县水利局上半年工作完成情况和下阶段发展工作规划
xxxx年县水利局深入学习党的十九届四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府正确领导下和省、市水利部门的大力支持下，在扎实开展新冠疫情防控工作的前提下，紧紧围绕促复工、强基建、保民生和坚决打赢脱贫攻坚战及防范化解水利持续发展重大风险的工作大局，团结拼搏，积极进取，较好的完成各项工作任务。全年完成水利工程建设投资x.xx亿元，完成发电量x.x亿千瓦时，实现水电经济总产值x.xx亿元。
一、工作完成情况
1. 重点水利工程建设有序推进。
（1）农村饮水安全项目。
实施饮水安全重点民生实事项目，拨付农村饮水工程维修养护经费xxx万元，完成重点民生实事项目xx处，维修水厂xx处。继续开展农村安全饮水工程"面子工程"整改，投入专项资金xxxx万，共计完成了包括高湖、xx、车路在内的xx座水厂工程的整改。开展脱贫攻坚 "大清查大整改大提升"专项行动，在全县范围内开展了x轮全覆盖农村饮水安全"回头看"，下达x批次分散供水工程实施计划，完成分散供水工程xxx处，直接受益xxx户，受益人口xxxx人。
（2）中小河流治理。完成杨梓坪保护圈和铜铃坪保护圈治理项目的主体工程，城南保护圈工程完成xx%，对县城保护圈城东保护圈治理工程开展竣工验收工作。对湘江重要干流及其支流治理项目大浦蓟江潭保护圈治理工程、霞流白衣港保护圈治理工程、xx市保护圈治理工程、新塘新码头保护圈治理工程、石湾保护圈治理工程、三樟保护圈治理工程、洣水黎明岸坡整治工程、洣水黎明保护圈治理工程和中小河流治理项目清江二期保护圈治理工程等建设项目进行了招投标工作，并进入施工阶段。
（3）病险水库除险加固。xxxx-xxxx年我县小型病险水库除险加固工作分别有渣冲、左家冲、山塘、李家冲等xx座水库。已于xxxx年x月上旬全部完成，共投入资金xxxx万元。同时完成了xx座历次规划小型水库除险加固遗留问题的整改。
（4）水土流失治理工程。xxxx年白衣港清洁小流域国家水土保持重点治理工程于x月x日开工，该项目可治理水土流失面积xxxx.xxhmx，项目投资金额达xxx万，目前项目已完成xx%。
（5）灌区改造工程。完成了甘溪灌区节水配套项目建设，完成投资xxxx万元，保障了x万余亩农田灌溉需求。
（6）加快推进"十四·五"水利规划、水安全战略规划和水利基础设施空间布局规划的编制工作。
2、防汛工作扎实有效。
一是及时修复水毁水利工程设施。去年我县遭受了三十年一遇的洪涝灾害，全县主要水利设施损毁严重，我局全力以赴加大矛盾协调力度，督促施工单位日夜施工，在x月中旬全部完成了水毁水利设施的抢修，并形成新的防洪能力，确保了我县今年平安度汛。二是完善防汛预案体系。及时完善了xxxx年防汛抗旱应急预案、编制了超标洪水城市防御预案，制定了中小型水库应急调度方案，明确了指挥体系和工作职责。三是压实防汛工作责任。明确了水库"三个责任人"（行政责任人、技术负责人、巡查责任人），和河堤"四个责任人"（ 行政责任人、技术负责人、巡查责任人、应急巡查责任人）突出"三个重点环节"（预测预报、调度运用、应急预案），科学制定了每个水库的汛限水位，并严格执行。x月份，对全县xx个乡镇和水管单位进行防汛保安检查，建立了防汛隐患台账，制定了隐患治理方案，落实了隐患治理资金。四是落实抢险物资储备。对乡镇及各水管单位的物资储备情况进行全面清点汇总，严格按照防汛物资储备要求，加强防汛物资储备管理，储备编织袋xx万余条、砂卵石xxxxx吨、钢材xx余吨等防汛物资，同时，各乡镇、相关部门都落实了xx至xx人的应急抢险队伍，并认真开展实战演练。五是全力保障抗旱工作。年初各大灌区认真开展安全隐患排查处理，投入劳动工日x万个，完成土石方xxxx方，混凝土方xxx方，保障了干渠的能正常通水。积极配合乡镇督促了各村开展清淤扫障工作，同时做好提水设备维修，及时打捞河面漂浮物，确保了抗旱工作无故障，科学制定抗旱方案和用水方案，保障抗旱灌溉基本用水。八大灌区从x月底开始抗旱工作，各供水单位供水时长xx余天，总计供水量超一亿立方米。
