农林局2021年农业供给侧改革工作总结
xxxx年，根据《x省人民政府关于印发促进经济增长和提质增效推进供给侧机构性改革政策措施的通知》及《x市人民政府关于推进供给侧结构性改革支持实体经济平稳健康发展的意见》文件精神，结合我局工作实际开展了以下工作：
一、加快现代农业园区建设，发展现代绿色都市农业。
邀请x农业大学规划设计简阳双古井现代都市农业园区，以“一城、一区、六园、五片”的总体结构，打造成渝经济区丘陵地貌的“天府农谷、生态慢城”。 今年市政府已投入xxxx万元，用于改善园区内基础设施、枇杷产业提质增效等，园区正在施实环评、水保、地灾等工作，主要干道的地勘、测绘工作已完成。按照“产业建园区、园区变景区”、“一产促三产、三产固一产”的原则进行产业发展，结合产业建设，在全市xx个乡镇规划农业产业化园区xx个，涉及xx个乡镇（街道），xxx个村，其中xx个为扶贫村，产业建设规模达xx.xxx万亩。
二、推进农业结构调整，大力发展特色农业。以简阳晚白桃、冬草莓发展为主线，以“核心区+示范区”为科技示范载体，实施简阳特色产业东移战略，发挥优势突特色，扩面提质壮产业。出台《关于“十三五”简阳冬草莓产业发展的实施意见》、《关于“十三五”简阳桃产业发展的实施意见》。沿成安渝、禾（丰）-土（桥）快通、xxx为轴线，以x为x等乡镇发展x万亩河东休闲度假型优质草莓产业片。以x等乡镇发展河东休闲度假型优质水蜜桃产业片。
巩固建设xx个万亩亿元示范区（果树x个，蔬菜x个），建设x个姜葱蒜基地，特色果蔬产业面积达xx万亩。以简阳晚白桃为代表的水蜜桃、冬草莓为简阳特色水果产业不断壮大，xxxx年新增草莓优质品种面积达xxxx亩，新植桃xxxxx亩。已建成x万亩龙泉山优质水蜜桃产业带，x万亩简三路“十里莓廊”。建成简阳晚白桃核心示范园、东来桃源、盛地农庄、樱桃沟等标准化示范区。花卉产业建成“蝶恋花”鲜切花其地xxx亩，年产xxxx万枝，纯收入x.x万元/亩，年产值xxxx万元。建成永宁乡果桑产业园xxxx亩，已达盛果期树xxx亩，产量xxx吨，产值xxxx万元。带动发展x家农家乐，年收入超xx万元。以大力子，白芷、金银花、药瓜为主的中药材产业x.x万亩，年产值约xxxx万元。
加快果桑产业发展，重点打造永宁乡果桑产业示范基地，在永宁乡建立以果桑产业为主，休闲观光为辅的复合型农业产业园，园区面积已达xxxx亩，盛果期树xxx亩，产量xxx吨，产值xxxx万元。带动发展x家农家乐，年收入超xx万元。
三、以粮油高产创建为主线，稳步发展优质粮油生产。由于机场建设，简阳粮油示范基地建设逐步向河东转移，现建成以青龙镇白庙村为核心的优质粮油产业示范园xxx亩，产业园实行代耕、代播、代收，实现了耕、播、收全程机械化，推广了麦/玉新型两熟种植模式，下一步核心区计划扩展到xxxx亩。
xxxx年推动实施x市xxx万亩菜粮基地高标准农田建设项目，我市xxxx-xxxx年将在全市建成菜粮高标准农田xx.xx万亩。整个项目区涉及xx个镇。规划建设为x个片区：河东优质粮油、种养产业园区；双古井现代都市农业园区；空港生态高效体验创意农业园区；空港生态园区。
四、加强蔬菜生产与管理，促进设施农业增产增收。在金（堂）简路沿线乡镇，以“麦/玉/豆（苕）/菜”为主要模式，规划建设了“吨粮五千元”粮经复合产业基地x万亩，在螺（丝垭）简路沿线乡镇规划建设了以辣椒为主的加工型蔬菜产业基地x万亩。由于机场建设和市政府特色产业东移战略，计划在x镇等乡镇，结合现代绿色都市农业基地建设，新建万亩优质蔬菜产业园区x万亩，带动河东片区发展优质蔬菜种植基地xx万亩。
五、大力推进农产品品牌化运作
