深化税收征管体制改革心得体会范文模板【一】
时光的表盘上，总有一些特别的时刻，标注着改革的进程。
2013年11月，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。7年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面深化改革取得历史性伟大成就。作为全面深化改革的有机组成部分，税收征管改革在时代发展的浪潮中奔涌向前——
2015年12月，中办、国办印发《深化国税、地税征管体制改革方案》，国税、地税进一步加强“合作”，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合；
2018年2月，党的十九届三中全会通过《深化党和国家机构改革方案》，省级及以下国税、地税机构“合并”是重要的改革内容。随后，中办、国办印发《国税地税征管体制改革方案》，推动构建优化高效统一的征管体系；
2021年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，推动税收征管的第三次大变革，其特征可概括为“合成”，推进执法、服务、监管系统优化，推进业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的融合升级。
改革的壮阔，需要镜头拉得更长，才能看清波澜起伏。
中办、国办三次印发税收征管改革方面文件，开创了新中国税收史的先河，是税收改革的重要里程碑，充分体现了党中央、国务院对税收工作的高度重视，也充分彰显了新时代税收工作的重要性。
六年间，从合作到合并再到合成，税收征管改革紧扣时代脉搏，始终坚持顶层设计循序渐进；六年间，税务部门始终坚持党的全面领导，通过多项“试金之考”，不折不扣地将中央部署落实落细；六年间，税收征管改革始终坚持与税收制度改革协同推进，纳税人缴费人获得感持续增强，税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用进一步彰显。
这是一场顶层设计、循序渐进的改革
时间回到2015年底。
彼时，“十三五”即将启航，中国经济发展进入“新常态”，全面深化改革进入深水区。作为党的十八届三中全会确定的改革事项之一，深化国税、地税征管体制改革势在必行——当年12月24日，《深化国税、地税征管体制改革方案》由中办、国办印发。
“这是中央文件第一次从国家治理高度肯定税收作用并作出专门部署。”税务总局局长王军表示。这份具有历史意义的方案明确了六大方面31类改革事项，内容包括进一步“分好工”“服好务”“管好税”“合好作”“治好队”“聚好力”。
这次“合作”，具有深刻的历史背景。至2015年，国税地税分设已20余年。长期以来，分税制发挥了重大作用。但在国税、地税机构分设的征管体制下，职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利、管理不够科学、组织不够完善等问题日益突显。方案针对这些“痛点”，有的放矢地作出了改革部署。
被喻为两兄弟的国税、地税全面加强合作，在各有关方面的大力支持下，2017年底前完成方案制定的任务。
2017年10月，党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”这一重大判断之后，一场改革大幕徐徐拉开。
2018年春，作为党和国家机构改革的重要内容，税收征管体制迎来了改革开放以来的最大变革：省级和省级以下国税地税机构合并，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。
中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》，成为这场波澜壮阔改革的总施工图和总任务书。这场利国利民利企利税的改革，涉及“两个层面、三种体制、四级单位、几万机构、百万人员、十多亿纳税人和缴费人”，24年后重新成为一家的国税地税开始了事合、人合、力合、心合的“四合院”建设。
时间丈量着发展的进度，也标示出攀登的高度。
经过疫情考验，作为2020年唯一实现经济正增长的世界主要经济体，中国马不停蹄开始了“十四五”建设。在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，深化税收征管改革是内容之一。
2021年3月24日，春和景明。中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，意见从全面推进税收征管数字化升级和智能化改造、不断完善税务执法制度和机制、大力推行优质高效智能税费服务、精准实施税务监管、持续深化拓展税收共治格局等方面提出了多项具体举措。
这是党中央、国务院关于“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排，也是税务部门开启“十四五”时期税收现代化新征程的动员令。
至此，一幅气势恢宏的税收征管改革画卷已经铺开。
六年改革，一以贯之。回首六年路，以习近平同志为核心的党中央着眼大局，长远擘画税收征管改革。2015年10月13日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第17次会议，审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》；2018年2月28日，党的十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》，据此中办、国办印发了《国税地税征管体制改革方案》；2020年12月30日，习近平总书记主持召开中央深改委第十七次会议研究部署进一步优化税务执法方式、深化税收征管改革，据此中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》。
