安监局2021年关于进一步加强工贸行业有限空间作业条件确认工作专项检查工作总结
按照市局转发的《x省安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业有限空间作业条件确认工作专项检查的通知》部署，区安办高度重视，根据市政府安办通知精神和“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的工作目标，以有效防范和坚决遏制重特大事故为重点，结合粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业条件确认、冶金高炉煤气、高温熔融金属等专项整治工作，进一步摸清企业的安全生产基本情况，持续开展安全大检查和安全生产专项执法检查，加强安全风险管控，及时消除事故隐患，有效防范各类事故发生。现将工作总结汇报如下：
一、主要做法
（一）高度重视，精心安排部署
区委、区政府高度重视安全生产工作，区委、区政府主要领导多次在区委常委会、区政府常务会、党政例会、区长办公会上安全生产工作提出明确要求：必须严格落实习近平总书记及李克强总理关于安全生产工作的指示精神，强化 “底线”意识；必须时刻保持高度警惕，克服麻痹思想，务必时刻绷紧安全之弦”。
（二）进一步摸清底数，加强重点行业（领域）企业安全监管
结合x区实际，通过深入开展危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆综合治理和建筑施工行业领域专项检查，进一步对有限空间作业条件确认工作进行再部署、再排查、再摸底，进一步摸清底数，进一步督促企业严格按照《有限空间安全作业五条规定》等标准规范，重点检查商贸、皮革等涉及我区的企业，从有限空间风险辨识和台账建立、作业人员安全培训、作业审批及执行、警示标识设置、通风检测仪器装备配置、应急演练、外委有限空间作业安全管理等x个方面提升有限空间管理水平。积极督促企业加强生产生活相关用水、用电、用气安全巡查检查，确保各类设施设备安全运行，严防安全生产事故发生。
（三）强化监管执法，严格落实不定时工作制，大力加强监督检查
严格落实不定时工作制度。我区根据市局文件，深入开展安全生产领域“错时”整治行动，局机关及各街道根据工作实际合理安排，确保安全生产领域的检查监管能达到 “三全”，即：全天候有人值守、全时段有人检查、全方位有人监督。加强了“错时”和“盲点”的检查整治，使安全检查有效推进。
（四）加强宣传力度，营造安全氛围
x区充分利用微信、网站、x安全之家、x电视、x日报等媒体资源和xxxx年“安全生产月”活动，结合国家安监总局卫星数字传播宣传中心在我区开展的安全进企业、进场所、进社区、进院落、进市民中心“五进”宣传试点，以有限空间作业安全事故警示教育和安全知识培训为重点，加强有限空间作业的宣传教育，努力提升各类有限空间作业人员安全风险意识。
二、存在的问题
一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。我区部分企业主体责任落实不到位，安全管理组织机构不健全，管理层和从业人员安全意识淡薄，应急预案修订不及时，安全演练不经常的情况依然存在，给安全生产工作带来不利影响。
二是安全生产宣传教育有待进一步强化。安全宣传教育培训的针对性、有效性有待进一步提高，部分从业人员违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为禁而不止，社会公众安全法治意识和事故防范、自救互救能力需进一步增强。
三、下一步工作思路及措施
一是强化责任落实，进一步构建全社会齐抓共管格局。推进监管责任落实，全面贯彻区委、区政府《x区安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》，督促各街道办事处及区级部门党政负责人严格履行安全生产监管职责，强化企业主体责任落实。扎实开展“x区落实企业安全生产主体责任三年行动”；加强安全宣传教育。继续深入开展进一步加强工贸行业有限空间安全基本常识的宣传，采取专家解读、集中培训方式，组织各街道办事处、区级相关部门、各生产经营单位认真学习，研究制定贯彻落实实施办法，细化任务，明确责任分工和时间进度要求，努力提升工贸行业有限空间安全生产整体水平。
二是强化隐患治理，进一步加强有限空间作业安全监管。一是完善常态化督查机制。充分发挥区安办综合协调和督查督办职能，健全常态化督查机制，深入开展安全生产领域“错时”整治行动，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，严格落实“五个一批”要求，调动各部门和街道齐抓共管，形成合力抓好安全生产。二是开展重点行业、重点领域专项整治行动。继续深入开展安全生产大检查工作，重点加强对危险化学品、人员密集场所、涉粉尘企业、工业园区执法检查，会同行业管理部门对辖区“三合一”场所、建筑工地、特种设备、道路交通安全、油气输送管道与居民燃气安全开展重点检查，聘请第三方专家对加油加气站和木制家具行业开展日常检查，加大对安全生产违法行为查处力度。
三是强化基层基础，进一步提高安全生产本质化水平。一是继续推进企业标准化建设。加强宣传教育和服务指导，健全措施具体的激励约束机制，促进安全生产标准化建设发展的平衡化、常态化、规范化和制度化，力争全年完成xxx家企业标准化建设。二是高效推进企业安全文化建设。加强宣传教育，突出工作重点，打造示范企业，力争年底前建成x家省级安全文化建设示范企业。三是积极开展安全生产风险管理先行试点工作。结合我区实际和《x市企业安全生产风险管理实施指南（试行）》，按照x区企业安全生产风险管理实施方案，在x家企业开展安全生产风险管理先行试点工作，形成示范效应。
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