国土资源局2021年工作总结和来年工作打算
xxxx年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足国土资源管理工作职责，勇于担当，善作善为，聚焦“中优”，融入“南拓”，建设空港x，为x建设全面体现新发展理念的国家中心城市，x建设国家级临空经济示范区作出了积极贡献。
一、党风廉政建设工作情况
（一）增强主责意识，主动履行管党治党责任
我局党组始终坚持把党风廉政建设工作的重要内容，与国土资源管理业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。xxxx年局党组专题研究党风廉政建设工作xx次，制发了《x市x区国土资源局xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《x市x区国土资源局xxxx年源头治理预防腐败重点工作实施方案》、《x市x区国土资源局开展专项治理”微腐败“工作实施方案》等多个专项文件，统筹协调推进党风廉政建设工作。局主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人责任，常态化地研究党风廉政建设工作，经常性地组织学习党风廉政建设各项制度和要求，认真安排部署党风廉政建设各项工作，持续推进源头治理、廉政风险防控等工作任务，不断完善业务监管机制制度。班子成员按照工作分工，严格履行党风廉政建设“一岗双责”职责，把党风廉政建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、国土资源管理业务工作、依法行政工作等相融合，及时传达部署，认真抓好落实，积极向局党组提出抓好抓实党风廉政建设主体责任的建议意见。全体班子成员均按要求及时做好了报备工作。
（二）联系工作实际，确保清单任务落到实处
按照党风廉政建设“两个责任”清单化管理的要求，结合国土资源管理实际，制定了xxxx年度党风廉政建设主体责任清单和党风廉政建设监督责任清单及班子成员的个人清单，进一步明确了主体责任分工、完成时限，细化主体责任内容x个方面xx项，将党风廉政建设主体责任的各项工作任务具体落实到责任领导、责任科室，并签订《党风廉政建设主体责任书》，结合年终考核开展述责述廉和民主测评，形成了一级抓一级、层层抓落实的监管责任体系。严格执行述责述廉制度，及时向市局和区委、区纪委报告履行党风廉政建设主体责任、廉洁自律等情况，主动接受质询和评议。
（三）强化问题整改，筑牢制度防线
局党组班子成员带头严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等党纪党规，认真贯彻落实“十个不准”等廉洁自律要求。深入开展正风肃纪和“微腐败”问题治理工作，推进治理征地拆迁“微腐败”、虚报冒领征地拆迁款及侵害群众权益工作，对各镇（街道）征地拆迁安置工作开展了专项检查，进一步加强业务指导，不断完善监管制度。以“x面对面?监督问责第一线”节目反映问题整改工作为契机，在全区开展违法用地清理整治工作，拆除违法占地建设xx宗，违法用地占地面积xxx余亩，违法建（构）筑物面积xxxxx余㎡。实施市级预腐项目—“结合供给侧改革探索国土资源协作综合执法试点改革监督机制”，不断扎紧扎牢制度藩篱。认真开展廉政风险点排查和防控工作，梳理出廉政风险点xxx个，积极推进内部控制建设，强化内部权力运行的制约，防止内部权力滥用。组织开展 “基层大走访”活动，通过实地走访，倾听群众心声、了解群众诉求，组织召开企业和群众代表恳谈会x次，组织召开群众代表“坝坝会”xx次，并对反映的问题和诉求建立工作台账，明确责任科室、责任人和整改完成时间，逐一进行销账。按照制度执行年和内控制度建设工作要求，组织对全局各项制度情况进行清理，及时做好制度的废止和修订完善工作，并严格贯彻执行。对违反工作和会议纪律的个人严肃追究责任，并在全局通报批评，xxxx年全年共通报xx人次。
（四）加强廉政宣传教育，营造崇廉尚实氛围