3、移民后期扶持工作进展顺利。
严格落实各项库区移民后期扶持政策，聚焦库区移民生产生活问题，精准施策、精准扶持。一是对全县xxxxx户大中型水库移民后扶对象实行了移民人口动态管理，发放移民后扶直补资金xxxx.xx万元。二是投入项目资金xxx万元，实施农田水利、道路建设等基础设施项目xx个。三是对xx乡xx村，x镇x村，xx镇x村，投入资金xxx万元实施项目xx个，开展了重点移民村建设。四是扶持绿然家禽养殖合作社、xx有限公司等产业龙头示范基地xx余个开展移民产业开发。新建油茶基地x个、新建水果基地x处、新建中药材基地x处、新建楠竹基地x处、新建蔬菜种植基地xxx余亩、生猪养殖xxxx余头、渔业养殖xxx余亩等。五是为移民群众开展转移就业培训、农业技能培训班x期，完成移民培训xxx人次。六是拨款xxx.xx万元，完成移民避险解困对象户xxx户xxx人，圆满完成了我县第四批移民避险解困工作。
4、河长制工作深入推进。
一是健全机制，完善管护体系。按照"生态保护、党政主导、综合整治、强化监督"的基本原则，建立了县、镇（乡）、村三级河长体系，将全县范围内xx条河流，全部纳入到河长体系进行管理，明确县乡村三级河长xxx名，河道警长xx 名、民间河长xx名，建立了县乡村三级河长体系，构建 "横向到边、纵向到底"全覆盖水资源管治网络。二是强化职责，狠抓重点工作。全年召开全县性大会x次、总河长会议x次，县级河长带头开展巡河，深入一线、解决问题、督导河长制工作落实，县乡村级河长共计巡河xxxx次，出台了《关于全面推行河长制的工作方案》《河长制工作考核办法》《拦河水电站、中型水库河道保洁工作考核办法》。按照一乡一条"样板河"的要求，在全县打造了xx条"河畅、水清、岸绿、景美"的样板河；通过抓生活污水处理、农业面源污染源防治、畜禽规模养殖场污染治理、湘江流域重金属治理，划定集中式饮用水源保护区；常态实施河库保洁，购置漂浮物打捞船，落实中型水库管护经费，将河库保洁纳入农村环境综合整治绩效考核，落实乡镇、村河库保洁任务，确保工作全覆盖；狠抓"四乱"清理，完成了省市交办xx处"四乱"问题的整改任务；湘江、洣水x个国家监测站，抽检x个断面水质全部通过省、市级监测，达到二类以上水质标准。
5.水政执法工作力度逐步加大。
一是加强日常巡查，保持严打的高压态势。执法大队采取日常巡查、专项巡查和联合执法相结合的巡查方式，在重点河段、重要时段、敏感水域开展定期、不定期的巡查和联合执法行动，年内共组织执法活动累计xxx余次，出动执法人员累计xxxx人（次），责令改正涉河、水库、支流河道违法行为xxx余起；立案查处水事违法事件xx起；共计没收和罚款xx万元；切割吸砂船x套。二是规范采砂行为，强制拆解"三无"采砂船舶。为加强河道采砂现场监管，每天安排专人负责对采砂现场实行全天候无间断现场监管，多次下达通知，要求各采砂业主只能在规定时间和可采范围内进行作业，严禁超深、超时、超界限开采，规范了河道采砂行为。并对无证开采的船舶开展全面摸排，开展集中整治行动，实行一船一档建立台帐，分类梳理全县xxx艘涉砂船舶，制定《xx县涉砂船舶分类处置方案》，拆解船只xx艘，转移出境x艘，设置x个集中停靠点，进行集中看管，定期巡查清点各停靠点船只。三是规范管理措施，强化水利行业监管。为了更好地规范河道采砂管理，我局与交通、农业等涉水职能部门、沿河各乡镇制定了《河道采砂巡查管理办法》，加强沟通，坚持联动，互通信息，多次开展联合执法行动；加强与刑事司法部门联系，制定了《水事案件移送办法》完善信息共享、违法案件移交等机制，形成共同打击水事违法犯罪行为强大合力。
6、水行业监管进一步加强。