改革之路，循序渐进。改革从来不是一蹴而就的，作为全面深化改革与深化党和国家机构改革的有机组成部分，税收征管改革遵循客观规律，紧贴税收实际，环环相扣，步步深入，合作为合并打下了基础，合并也为合成创造了条件。
这是一次中国之治的税收实践
古罗马政治家西塞罗在《论法律》中曾经说道：“税收是国家的支柱。”
当今中国被国际媒体称为“世界上最大的经济和社会变革的实验室”，实现中国之治，税收治理体系和治理能力现代化必不可缺。在税收征管改革的征程上，是这些密钥，保障着中国之治的税收实践顺利前行。
——密钥在于，始终坚持党的全面领导。
办好中国的事情，关键在党。
2015年《深化国税、地税征管体制改革方案》提出要“切实加强税务系统党的领导”，2018年《国税地税征管体制改革方案》与2021年《关于进一步深化税收征管改革的意见》均明确提出，改革的首要原则便是“坚持党的全面领导”。
在税务系统积极探索构建“纵合横通强党建”机制体系的过程中，坚持党的全面领导是税收征管改革顺利推进的“制胜法宝”。
在“合作”时代，税务总局党组构建税务系统全面从严治党新格局，明确提出把加强党的领导体现在税收工作的各个领域和各个环节，有效推进了国税地税机构“合作”。
在“合并”时代，机构改革一声令下，全国各省市县税务局党组改为联合党委，并在完成机构合并后全部改设为党委，强化了税务系统党的全面领导。在税务总局党委的坚强领导下，全国税务系统上下同欲，改革势如破竹、气势如虹。
在“合成”时代，税务总局党委将深入推进税务系统党的建设高质量发展，进一步完善“纵合横通强党建”机制体系，推动税务系统党的建设、全面从严治党工作环环相扣、步步深入。
无论是历次税收征管改革中的制度保障、先锋引领，还是铁面执纪的保驾护航，税务系统党的建设、全面从严治党在一次次“压力测试”和“集中检阅”中交出了合格答卷。
——密钥在于，始终服务国家治理。
立治有体，施治有序。现代化税收征管体制是国家治理体系现代化的重要内涵。在税收征管改革的保障下，近几年来，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用进一步发挥——
几年来，税收收入从2015年的11.06万亿元（扣减出口退税，下同）增加至2020年的13.68万亿元，为国家经济社会发展提供了强大财力保障，而组织收入工作的有效开展与高效运转的征管体制是分不开的。
几年来，从结构性减税到更大规模减税降费，“十三五”时期新增减税降费超7.6万亿元，税收征管则是各项减税降费措施及时落地的保障。同时，税收征管改革有效激发了市场主体活力，有力支持了创新驱动等国家战略的实施。
几年来，税收征管能力持续增强。从对纳税人实施分类分级管理，建立自然人税收管理体系，到构建电子税务局、金税三期上线，税收征管能力不断增强，税收治理能力与治理体系现代化的水平持续提升。“构建系统完备、科学规范、运行高效的税务管理机构职能体系，为全面提升国家治理能力和治理水平提供重要制度保障。”x财经大学教授胡怡建表示。
几年来，税收大数据的运用日臻完善。运用税收大数据实施精准征管，开展经济分析、服务决策，同样是税收治理能力与治理体系现代化的体现。特别是在2020年新冠肺炎疫情期间，各地税务部门提升挖掘、分析税收大数据能力，全年形成2万多篇有分量、高价值的税收分析报告，有效服务决策，对做好“六稳”“六保”工作作出了重要贡献。
——密钥在于，始终以人民为中心。
税收，一头连着“政”，一头连着“民”。
“以人民为中心”是现代化治理的价值底色。习近平总书记强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。坚持为民便民，让纳税人缴费人有更多获得感始终是改革的动因、基础与目的所在。
从合作到合并再到合成，税收征管在一次次改革中完成超越。从2016年国税、地税在服务、征管、稽查等8个方面有序开展合作，一厅通办、一窗通办逐步推开，到2018年国地税机构合并，2019年实现原国税、地税两套金税三期系统并库，2020年“非接触式”办税成为常态……
如今，“非接触式”办税缴费清单已达214项，覆盖纳税人端征管业务事项的90%以上，其中203项可全程网上办，基本实现了“服务不见面，时刻都在线”；
如今，税务行政审批事项已由2015年的87项减少至目前的6项，取消了61个税务证明事项；
如今，我国已顺利完成个人所得税第一次并有序推进第二次年终汇算，实现95%以上优惠事项“免备案”，正常退税业务实现8个工作日内办结……
办税缴费，正变得越来越简便。
“经过这几年的改革，办税越来越方便。特别是国地税机构合并，让我们没了办税‘两头跑’的辛苦，省了登录两个办税平台的繁琐，少了拨打12366纳税服务热线前要将问题‘对号入座’的纠结。”德勤会计师事务所办税员于女士说。
第三方调查显示，税务部门持续优化办税缴费服务，纳税人满意度综合得分由2014年的82.06提升至2020年的86.1分。
法与时转则治，治与世宜则有功。税收征管改革正以更积极的步伐，为中国之治贡献力量。
这是一场听令即行、刀刃向内的改革
2021年3月25日，x。
《关于进一步深化税收征管改革的意见》印发翌日，税务总局立即召开党委扩大会议学习贯彻文件精神。税务总局党委书记、局长王军又多了一个身份——《意见》督促落实领导小组组长，其他局领导担任副组长。
这样的安排并不陌生。2015年，深化国税、地税征管体制改革中，税务总局专门成立以主要负责同志任组长的《方案》督促落实领导小组，推动改革向纵深挺进；2018年，国税地税征管体制改革中，税务总局党委成立税务机构改革工作小组，由主要负责同志任组长。
时间紧、任务重。六年来，税收征管改革步履急急，任务压茬推进，是什么保证了各项改革任务如期落地?