一是充分发挥党风廉政正面教育引导作用。始终坚持将党风廉政宣传教育纳入全局党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署，作为党组中心组学习、“两学一做”学习教育、党支部“三会一课”的重要学习内容，认真组织学习党的十九大报告、习近平总书记系列重要讲话以及《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。局主要负责人带头讲授专题党课，班子成员结合分管业务到科室开展党性和党风廉政建设教育。组织党员到红色革命教育基地开展温入党誓词”活动，坚定理想信念，发扬党员先锋模范作用。二是持续强化警示教育震慑作用。组织学习各级党风廉政建设会议精神xx余次，组织集中观看廉政警示教育片x次，自行收看每周三播出的《亮剑微腐败·x在行动》系列报道，参观法纪教育基地x金堂监狱x次，从反面案例中吸取经验教训，真正从内心深处警醒自己，正确看待和行使权力，进一步增强党性观念和廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。国家法定假日和传统节日前夕，坚持向全局干部职工发送廉政短信，重申政治规矩和法纪规定，在敏感时间节点上“扯扯衣袖”、提提醒，时刻警示教育党员干部绷紧廉洁从政这根弦，不断增强干部职工的自觉性。
二、干部队伍建设工作情况
（一）不断加强领导班子思想政治建设
结合“两学一做”学习教育常态化制度化和学习宣传党的十九大等宣教工作，组织领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、省市区党代会等重要会议精神，积极参加市局和区委组织开展的各类专题学习培训班，让领导干部的党性修养得到进一步提升，在思想认识上更进一步、更进一层，真正起到了模范带头作用。
（二）坚持做好干部管理工作
严格按规定完成了xxxx年度全局优秀公务员和事业单位工作人员的考核工作，优秀公务员和优秀事业人员在区人社局完成备案登记。严格按规定完成了下属事业单位人员转岗和晋升工作，并在区人社局完成备案登记。积极组织干部参加市局和x区组织开展的各类学习培训班，干部的综合素质得到有力提升。认真做好干部轮岗锻炼，不定期对干部所在科室或岗位进行适当调整，提升了干部自我素养和综合业务水平，增强了干部对不同类别工作的适应能力。
（三）主动回应群众关切的热点和难点问题
一是全力解决不动产登记遗留问题。会同相关部门积极谋划，群策群力，创新工作方式解决问题，在全市率先成立了区不动产登记遗留问题领导小组，会同相关部门联合出台《关于国有建设用地不动产登记涉及土地利用类相关问题的指导意见》（双国土资发〔xxxx〕xx号），为解决不动产登记遗留问题提供了政策支撑，维护了群众合法权益。二是加强矛盾隐患排查和化解。班子成员定期在区信访局值守，热情接待来访群众，认真解疑答惑，为群众排忧解难。严格执行信访包案制度，局班子成员带头接访、约访、下访，及时化解矛盾隐患。三是结合卫片执法检查、土地例行督察“回头看”和“x面对面”节目反映问题整改等相关工作，严厉打击了各类土地违法行为，有力维护了土地管理法律、法规的严肃性。四是及时排查地质灾害隐患点，健全地质灾害群测群防监测预警体系，开展地质灾害防治培训，确保了人民生命和财产安全。五是全面推进农村土地综合整治工作，为幸福美丽新村建设提供了有效承载，助力乡村振兴战略实施。
三、职能工作完成情况
（一）耕地保护方面
xxxx年，我局严格落实耕地保护责任制，按照市政府、市国土局下达的划定任务，完成了我区xx.xx万亩永久基本农田划定工作，并层层签订责任书，压紧压实耕保责任，确保我区基本农田划足、划优、划实，保证了我区耕地保有量不少于xx.xx万亩。
（二）有效保障“项目年”建设用地需求方面
严格按照国家相关政策规定，依法加快征地拆迁。稳步有序推进国家和省、市基础设施、重点产业项目、民生工程、保障性安居工程用地。全年招拍挂国有建设用地共计成交xx宗，面积xxxx.xxxx亩，保障了中电子、中电科、顺丰速运、x芯谷等重点项目用地；完成中国工程物理研究院、地铁xx号线x机场x航站楼站、x航站楼站、地铁x号线三里坝站、迎春桥站、xxxxx千伏输变电工程等xx个重点项目划拨供地工作。