支持集体商标、证明商标注册，支持符合条件的农业经营主体申报地理标志产品专用标志使用权，创建区域品牌，推进区域品牌和企业品牌的互促互动。加大对品牌的服务和监管力度，切实加强对商标、质量标准、产品标识、农产品品牌标准等管理，保护品牌和知识产权。积极指导和服务农业经营主体争创名牌，扶持支持简阳草莓品牌创建、惠远xxx特种山猪争创农业部地方新品种命名。对获得中国驰名商标、省著名商标、省名牌产品、无公害食品、有机食品的，给予适当财政奖励。首次获得驰名商标（国家质量奖）、著名商标（省政府质量奖）和知名商标（x市政府质量奖）的，市政府分别一次性奖励企业xx万元、xx万元和x万元，获得x名牌的，市政府一次性奖励企业xx万元。对新获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证的，市政府分别一次性奖励单位（或业主）x.x万元、x万元、x万元和x万元。对已获得驰名商标（国家质量奖）、著名商标（省政府质量奖）和知名商标（x市政府质量奖）和x名牌的民营企业，优先列入技术改造、技术创新和新产品开发计划。强化品牌宣传推广，着力打造简阳晚白桃、简州大耳羊等区域品牌，力争到xxxx年，国家级品牌达到x个。
六、积极推进农产品质量安全监管体系建设
建立县、乡、村三级农产品质量安全监管服务网络，实现监管重心下移，推行网格化管理，落实政府属地管理、部门监管、生产主体三大责任，保障食用农产品质量安全。已在xx个乡镇（街道）、xx个合作社建立农残快速检测室，拟新建xxx个村级检测室，xxxx年底建成县、乡、经营主体四级检测体系。xxxx年完成定量检测xxxx个样、合格率xx.x%，县乡两级农残快速检测xxxxx个样、合格率xx.x%以上；“瘦肉精”监测xxxxx头份，生鲜乳监测xx次，检测结果均为阴性；硝基呋喃专项检测xxx份，合格率xxx%。
七、支持农业转型升级，加快新型经营主体培育
现代农业需要农业适度规模经营，做好新型经营主体培育工作就尤为重要，为此我局加强了对农民专业合作社、家庭农场的指导服务，促进规范发展，截止xxxx年xx月底共发展农民专业合作社xxxx家，登记注册家庭农场xxx家。组织简阳市万事达种植专业合作社等x个机制较完备，运行较规范的专业合作社申报省级示范社，被省农业厅命名省级示范社，简阳市永华葡萄种植专业合作社等x家合作社被纳入x市市级示范合作社，使我市国家级示范社达到xx个、省级示范社达到xx个，x市级示范合作社x家，x市级示范家庭农场x家。组织合作社申报省级财政资金xx万元扶持x个家庭农场，目前我市有x家家庭农场申报x市市级财政资金项目，项目已通过评审。这些经营规模适度、产业特色明显的新型经营主体为实施“百企千社万户”新型经营主体培育工程开拓了空间。
八、深化农村土地制度改革，加强农村土地承包管理和服务
规范农村土地承包经营权有序流转。完成制证和颁证。搞好土地流转收益保证贷款试点。根据成银发[xxxx]xxx号、资人银发[xxxx]x号和简府发[xxxx]xx号文件要求，我市继续开展农村土地流转收益保证贷款试点工作，按《中华人民工共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地流转管理办法》规定，xxxx年办理《简阳市农村土地经营权证》x个，办理《农村土地承包经营权抵押登记证》x笔，投放农村土地流转收益保证贷款xxx万元；累计投放农村土地流转收益保证贷款xxxx万元。
九、积极推进农机化改革
一是加快培育农机专业合作社，坚持做好农机推广的示范和带头作用，预计xxxx年底小麦、水稻、玉米、油菜等主要农作物播种面积xxx.xx万亩，机耕面积xxx万亩，机播面积xx.xx万亩，机收面积xx.x万亩，综合机械化水平将达到xx.xx%，完成我市农机化率年度目标。二是提灌站建设区域结构改革。按照“三重点一兼顾”即：“以扶贫村为重点，以河东片区为重点，以农业产业园区和产业基地为重点，兼顾河西旱片死角、尾水地段”的思路，加快农村机电提灌建设。通过区域结构改革，优化配置，逐步解决我市河西、河东区域发展不平衡问题。三是农机推广突出重点。以实现农业机械化为重点，以提高主要农作物耕、播、收综合机械化水平为目的，在青龙、三星、芦葭、石钟等xx个乡镇示范推广水稻、油菜、玉米生产机械化。正式划分入x后，我们积极学习吸取x农机推广先进模式，重点发展农机专合社，积极开展蔬菜机械化的试点工作，以开展现场会形式逐步推进农机化事业的发展。四是加快技术创新