——是税务人的上下同欲、闻令即动。
人心齐，泰山移。面对改革，上下同欲者胜。
六年间，税务部门将深化国税、地税征管体制改革放到与组织收入等重要工作同等重要的地位，列为“一号落实任务、一号考核内容、一号督办事项”；将国税地税征管体制改革分为统一思想保稳定、顶层设计定方案、动员部署鼓干劲、改好省局树样板、市县推进全覆盖、总结经验找差距、优化完善再升级七个主要阶段；当前又将贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》列出路线图、时间表、任务书、责任状……
第一时间部署，第一时间行动，第一时间落实，第一时间考评。逢山开路、遇水搭桥，以上率下，听令而行。
——是税务人的不计得失、不懈奋斗。
改革不会一帆风顺。
艰难的改革平稳进行，背后是税务人的强烈责任担当与默默付出。例如，2018年国税地税征管体制改革中，3.4万个税务机构被撤销，22255名干部由正职转为副职，无怨无悔、奉献攻坚的他们，成为国税地税征管体制改革中“最可爱的人”。
x省原x市振兴区国税局党组书记、局长马忠超便是这2万多名“正”转“副”的干部之一。有着30年党龄和36年税龄的他谈道：“我深知，只要对改革有利的，就应服从；只要对纳税人有益的，就该拥护。”正是税务人的不计得失、不懈奋斗，挂图作战、按表推进，确保了改革如期进行。
——是税务人的不折不扣、自我革新。
任务分解、建立台账，是税务人落实部署的作战经验；结合实际、锐意创新，是税务人不断进取的动力所在。
2015年深化国税、地税征管体制改革中，税务部门由地区试点向全面试点过渡；2018年国税地税征管体制改革中，税务部门精心搭建起“1+10+36+6+N+1”工作机制；2021年进一步深化税收征管改革中，税务部门把便民办税春风行动、发票电子化改革等重点工作以及今后一段时期“带好队伍、干好税务”系列改革工作，有机纳入《意见》的贯彻落实中。
在创新中落实，在落实中创新。奋斗赋予时间以意义，创新赋予奋斗以突破，这场刀刃向内的革新，为税收征管现代化建设标记了新的高度。
这是一条凝聚共识的协同之路
“共建共治共享的社会治理格局”，是党的十九大擘画的改革蓝图。
六年前，2015年《深化国税、地税征管体制改革方案》提出“构建税收共治格局”；六年后，《关于进一步深化税收征管改革的意见》强调要“持续深化拓展税收共治格局”，推进“精诚共治”。
税收征管改革之路也是一条凝聚共识的协同之路。深化征管体制改革的步步推进，既有来自刀刃向内的内生动力，也有来自协调推进的改革合力。
——与各项税收制度改革相协同。
税收征管体制改革不是孤立的改革，其与税收制度改革都是税收改革的重要方面。近年来，税收立法工作全面开展，税收制度改革步伐加快，全面实施营改增、深化增值税改革、更大规模减税降费、个税改革分步实施等各项改革陆续启动，税收征管改革在不断自我完善的同时，确保了税收制度的落实落细。
握指成拳、统筹谋划是税收征管改革一路走来始终坚持的基本原则。税务部门在各项改革的协同推进中，不断推动“带好队伍、干好税务”开创新局面。
——与各方社会力量相协同。
我们记得，在2015年深化国税、地税征管体制改革中，税务总局积极推动各地将《方案》贯彻落实纳入地方全面深化改革的总盘子，争取改革最大公约数。
我们记得，在2018年国税地税征管体制改革中，各级地方党委、政府纷纷成立以分管省（区、市）领导为组长的《方案》落实领导小组，各地税收保障办法陆续出台，全国36个省区市党政领导就国税地税征管体制改革工作作出批示指示230余次。
我们深知，在进一步深化税收征管改革的进程中，各级税务部门将继续向地方党政机关主动汇报、沟通情况，加强宣传解读，争取社会公众的更多理解与支持。
——与现代征管的国际合作相协同。
2015年《深化国税、地税征管体制改革方案》提出“树立大国税务理念”，2021年《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出要“为更高水平的对外开放提供有力的税收支撑”。几年来，我国先后三次联合有关国家税务部门和国际组织举办“一带一路”税收合作会议，建立健全“一带一路”税收征管合作机制，并且积极融入世界包容性增长框架。截至目前，中国税收协定网络已覆盖全球111个国家和地区。“我国已经奠定了现代征管改革的良好基础，各项改革有利于国家治理能力现代化的提升。”国家会计学院教授李旭红表示。
协同之力，让税收改革之路愈走愈宽。
改革赋重任，无日不趋新。站在“十四五”开局的起点，税务人将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极落实党中央、国务院决策部署，推进税收征管改革不断深入，推动税收事业不断前进，迈步从头越，书写新篇章。
深化税收征管体制改革心得体会范文模板【二】
3月底，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），提出了今后一段时期我国税收征管改革的时间表和路线图，为进一步推进我国税收征管现代化，尤其是为推进“十四五”期间的征管改革，勾画出一幅清晰的新蓝图。
《意见》把握了现代税收征管的历史发展趋势，是对我国改革开放四十多年来，尤其是党的十八大以来税收征管实践的经验总结提升，也是对现代税收征管理论，尤其是知识体系的丰富和拓展。概括来看，体现在以下五个方面：
引入新的税收征管理念
科学有效的管理活动应建立在一定的管理理念基础上，税收征管也不例外。不论是从发达国家，还是从我国的征管实践来看，征管理念都经历了从监督管理型（强调管理即是监督打击）到服务管理型（强调管理即是服务）的转变。
在税收征管中，单纯的“经济人”或“社会人”假设可能有失偏颇，基于“复杂人”或“自我实现人”假设可能更符合客观实际。基于后两个假设所做出的税收遵从风险金字塔模型（即ATO模型），将税收执法和税收服务一同纳入税收管理框架，并依据纳税人遵从类型的分布状况在执法和服务间动态配置管理资源，因而在国际税收征管实践中得到较广泛认同。
中国共产党“以人民为中心”的执政理念要求将“为纳税人缴费人服务”作为征管工作的出发点和落脚点。《意见》从落实“以人民为中心”的执政理念出发，继续对优质高效的智能化税费服务作出部署，同时，充分考虑税收征管环境面临的复杂性、多样性、易变性和管理对象的差异性等客观实际，强调执法和监管的重要性，提出将税收服务、执法和监管深度融合，强调寓执法、监管于服务之中。《意见》将党的执政理念和客观实际相结合，引入新的税收征管理念，不是仅仅突出监管或服务单一方面，而是强调两者都应兼顾，不可偏废。这有利于有限税收管理资源在执法、服务和监管间实现合理的动态配置，为实现大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本的改革目标提供政策决策依据。
构建新的税收征管内容体系
税收征管体系，是由税收征管活动中各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体，科学严密的税收征管体系是税收征管现代化的必然要求。
