制，也可以是股份制，股份合作制。对长期亏损，丧失服务功能的，可借助有关改革政策安置人员，处置资产，清偿债务，出售、拍卖、破产、撤并，彻底转为民营。二要发展新的基层社，改革后的剩余资产，由县社集中用于发展为“三农”服务的各项事业。可按照合作制原则组建新的基层社，或用于兴办专业社、专业协会、农村综合服务站、农村流通现代化的网络终端等为农服务组织，改善为农服务条件，提高服务水平。三要对调整保留下来的基层社继续实行社有资产法人代表有偿占用责任制的改革形式。
5.农村合作经济组织联合社和协会建设。农产品行业协会是政府联系农民和企业的桥梁，是适应市场经济的有效组织形式，办好协会，对于转变政府职能完善农业社会化服务体系，提高农民的组织化程度和农产品竞争力有着重要作用。组建协会也将是今后一个时期的工作重点，2015年将本着重视、抓紧规范的原则，抓好农副产品流通协会和农民专业合作经济组织联合会的组建，力争年内完成民政部门注册手续组织起来，并实现规范化运转。
6.改造农村经营网点，搭建现代营销网络。2015年底以前再完成5家基层社和分社的设施改造，到2016年底以前完成所有基层社和分社的营业设施改造。在改造设施的同时，全部引进新型业态，改造传统经营方式。在已改造的基层社通过发展以连锁配送为主的现代流通方式，建立起适应农村经济和市场经济发展要求方便快捷，高效畅通的现代经营网络。
供销社的网络建设主要包括农资、日用消费品和农副产 - 5 -
篇三：供销合作社综合改革情况汇报
供销合作社综合改革情况汇报
2012年4月，溧水县（区）供销合作总社与县（区）商务局合署运转以来，在区委、区政府和上级社的领导下，坚持突出发展主题，坚持为农服务宗旨，坚持合作制基本原则，坚持改革创新，按照“改造自我，服务农民”的总要求和“盘存量、做增量，找回根据地，拓展新阵地”的工作思路，全面深入推进综合改革，着力实施“1+5工程”，大力创新体制机制，不断增强发展的内生动力，不断提高自身经济实力和服务能力，不断拓展为农服务内涵，不断提升为农服务质量和水平，取得了显著成效，初步把区供销合作总社建设成为全区性为农服务实体性合作经济组织，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。争先越位三年三大步，在省市由后进变成先进
今年是全国供销合作总社成立60周年。60年来在地方党委政府和上级社的领导支持下，区供销合作总社不断发展壮大，逐步建立起了覆盖全区的组织体系和经营网络，成为城乡物资交流、农村商品流通的主渠道，在保障供应，服务城乡群众生产生活，促进农村、农业发展等方面发挥了骨干作用。改革开放以来，大力推进经营创新、组织和服务创新，着力健全组织体系，积极构建现代经营服务网络，增强综合实力和竞争能力，不断拓展服务领域，不断提升服务水平，成为引领农业社会化服务，发展农村现代流通，带动农民专业合作社的重要力量，在建设现代农业、繁荣农村经济，促进农民增收等方面发挥着不可替代的重要作用。随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展，农村劳力大量转移，农村经济社会发生广泛而深刻的变化、变革，全区农民、农村和农业迫切需要构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带，社会化服务为支撑的的立体式、复合型的现代农业经营体系，具有为农服务深厚基础和独特优势的供销合作社系统肩负的使命更加光荣、任务更加繁重。但是，区供销合作系统多年来积累的深厚基础独特优势基本没有发挥出来，所属企业“小、弱、散”，与总社“貌合神离”，“守摊子，收租子”成了总社的“主业”；尚未摸索到发挥作用的有效方式和途径；同时社属农民合作经济组织少，利益链接机制没有真正形成，内部运作不规范，存在缺经费、少信息，经营经验不足等问题。至2011年，区供销合作总社经营状况和综合实力在南京市县区供销系统排名倒数第一，在全省供销系统县区排名中是第67位。