（三）实行最严格的节约集约用地制度方面
严格贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔xxxx〕x号）和《国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（国土资发〔xxxx〕xxx号）和省市有关要求，做好国土资源部和市局x个系统的实时监测工作，及时处理出现的预警提醒。及时将土地成交、缴费等信息录入系统，确保供地率达到市局要求，xxxx年第四季度供地率为xx.x%。结合x城市发展和项目建设需求，合理编制年度供地计划，有序推进供地工作，严格落实住房用地分类调控。
为深入贯彻党的十九大和省市区党代会和全市产业发展大会、新经济发展大会精神，聚焦“中优”，融入“南拓”，加快提升我区城市品质和产业能级，自xxxx年xx月起，依法依规开展为期x年的未按期开工经营性用地专项整治工作，截至目前，已有x宗土地开工建设，已通过区规委会方案审查正在办理施工许可证的x宗，正在报请区规委会方案审查x宗，阶段性成效显著。
（四）严格落实耕地占补平衡制度方面
严格落实耕地占补平衡制度，通过购买异地占补充平衡指标等方式，新增建设用地占用耕地全部按要求补充到位，实现了占优补优、占一补一、占补平衡。xxxx年x个改造完善建设高标准基本农田项目，已有x个项目通过市局验收。指导完成了xxxx年启动实施的x个农民集中建房整理项目小区建设及复垦施工；上报我区xxxx-xxxx年幸福美丽新村建设项目xx个，预计节余建设用地指标xxxx.xxxx亩，目前已取得市局立项批复。
（五）国土资源执法监察方面
xxxx年x月开始，国家土地督察x局对我区历史违法用地、xxxx年度卫片执法、新开工项目、信访举报、批而未供、基本农田划定、闲置土地、低效利用土地、报征批次征地拆迁安置、提前征地下清、增减挂钩问题图斑、土地流转及xxxx年报征批次占补平衡情况等xx类土地与利用管理工作进行了全方位体检。区委区政府高度重视、精心安排部署，多次专题听取工作推进汇报、研究整改措施，相关部门和镇（街道）分工协作、合力推进，整改工作成效显著。违法用地整改到位xx宗，面积xxx.xxx亩，查处整改率到达xx.xx%；闲置土地x宗全部整改到位。xxxx年xx月x日，我区顺利通过了省厅对xxxx年度土地卫片执法工作的检查验收。xxxx年xx月x日，顺利通过了国家土地督察x局对我区土地例行督察整改工作的检查。
（六）地质灾害防治方面
xxxx年，我局按照省厅、市局工作要求，全面排查我区疑似地质灾害隐患点xx处，经专家论证确认我区地质灾害隐患点共x处，涉及受威胁群众共计xx户xxx人。对具有危险性的地质灾害隐患点，我局果断采取避让搬迁，加强监测等手段，xxxx年全年未发生危害群众生命和财产安全的情况。
（七）强化规划实施管理
在土地利用总体规划调整完善工作中，我局密切结合全区城市建设和产业发展用地需求，制定调整完善方案。通过积极对上争取，《x市x区土地利用总体规划（xxxx—xxxx年）（xxxx年调整完善版）》成为全省首个经省政府批准的县（区）级规划。我局严格依法依规开展土地调规报审工作，不存在违规擅自调整土地利用总体规划的情况。
（八）不动产统一登记和地籍变更调查方面
我区不动产登记信息平台建设稳步推进。按照市局统一安排，我区不动产登记工作已成功接入国家级不动产登记信息管理基础平台，实现了全国联网。针对各类不动产登记遗留问题，我局会同相关部门积极谋划，群策群力，创新工作方式解决问题，维护群众合法权益。一是构建遗留问题解决平台。在全市率先成立了以分管副区长为组长，xx个部门为成员单位的区不动产登记遗留问题领导小组，负责遗留问题解决方案的审查和确定；二是经区政府第xx次常务会审议通过，我局会同区规建局、区房管局联合出台了解决遗留问题的《关于国有建设用地不动产登记涉及土地利用类相关问题的指导意见》（双国土资发〔xxxx〕xx号），为解决不动产登记遗留问题提供了政策支撑。xxxx年，区不动产登记中心受理登记业务xxxxxx件，发放不动产登记证书xxxxx本，不动产登记证明xxxxxx本。