改革开放以来，我国历经多次税收征管改革，每次改革都不同程度推进和改进了征管体系的不同方面，但理论界和实务界对征管体系的内涵及相互作用关系尚未形成统一的认识或系统的阐述。
梳理《意见》内容可以看出，征管体系包括执法体系、税费服务体系、监管体系、共治体系和组织体系等。《意见》还对每一体系的内容和目标以及体系之间的相互作用和关系进行了阐述。《意见》提出了涵盖风险提醒、违法追究、全过程智控内容的税务执法体系；涵盖“线下、线上、定制”服务方式的税费服务体系；以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管体系；涵盖部门协作、社会协同、司法保障和国际合作内容的共治体系；涵盖机构职责、人员能力、绩效管理内容的组织体系；还提出要通过大数据智能化应用实现将税务执法、服务、监管深度融合、高效联动等。
《意见》对新的税收征管体系的构建，统一了社会各方面对征管体系这一重要税收管理概念的认识，为税收征管的理论拓展、改革创新界定了清晰范围，也为推动我国税收知识体系，乃至学科体系的构建作出了贡献。
提出新的税收征管目标体系
征管目标是税务机关依法组织收入过程中所要达到的预期成果。征管目标体系由不同层级、不同部门甚至不同岗位的目标组成，包括宏观层面的战略性目标、策略性目标，也包括微观层面的方案、任务等。不同目标激励或引导组织行为，相互联系，并作为标准可用来衡量实际的绩效。
《意见》提出“大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本”的宏观目标。与过去的目标相比，一是将“社会满意度”列入税收征管目标，意味着税收征管目标已经从经济性考量扩展到社会性考量，反映出税收治理已经从经济性治理上升到国家治理范畴；二是用“大幅提高”“明显降低”突出我国税收征管水平在未来的更大“进步性”，反映出税收征管改革将从渐进式发展过渡到跨越性发展。
《意见》创新性提出“深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的“四精”策略性目标。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一层次是规范化，第二层次是精细化，第三层次是个性化，“四精”涵盖了上述三个层次，是税收征管科学化的最新阐述。
《意见》提出了具体的工作目标。税务执法要做到“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”；税费服务要实现“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”；税务监管要做到以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础。
《意见》还提出了具体的工作任务。到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展；到2023年，基本建成税务执法新体系；到2025年，深化税收征管制度改革取得显著成效，基本建成功能强大的智慧税务。
《意见》提出新的税收征管目标体系，将凝聚力量，对进一步的征管改革发挥导向和激励作用，也是对税收知识体系的丰富和发展。
蕴含新的税收征管模式
税收征管模式是指组织机构、人力资源、管理程序、管理方法等资源要素的有机组合，所形成的相互协调、具有整体性特征的管理范式。
好的管理模式的重要标志是其对环境的适应性。税收征管模式不能一成不变，应适时通过不同的管理要素重新组合形成新的推动力，以适应税收制度改革，应对外部环境变化提出的挑战。
改革开放至20世纪末，我国对税收征管模式的探索主要基于税收征管程序的不同组合变革。例如，20世纪80年代开始的“一员进厂、各税统管、征管查合一”专管员管户模式；20世纪90年代开始的“征、管、查”分离模式。上述征管模式都较好地适应了当时经济社会发展状况和税收制度改革，为加强税收征管发挥了很好的作用。
当前我国经济社会已进入新发展阶段，税收征管将面临新的经济社会发展形势和新的改革任务，《意见》适时提出“着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”，已经不是简单地通过“征、管、查”三要素组合对管理模式的探索，实质上蕴含新的征管模式，即通过大数据智能化应用实现将税务执法、服务、监管、共治乃至组织深度融合、高效联动。
新的税收征管模式更加突出了问题导向（针对执法不尽规范、精确，服务不尽精细，监管不尽精准，共治不尽协调的问题）；目标导向（精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治）；结果导向（大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本），并将问题、目标、结果合成辩证统一的有机整体，是推进税收征管高质量发展的思维导图和方法路径，也是进一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的税收征管信息化方向
税收征管信息化是指将信息科学技术应用于各项税收征收管理中的应用活动。科学技术是第一生产力，信息化有助于解决征纳双方的信息不对称这一根本征管难题，不仅能大大提高税收征管效率，还能推动征管制度、征管模式创新，创造性地解决税收征管中的难题。例如，金税工程较成功地实现了增值税凭票抵扣的税制设计；个税APP成功解决了千万级纳税人群体的首次个税综合申报。
信息科学技术的发展是推动税收征管信息化水平提升的最主要客观因素，没有信息处理的现代化就不可能实现税收征管的现代化。我国税收征管信息化建设从20世纪80年代初期起步，经历了系统化（从单机应用到系统集成应用）、网络化（从局域网到广域网；从有线到无线）、平台电子化（从征收大厅、电子税务局到云税务平台）的过程，信息化范围覆盖税收征管的各环节，税收征管信息化水平取得长足进步。
《意见》在总结税收征管信息化建设实践经验的基础上，准确把握大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术的发展趋势，适时提出要全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，为税收征管信息化指明了新的发展方向。数字化（而非数据化）是信息化发展的更高阶段，是实现智能化的技术基础，通过税收征管数字化的不断升级以实现税收征管智能化必定是未来税收征管信息化的发展方向。《意见》提出税收征管数字化、智能化的发展方向，意味着税收征管信息化水平将从电子化跨越到自动化、智能化进而智慧化阶段，这将为贯彻新征管理念、实施新征管模式提供技术保障，也将为新一轮征管创新提供新动力。
综上，《意见》充分把握了税收征管面临的新发展阶段，引入了新的征管理念，构建了新的征管体系和征管模式。可以预见，这张“蓝图”的成功实施，将标志着我国税收征管现代化基本实现，标志着我国税收治理能力和治理水平迈入国际领先水平。