一是严格落实取水许可制度。开展取水工程（设施）核查登记工作，全县累计核查xx个，登记整改xx个。对xx公司等x家取水单位督促补办取水许可，发放取水许可证xx个，按时下达县管发证取水户xxxx年度用水计划。二是开展河湖和大中型及重点小型水利工程划界工作。完成我县两条重要河流洣水、永乐江的岸线、大中型及重点小型水利工程的管理和保护范围划界工作和其他xx条河流划界方案编制审查工作。三是推进县域节水型社会达标建设。通过开展节水型小区、学校、企业、灌区，机关节水型公共机构创建工作，县域节水型社会在xx月底完成省级验收。四是认真搞好水资源费征收。坚持公开、公平、公正的原则，及时按标准足额收缴水资源费，截至目前共收缴xx万元。五是落实最严格的水资源管理制度。严格水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污三条红线管理，确保我县最严格水资源管理制度建设目标如期实现。六是完成水土保持补偿费征收工作。全年下乡监督检查，催缴水土保持补偿费共计xx余次，下发《水土保持补偿费催缴通知》xx份，下发《水土保持补偿费限缴通知》x份，下发《水土保持方案催报通知》xx份，征收水土保持补偿费xx万。七是开展水利工程建设领域问题专项治理。先后对xxxx-xxxx年的病险水库除险加固、农村安全饮水、水土保持、防洪堤、灌区建设、节水改造工程和在建工程等xx个项目开展排查，严格执行水利工程建设"四制"加强对建设项目法人、施工、监理等单位和技术人员的监管和管理，制定水利建设市场不良行为记录管理办法和水利建设市场主体信用信息管理办法，完善信用信息平台，及时公开发布信息。八是全面落实农村饮水安全管理"三个责任、三项制度" 管理责任体系。出台了《xx县农村饮水安全工程供水应急预案》、《xx县农村饮水安全工程目标管理考核细则》、《xx县精准扶贫农村饮用水卫生监测工作方案》、《关于加强我县农村饮水安全工程建设与管理工作意见》等系列规范性文件，不断提升农村饮水工程管理服务水平，确保农村饮水安全工作落实到位，实现农村饮水工程建得成、管得好、长受益。九是完成全县xx座小水电清理工作。按照《xx县小水电清理整改综合评估报告》和"一站一策实施方案"，我县xx座电站按照各项时间节点全面完成了既定目标任务，x月xx日完成县级验收销号，xx月xx日市级组织复验，验收合格。十是完善水库安全管理。完成了xx座小一型水库安装了视频监控设施、五座中型水库的大坝安全鉴定，正在开展xx座小型水库的大坝安全鉴定工作。
7、全面做好疫情防控工作。
一是积极配合县新冠肺炎疫情防控指挥部开展疫情防控工作。及时成立以局长为组长的疫情防控领导小组制定了《xx县水利局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》明确各部门职责、疫情处置办法、防控工作原则、预防和预警机制。组织各股室、各单位及时对本部门职工及家属进行全面摸排，实行日报告、零报告制度，真正把防输入、防扩散工作落实到位。二是疫情缓解后，按照党中央"六保六稳"的要求，积极推进水利行业复工复产。发出了《关于做好在建水利工程疫情防控工作的通知》，要求工程建设单位在做好防控工作的前提下，组织好水利工程复工，推进在建项目建设。要求各涉建股室、单位要牵头做好复工复产工作，督促在建施工单位要及时制定疫情防控方案，落实疫情防控措施，全力推进水利民生及重点项目的建设。
8、切实抓好机关党建工作。
一是全面落实从严治党主体责任。研究制定党委中心组理论学习计划，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神。制定局领导班子、主要负责人和班子成员落实从严治党主体责任清单，建立完善基层党组织书记责任清单、问题清单，指导各基层党支部开展好党建工作。二是强化意识形态工作。局党委和各党支部认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话精神，学习党内法律法规规章，严格落实意识形态工作五项制度，切实做好水利系统意识形态工作。