（一）初步建立创新型农机科技示范园x个，园区内水稻、玉米、小麦、油菜等主要农作物实现全程机械化生产，以科技带动农机化发展，不断探索先进农业生产方式。
（二）不断探索、建立新型先进农业设施。建设提灌站+互联网+节水滴灌的新型灌溉设施设备。
（三）配合高标准农田项目建设入户道路、下田坡道，解决了农机具下田的最后一公里的问题。同时将产业建设与农机化发展相结合，更好的服务于三农工作。
十、畜牧业改革取得一定成效
（一）畜产生产能力稳定增长。预计xxxx年全市出栏肉猪xxx.x万头，出栏肉牛x.x万头，出栏山羊xx.x万只，出栏小家禽畜xxxx.x万只，肉类总产量x.x万吨，禽蛋产量x.x万吨，实现畜牧业产值xx亿元，农民人均实现畜牧业收入xxxx元，比xxxx年增加xxx元。
（二）标准化养殖水平显著提高。全市新改建标准化羊场xx个，新增标准化圈舍x.x万平方米，新增山羊存栏能力x万只。已申报建设省级标准化示范场x个、x市级标准化示范场x个。全市更换良种母猪xxxx头。
（三）自动化养殖水平进一步提升。全市已建成万头规模自动化猪场x个，两千规模自动化羊场x个，实现了自动化供料、自动化供水、自动化清粪和自动化温度控制。已启动xx个规模猪场、xx个单元的规模猪场升级改造工程，改造后全部实现全封闭、自动化供料、自动化供水和水帘降温，生产规模达到年出栏肉猪x万头。
（四）畜禽规模养殖污染整治工作取得新进展。已建成年产x.x万吨规模有机肥生产厂x座。禁养区关闭畜禽规模养殖场xx个。整体拆除圈舍x.x万平方米，去功能化圈舍x万平方米。对xx个畜禽规模养殖场进行了污染整治。已新建沼气池xxxx立方米，雨污分离沟x.x万米，沼液储存池xxxx立方米，沼液管网6米。经过整治的场杜绝了污染，实现种养循环和零排放。
采取的主要措施
（一）优化畜牧产业布局。一是制定畜禽养殖规划，确定产业发展优先顺序和区域布局，科学规划畜牧业主导产业示范区和特色精品产业示范区。二是引导畜禽养殖业向盛产玉米、环境承载能力强的地区转移。三是重视畜禽规模养殖污染整治工作，确保限养区内现有养殖场个数和规模只减不增，依法按期完成禁养区内畜禽养殖场户关闭或搬迁工作。
（二）调整畜牧业结构。一是调整畜禽品种结构。稳定发展猪、鸡产业，大力发展牛、羊产业，因地制宜发展兔、鸭、鹅、蜜蜂等特色产业。二是调整养殖结构。认真落实好国家及省有关规模养殖政策，提高标准化、规模化、环境友好型养殖场数量、养殖畜禽数量及其所占比例。
（三）大力发展绿色畜牧业。一是推进标准化规模养殖，加强兽药、饲料等投入品质量监管。二是大力推进种养结合，实现了种养循环。三是推进规模养殖场粪便污水治理设施和病死动物无害化处理设施建设，建立健全病死畜禽无害化处理长效机制。
（四）推动畜牧业创新发展。一是大力发展现代种业，加强品种选育和开发力度，把简阳市建成全国优质肉羊种源供给基地。二是努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品安全事件。三是积极推进畜禽养殖业保险、目标价格保险，提升畜牧业防灾减灾能力。四是加强软环境建设，构建良好政企关系。
十一、大力推进农村能源供给侧改革建设
紧紧围绕生态循环农业发展、美丽乡村建设、精准扶贫精准脱贫等重大战略部署，不断深化农村能源供给侧结构性改革，推动农村能源建设从“解决农家炊事等简单需求”向“便捷清洁高效舒适供给”进军，为农民打造一个绿色、环保的现代化农村环境。
我市变以往家家户户建沼气池为建设大中型集中供气沼气工程。将单纯的沼气灶烧水做饭升级为沼气全产业链建设，助推“畜—沼—果”“畜—沼—菜”等现代生态循环农业发展。
十二、存在的主要问题
虽然我市在供给侧改革取得了一些成绩，但也仍然存在一些问题。一是生产方式不够现代化，畜牧业的规模化率不高。二是生产效率不够高，这表现在劳动生产力、畜禽生产力、饲料转化率等均明显低于发达国家水平。三是产业链不完善，生产、加工、销售没有形成有机的整体。
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