深化税收征管体制改革心得体会范文模板【三】
2018年3月13日，新的国务院改革方案出台，提到关于改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。
一、国地税合并从国家经济大局来看，利国利民利企利税。
继1994年实行分税制改革后，国地税分家，各司所职，大大的鼓励和促进了地方的经济发展，效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物，24年后再根据当前国情进行改革，也是社会发展的一种必然。
（一）方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑，费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后，纳税人可以一次缴纳完毕，方便快捷。
（二）税收政策更好执行。合并前，纳税人面对国地税政策口径不一，执法多头查，办税两头跑，可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后，政策统一，更好领悟，可以少办冤枉事，少走冤枉路。
（三）缩减税务管理成本。现国地税两套人马，两处办公场所，各项办公费心得体会用都是双份的，而且存在职责重叠区，造成很多不必要的资源浪费。合并之后，大大压缩了管理成本。
（四）精简人员，提高办事效率。如今，县级国地税人员结构老龄化严重，加上网上办税系统的不断升级更新，电子办税的普及，国地税急需注入新鲜的血液，实现队伍年轻化，是适应办税系统信息化，电子化的必然选择。
例如：x市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通x市税务局的电话，会听到总机小姐告诉你：“这里是x市税务局”。据称，x市是国内唯一国税、地税不分家的城市。x没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是，x在税种方面划分向来清楚，在全国一直是一个良好的典型。而x每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
x人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处：一是机构精简，办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税，不需要接待两个税务局的检查，不会接受两个税务机关的培训。因此，x本地的财务人员对于哪些是属于国税，哪些是属于地税，不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
二、面对国地税合并，我们该如何调整心态，恪尽职守，安心工作。
（一）永远不要放弃对自身业务素质，综合素质的提升。有句老话说：“是金子在哪里都会发光的”，特别是税务部门，国家税务政策经常调整，要想做好本职工作，就必须保持与时俱进，不断学习，强化自己的专业能力，提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰，才不会一问三不知，才能够更好的服务于纳税人。
（二）要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员，不光要有过硬的业务知识，还应该意识到，一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道，如果不坚守底线，提高底线，很容易被糖衣炮弹所击倒，很容易犯经济错误。因而，我们应该时刻警醒自己，恪守原则，不触碰高压线，不要因为一时的贪念，一时的侥幸心理，而毁掉自己的政治生涯。
（三）学会调整心态与情绪，安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪，保持一种平和。确保眼前工作保政法队伍教育整顿质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。我们应该坦然接受这种体制的变革，顺应时代的潮流，强化自身的素质，紧跟时代的脚步。
深化税收征管体制改革心得体会范文模板【四】
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员，一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部，我充分认识到，在改革大潮中，讲政治、秉公心、促融合、勇担当，既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒，税收征管体制改革关系到每一名税务干部，每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义，加强政治定力，坚持政治原则，严明政治纪律，恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中，我时时刻刻检查自己的一言一行，坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定，坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。但不管怎样，我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，要求自己不仅要做改革的参与者，更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力，快速促进队伍融合，可以激发税务团队的整体活力，激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上，我结合自身工作，广泛与同事们交流谈心，沟通思想、交换意见，敞开心扉、坦诚相见，既联系工作实际，又触及思想灵魂，既肯定成绩，又相互指出问题和不足，有话讲在当面，力求谈开谈透，确保批评意见既提得准、又能被对方接受，从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。作为一名党员，面对改革的浪潮，我觉得唯有增强组织观念和纪律意识，积极按照改革要求，认真做好本人及分管部门的相应工作，才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后，我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务，面对新的工作，我谨谨慎慎、踏踏实实，始终保持一颗进取之心，全身心地投入、不计较地付出，任务面前勇于挑战，责任面前敢于担当，时时刻刻提醒自己，用实际行动扛起了肩上的责任，千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