完成了x区xxxx年度土地变更调查工作，并上报国土资源部完成备案，准确掌握了我区xxxx年度土地利用实际变化情况，保证了土地调查数据的准确性、真实性。
（九）矿产资源管理方面
严格执行采矿权出让相关制度，xxxx年我区无出让采矿行为，无违法和越权出让采矿权行为，所有矿山已关闭。
（十）信访工作方面
对影响社会稳定的隐患和突出问题进行了全面、深入排查，全面掌握了重点地区、重点案件和重点人员。下发了《关于进一步加强矛盾纠纷排查工作的通知》和矛盾纠纷排查表，并及时将排查出的不稳定因素向市局和x区有关部门进行报告。在“实、细、深”上下功夫，及时发现可能影响社会稳定的突出问题和隐患，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。xxxx年我局办理各级各类信访事项 xxxx 件，全部办结。其中，x市网上信访信息系统、人民网地方领导留言板、x市委书记信箱系统、x市人民政府网络理政平台、x市x区政府网站管理平台、x市国土资源局网站后台管理系统、x区公共服务综合信息平台、政务中心来件、x市国土资源局信访事项交办（转办）件共计xxxx 件；来访xxx批次xxx人，重复访xx批次xxx人，依申请信息公开 xxx件。
针对市信访联席会议指出的我局信访工作中存在的超期受理和超期办理的问题，认真开展了反思剖析，全面梳理岗位管理、工作机制、人员管理中存在的问题和隐患，进一步强化了对信访工作管理，修订了行政诉讼、行政复议、信息公开、信访等工作制度，出台了《x市x区国土资源局信息公开、行政复议、行政应诉工作操作规范（试行）》、《x市x区 国土资源局信访工作操作规范（试行）》，并严格落实，杜绝同类问题再次发生。
（十一）依法征收国土资源非税收入和使用国土资源专项资金方面
严格按照政策、法律规定，严格执行“收支两条线”，国土资源非税收入，直接上交区财政局资金专户。
（十二）全面推进法治国土建设方面
按照市局关于法治国土工作要求，深入推进依法行政工作，认真依法办理行政复议案件，自觉应诉行政诉讼案件，严格执行人民法院、行政复议机关的判决和决定等。编制完成行政权力清单，其中行政许可x项，行政处罚xx项，行政征收类x项，行政确认类x项，行政奖励类x项，行政检查类x项，其他行政权力xx项及房管局移交x项（非行政许可审批调入x项），共计xxx项行政权力，待区编办审核通过后，在区政府门户网站上统一。
受理案件xxx件，其中，行政诉讼案件xx件（已结案xx件），行政复议xxx（已结案xx件），民事诉讼案件x件（已结案x件），局领导出庭应诉x次。
（十三）深化行政审批制度改革方面
按照上级“简政放权、放管结合、优化服务”改革部署要求，遵循“依法、便民、高效”的工作原则，积极转变工作作风，增强服务意识，进一步优化不动产统一登记等面向群众、涉及民生的工作流程，缩短了办件时间，实施了延时服务，开通了针对老幼病残孕等特殊群众预约上门服务，工作效率和服务水平进一步提高。
（十四）政务公开工作方面
xxxx年，我局充分发挥现有门户网站和政务微博的宣传作用和优势，加大了政务公开工作力度，及时宣传国土资源管理政策法规，报道社会公众关心的热点、难点问题和我局管理工作动态、国土新闻、政策解读及回应，按照市局及x区政务公开、信息发布的要求，保质保量的完成对外信息公开的宣传工作。加强网络舆情监控工作，坚持做好《阳光政务》热线值守等工作。积极对接市局，强化国土资源“一张图”系统及综合监管平台应用，做好廉政风险防控工作，实现综合监管，开通了“一张图”移动办公端，与市局同步接轨。
四、xxxx年工作打算