三是抓好支部"五化"建设达标和巩固成果。按照"基层党组织自评党员群众测评、上级党组织评定"等程序，认真做好xxxx年度水利局基层服务型党组织创建星级评定工作，全系统xx个党支部全部"五化"建设达标，局机关党支部等xx个党支部经县直机关工委验收，达到四星级标准。四是加强廉政警示教育。组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》，观看《党员干部违纪典型案例警示录》，定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。五是加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定省委九项规定，精神要求，定期开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查，运用监督执纪"四种形态"教育管理党员干部。
二、xxxx年工作计划
1、以水利工程项目为支撑，补好水利基础设施短板。
围绕"十四五"规划，紧盯中央、省市投资政策和方向，聚焦全县水安全保障短板，全力对上沟通对接，力争争取上级水利资金x.x亿元，开展甘溪灌区续建配套改造工程，拓宽灌溉面积xxx.xxmx；对洋塘灌区开展大型灌区新建及现代化改造项目；统筹推进城乡供水一体化，新建草市水厂，改造大浦水厂、新塘水厂、县城第二自来水厂，开展农村供水扩建工程；实施德圳水库大坝、洋塘水闸、望日岩水闸除险加固工程；实施甘溪水闸建设项目，可增加灌溉面积x万亩。加快在建水利工程建设。
2、以水安全为底线，全力做好水旱灾害防御工作。
牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾意识，密切关注雨情、水情变化，抓细抓实隐患排查、问题整改、组织保障、物资储备、预案方案、队伍建设等环节，突出抓好中小河流、水库塘坝、在建水利工程等安全度汛工作，坚持防汛抗旱两手抓、两手硬，完善全县抗旱应急供水预案，科学合理调配水源，确保城乡居民生活用水安全和农田灌溉用水需求。
3、以质量安全为要领，强化水利行业监管。
持续强化水资源监督管理，严把"三条红线"，加强对重点取用水户现场核查，强化取水许可事中事后监管，深化节水型社会建设，积极推进节水型机关、节水型企业建设。继续强化对小型水库、河道、塘坝的安全运行的监管，确保工程安全度汛、安全运行。持续加大砂石资源管理力度，保障全县砂石资源利用的良好秩序。继续加强水利建设市场监管，规范工程项目招投标，强化项目法人管理，维护好水利市场正常秩序。强化水利安全生产和质量保障，坚持建管合一，健全安全责任体系，加大隐患排查和整改力度和应急管理。强化质量监管，严格建设程序强化质量全过程监督检查，保证水利行业生产安全。
4、以水生态安全为准线，常态化推进河长制工作。
继续完善河湖长制工作体系，健全工作机制，持续深入推进河湖清违清障常态化、规范化管理，落实河湖长制考核制度，利用无人机、视频监控等技术手段，对河湖进行动态监控，及时发现和解决问题，实现河湖问题动态清零。健全完善河湖巡查、河管员管护等常态化、规范化制度，全力推动全县河长制湖长制从"有名"到"有实"转变，"河畅、水清、岸绿、景美"的水环境进一步实现。
5、以队伍建设为保障，确保水利工作"干得好"
进一步完善议事规则，提高党委决策科学化、民主化、规范化水平。进一步健全行为规则，规范全局的业务行为。进一步完善考核监督机制，加大行为的内部管控。大力宣传践行新时代水利行业精神，突出报道水利改革新成效、新实践，宣传水利工程建设形象、引导广大人民群众自觉遵守水利法规。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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