深化税收征管体制改革心得体会范文模板【五】
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员，一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部，我充分认识到，在改革大潮中，讲政治、秉公心、促融合、勇担当，既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒，税收征管体制改革关系到每一名税务干部，每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义，加强政治定力，坚持政治原则，严明政治纪律，恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中，我时时刻刻检查自己的一言一行，坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定，坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。但不管怎样，我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，要求自己不仅要做改革的参与者，更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力，快速促进队伍融合，可以激发税务团队的整体活力，激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在x调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上，我结合自身工作，广泛与同事们交流谈心，沟通思想、交换意见，敞开心扉、坦诚相见，既联系工作实际，又触及思想灵魂，既肯定成绩，又相互指出问题和不足，有话讲在当面，力求谈开谈透，确保批评意见既提得准、又能被对方接受，从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。作为一名党员，面对改革的浪潮，我觉得唯有增强组织观念和纪律意识，积极按照改革要求，认真做好本人及分管部门的相应工作，才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后，我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务，面对新的工作，我谨谨慎慎、踏踏实实，始终保持一颗进取之心，全身心地投入、不计较地付出，任务面前勇于挑战，责任面前敢于担当，时时刻刻提醒自己，用实际行动扛起了肩上的责任，千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
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当前正在进行的国税地税征管体制改革，是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果，是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确，干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力，是改革成功的关键所在。在改革过程中，参与改革的每一个同志，尤其是党员领导干部，一定要讲政治、有情怀，以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程，更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情，涉及人力、物力、财力多个焦点，涉及职位、岗位、地位多样诉求，涉及事合、力合、心合多方要求，考验的不仅是领导干部的使命担当，更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役，目标、任务节点是确定的，怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场，要敢于坚持。习近平总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此，改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手，一定要把坚持原则摆在重中之重的位置，该支持的必须旗帜鲜明地支持，该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题，要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程，尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性，在改革中敢于较真碰硬，勇于逐个击破，以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持，要敢于拍板。改革过程中，必然面临诸多选择，必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错，这个时候，争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去，讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手，在改革中要大胆工作，要有魄力、善决断，说了算、定了干，发挥好主导作用。
面对阻力堵点，要敢于撑腰。在改革过程中，一方面要做好自己的本职工作，做好本级的工作；另一方面要支持下级单位完成好改革任务，从而打通关节、疏通堵点、破除阻力，全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利，只要符合原则立场，就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，不仅要做改革的参与者，更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公，使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用，不仅关乎干部的切身利益，更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节，做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正，真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意，从而增强对改革的认同感。