（一）积极贯彻落实党的十九大会议精神。组织全局党员干部深刻领会党的十九大会议精神，特别是针对中央提出的实施乡村振兴战略这一重大决策，积极对接上级国土部门，提早谋划，从土地规划、耕地和基本农田保护、确权办证、土地综合整治等方面入手，结合我区城乡发展和产业发展实际，主动思考，提出切实可行的工作方案和措施。
（二）认真做好规划编制工作。继续开展x区“十三五”土地整治规划编工作和乡村土地利用总体规划编制工作，为实施乡村振兴战略提供土地规划指引。
（三）持续加强耕地保护工作。继续建立健全耕地保护考核的共同责任机制，增强全社会保护耕地资源的责任感，提升自觉保护耕地的主动性；全力推动耕地保护激励机制等机制和制度建设，尽早出台实施；继续做好对违法占用耕地等土地违法行为的整治和查处工作；继续做好耕地占补平衡工作，加大耕地储备库建设。
（四）继续加指标争取和组件报征工作。加大规划指标争取力度，保障我区经济发展和各类项目及时用地，进一步加大建设用地组件报征工作力度，并制定有效的工作措施和方案，确保建设用地组件报征工作顺利通过审批和圆满完成各项建设用地组件报征任务。
（五）全力推进供地工作。按照区委、区政府工作安排，结合供地计划，依法依规抓好土地供应工作，完成区委、区政府下达的土地收入目标任务。
（六）加快推进土地整治、高标准基本农田项目实施和验收。一是积极对接省、市，加快推进xxxx年增减挂钩项目立项工作；二是全面完成xxxx年启动实施的幸福美丽新村项目农民集中居住区建设和旧宅基地复垦工作。幸福美丽新村项目验收后，指导镇（街）引进社会业主，完成产业落地工作；三是完成x村x个改造完善建设高标准基本农田建设项目的验收工作。
（七）进一步做好征地拆迁补偿安置工作。建议区委区政府尽快修订xx号文件，按照川府函〔xxxx〕xx号及x市相关文件要求，调整征地补偿标准，维护被征地群众合法权益。进一步研究完善我区征地拆迁安置补偿政策，积极探索科学有效的征地管理机制；进一步规范征地拆迁补偿安置管理工作，加大对镇（街道）征地拆迁补偿安置工作的业务指导和抽查力度，切实维护被征地农民合法权益。
（八）继续做好不动产登记遗留问题的化解工作。在做好政策宣讲和稳控工作的同时，积极协调区规建局、区房管局、区消防大队等相关单位，协商相应的解决办法，力争早日完成不动产登记工作。
（九）加强干部队伍建设，提升干事创业为民服务的能力和水平。进一步压紧压实党风廉政建设“两个责任”，全力整治不作为、慢作为、乱作为和“微腐败”等各类问题，完善岗位廉政风险点，分层级、分领域制定防控措施；加强机关党的建设，以贯彻落实党的十九大精神为主线，深入开展主题教育活动，强化党员先锋模范作用；加强干部调训和轮岗交流，提升干部职工综合业务能力，成为工作中的行家里手。
一年来，x局党组班子在市局党组的正确领导下，在市局领导的关心和指导下，在各处室（单位）的支持和帮助，在x局干部职工的共同努力下，攻坚克难，开拓进取，各项工作方面取得了一些成效，但离上级领导的要求和群众的期望还有一定距离。为此，在新的一年里，我们将进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，打造一支“忠诚、干净、担当”的国土干部队伍，坚定不移地贯彻落实市局党组的各项决策和部署，压紧压实全面从严治党主体责任，紧紧围绕国土资源管理中心工作，发挥土地规划引领作用，指导城市发展和项目建设科学合理利用土地资源；切实加强耕地和基本农田保护，创新耕地保护工作机制，严厉打击各类土地违法行为；依法依规做好建设用地报征和征后实施工作，保障被征地群众合法权益；依法依规做好土地出让工作，进一步加强供后监管，促进项目及时动工建设，提高土地节约集约利用水平；进一步优化不动产统一登记工作，改善服务环境和服务质量，提高办事效率；进一步强化信访维稳工作，继续梳理排查不动产统一登记、征地拆迁、耕地保护、违法用地等领域的突出问题，依法依规处置到位，切实维护社会稳定。x局干部职工将以实实在在、富有成效的工作成绩，为x建设全面体现新发展理念的国家中心城市，为x建设国家级临空经济示范区作出新的更大贡献！
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