2012年4月，区委区政府果断决定县供销合作总社与县商务局合署运行，旨在增强供销合作社为农服务的实力。自此区供销合作总社坚持市场化运作与行政推动相结合、发挥自身优势自主发展与开放办社多方合作相结合、做好传统经营服务与创新发展相结合、因地制宜与有效延伸相结合、注重社会效益与经济效益相结合，始终坚持突出发展主题，始终坚持合作制基本原则，始终坚持为农服务宗旨，始终坚持改革创新，根据全系统的实际确立了“盘存量，做增量，找回根据地，拓展新阵地”的总体工作思路，持续深入推进以综合改革为抓手和龙头的“1+5”工程建设，激发全系统内生动力，激活供销合作社的独特优势和深厚基础，迅速提升社有企业发展实力和总社综合经济实力，突出并拓展为农服务内涵和能力，实现了三年三大步，总社综合排名在全市供销系统由2011年的倒数第一到2012年提升到的第三位；在全省供销系统80多个县区社综合排名由2011年的第67位跃升到46位，进位幅度全省第一；实现了“一年一大变的阶段性目标，为“三年大翻身”目标的实现奠定了坚实基础。
2013年区供销社系统销售额超额完成全年目标，实现销售额108亿元，完成全年目标任务的121%；新建专业合作社19家，完成市目标的271.4%；新创建农民专业合作社示范社3家（省、市、区级各一家），完成市目标的100%；组建专业合作社联合社1家，完成市目标的100%；完成新增、改造再生资源回收站点18个，完成市下达目标的100%。综合效益在全市持续保持领先地位，在全省供销社系统县区社排名跃升至26位，进位20名次。
今年1—10月份，区供销系统实现商品销售总额128.39亿元，完成年度目标的95.1%，同比增长47.1 %；实现利润2175万元，完成年度目标的81.46 %，同比增长 64.77%；实现消费品零售额33.55亿元，完成年度目标的93.3%，同比增长56.8%；农副产品收购额21.83亿元，完成年度目标的79.7%，同比增长26.9%；再生资源回收额2.31亿元，完成年度目标的105%，同比增长56.1%；连锁销售额18.76亿元，完成年度目标的93.8%，同比增长37.2%；农副产品市场交易额2.52亿元，完成年度目标的86.9 %，同比增长9%。2014年全年预计可实现商品销售总计162亿元，完成年度目标的119.94 %，同比增长36.65 %；预计实现利润总额2700万元，完成年度目标的109.76%。同比增长42.68%；其他各项主要经济指标均可完成或超额完成省市供销社下达的目标任务，在全市供销系统继续保持领先、领跑地位，进入全省供销社系统区县综合排名前20强几成定局。2014年溧水区社排名全国百强县（区）级社第23位。
深入实施“1+5工程”推进新型合作经济组织建设
根据“改造自我，服务农民”的要求和“盘存量、做增量，找回根据地，拓展新阵地”的工作思路，区供销社在广泛调研的基础上，提出了持续深入实施“1+5工程”战略。不断加快供销社综合改革和创新发展步伐，“1”指明确一个目标，即通过实施综合改革，促使供销社实现体制机制创新，尽快增强综合经济实力和为农服务能力，真正把供销社建成为为农服务的新型实体性合作经济组织，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。“5”即实施五大工程：
一是立足品位提升，积极打造主城特色街区惠民工程。该工程的重点项目无想夜市项目已经启动实施。项目占地40.13亩，润立公司以6020万元取得该地块的土地使用权，今年4月领取土地证；项目规划建筑面积5.68万平方米，分三部分构成，大排档烧烤区7000平方米，可容纳200个经户入场经营，仅此一项就可解决近600人的就业问题，同时可彻底解决原露天大排档占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题；沿街休闲及特色餐饮连锁区将通过招商引进全国各地特色餐饮连锁或加盟经营，并配以音乐茶社、主题咖啡馆、KTV、美容美发、西餐简餐等休闲项目；第三部分是近1.5万平方米的综合体，其中有11层的精品商务酒店，目前已经启动酒店、影视、超市等主力大店的招商工作。
二是立足载体建设，积极打造流通现代化建设强基工程。以重建、恢复基层社为抓手，通过资产置换等改革举措逐步实现镇镇有5000至10000平方米的镇级商贸综合体（供销大厦），并启动白马镇商贸综合体的调研规划%b
《供销社综合改革》出自：百味书屋
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