要以识人之明，使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力，多对干部加强疏导和引导，做到用人所长、人岗相适，做到人尽其才、才尽其用，更好地调动干部的工作积极性，这对各级领导班子和每一个领导干部，既是公道公心的考验，也是能力水平素质的考验。
要以容人之量，使干部对同志可信任。机构合并，不是两支队伍简单地搬到一起办公，而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间，必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重，重“和合”、宽胸怀，真诚礼让，开诚布公，自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智，使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力，也要靠组织的培养。在改革中，要对干部在工作上关注、生活上关爱，又要有意识地给干部提要求、压担子，有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件，有意识地采取措施激发潜能、增长才干，促使干部快速适应新的工作领域，提高应对新挑战的信心和能力。
深化税收征管体制改革心得体会范文模板【六】
3月底，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），为“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化确立了总体规划，开启了税收征管现代化建设的新征程。必须充分认识进一步深化税收征管改革的重大意义。
牵动新发展阶段党和国家事业发展全局，关乎社会主义现代化建设进程。进一步深化税收征管改革，是党中央、国务院关于“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排，牵动新发展阶段党和国家事业发展全局，直接关乎社会主义现代化建设进程。
“十四五”规划纲要提出，“深化税收征管制度改革，建设智慧税务，推动税收征管现代化。”全面深化改革的历史实践表明，财税体制改革在党和国家事业发展全局中的定位至关重要。作为现代财税体制的重要内容，现代税收征管制度构成国家治理体系现代化的重要内涵，是社会主义市场经济体制的重要组成部分。进一步深化税收征管制度改革、建立现代税收征管体制，对于提升国家治理效能、推进国家治理体系和治理能力现代化举足轻重；对于推动有效市场和有为政府更好结合、构建高水平社会主义市场经济体制不可或缺。
我国税收征管改革历史进程中具有里程碑意义的一次重大改革，有利于更好推动高质量发展、服务国家治理现代化。《意见》明确了“十四五”时期税收改革发展的指导思想、基本原则、目标任务和工作要求。《意见》对深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治作出全面部署，要求实现从经验式执法向科学精确执法转变，从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变，提出到2025年基本建成功能强大的智慧税务，推动税收征管从“合作”到“合并”再到“合成”的重大突破，无疑在我国税收征管改革历史进程中具有里程碑意义。进一步深化税收征管改革，有利于新发展阶段更好地发挥税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用，更好推动高质量发展、服务国家治理现代化。
以服务纳税人缴费人为中心，是以人民为中心的发展理念在新发展阶段税收工作中的集中体现。《意见》体现了“十四五”规划关于坚持共同富裕方向、不断满足人民群众对美好生活向往的要求，是党中央、国务院顺应纳税人缴费人期盼部署实施的重大民心工程。全面深化改革的历史实践表明，一切为了人民，发展为了人民，以人民为中心是现代国家治理的价值底色。坚持为民便民，让纳税人缴费人有更多获得感，始终是税收改革的动因与目的所在。以服务纳税人缴费人为中心，进一步深化税收征管改革，明显降低征纳成本，大幅提高税法遵从度和社会满意度，是以人民为中心的发展理念在税收工作中的集中体现。
实现税收服务、执法和监管的深度融合，更好地服务构建新发展格局。《意见》聚焦解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，推出一系列优质高效智能、利企便民惠民的措施。进一步深化税收征管改革，把服务理念有机融入税收征管各个环节，实现了税收服务、执法和监管深度融合的突破，有利于更好地服务于广大纳税人缴费人，在提升纳税人缴费人办税缴费体验中不断提高社会满意度；有利于更好地服务经济社会发展、更好地服务构建新发展格局。
提升税收治理数字化智能化水平，开启数字经济时代税收征管现代化建设的新篇章。进一步深化税收征管改革，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，是适应数字经济发展，实现税收征管数字化、智能化、现代化的必然要求。
为建成具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，《意见》从全面推进税收征管数字化升级和智能化改造、不断完善税务执法制度和机制、大力推行优质高效智能税费服务、精准实施税务监管、持续深化拓展税收共治格局等方面提出了多项具体举措。实现了税收治理数字化、智能化、智慧化的突破，税收改革创新从渐进式到体系性集成的突破。进一步深化税收征管改革，适应数字时代发展脉搏，契合税收征管工作实际。以智慧税务为目标的税收征管改革，将开启数字经济时代税收征管现代化建设的新篇章。
深化税收征管体制改革心得体会范文模板【七】
面对矛盾难题，要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程，尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性，在改革中敢于较真碰硬，勇于逐个击破，以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持，要敢于拍板。改革过程中，必然面临诸多选择，必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错，这个时候，争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去，讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手，在改革中要大胆工作，要有魄力、善决断，说了算、定了干，发挥好主导作用。
面对阻力堵点，要敢于撑腰。在改革过程中，一方面要做好自己的本职工作，做好本级的工作；另一方面要支持下级单位完成好改革任务，从而打通关节、疏通堵点、破除阻力，全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利，只要符合原则立场，就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，不仅要做改革的参与者，更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公，使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用，不仅关乎干部的切身利益，更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节，做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正，真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意，从而增强对改革的认同感。
要以识人之明，使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力，多对干部加强疏导和引导，做到用人所长、人岗相适，做到人尽其才、才尽其用，更好地调动干部的工作积极性，这对各级领导班子和每一个领导干部，既是公道公心的考验，也是能力水平素质的考验。
深化税收征管体制改革心得体会范文模板【八】
当前正在进行的国税地税征管体制改革，是中国税收从“更大”迈向“更强”的必然结果，是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确，干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力，是改革成功的关键所在。在改革过程中，参与改革的每一个同志，尤其是党员领导干部，一定要讲政治、有情怀，以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程，更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情，涉及人力、物力、财力多个焦点，涉及职位、岗位、地位多样诉求，涉及事合、力合、心合多方要求，考验的不仅是领导干部的使命担当，更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役，目标、任务节点是确定的，怎么打?怎么排兵布阵?还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场，要敢于坚持。习近平总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此，改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手，一定要把坚持原则摆在重中之重的位置，该支持的必须旗帜鲜明地支持，该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题，要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程，尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性，在改革中敢于较真碰硬，勇于逐个击破，以问题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持，要敢于拍板。改革过程中，必然面临诸多选择，必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错，这个时候，争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去，讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手，在改革中要大胆工作，要有魄力、善决断，说了算、定了干，发挥好主导作用。
面对阻力堵点，要敢于撑腰。在改革过程中，一方面要做好自己的本职工作，做好本级的工作；另一方面要支持下级单位完成好改革任务，从而打通关节、疏通堵点、破除阻力，全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利，只要符合原则立场，就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，不仅要做改革的参与者，更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公，使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用，不仅关乎干部的切身利益，更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节，做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正，真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意，从而增强对改革的认同感。
要以识人之明，使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力，多对干部加强疏导和引导，做到用人所长、人岗相适，做到人尽其才、才尽其用，更好地调动干部的工作积极性，这对各级领导班子和每一个领导干部，既是公道公心的考验，也是能力水平素质的考验。
要以容人之量，使干部对同志可信任。机构合并，不是两支队伍简单地搬到一起办公，而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间，必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重，重“和合”、宽胸怀，真诚礼让，开诚布公，自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智，使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力，也要靠组织的培养。在改革中，要对干部在工作上关注、生活上关爱，又要有意识地给干部提要求、压担子，有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件，有意识地采取措施激发潜能、增长才干，促使干部快速适应新的工作领域，提高应对新挑战的信心和能力。
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