财政局关于2021年财政工作总结及来年工作措施
一、财政目标完成情况
（一）收入完成情况。xxxx年，全口径财政收入完成xx.xx亿元，同口径增长xx.xx%。一般公共预算收入xx.xx亿元，同口径增长xx.xx%。地方税收（剔除耕占税）完成xx.xx亿元，同口径增长xx.xx%；政府性基金预算收入完成xx.xx亿元，同口径增长xx.xx%，收入实现了稳定增长。
（二）支出完成情况。xxxx年，全年财政支出xx.xx亿元，同口径增长x.x%。其中，一般公共预算支出完成xx.xx亿元，同口径增长x.x%。政府性基金预算支出完成xx.xx亿元，同口径增长xx.xx%。
（三）总部经济完成情况。xxxx，全县实现税收的总部经济企业共计xx户，入库税收x.x亿元，完成目标任务xxx%。
二、职能工作完成情况
（一）资金统筹力度不断加大。一是建立健全规范、高效、安全的资金统一调度管理机制。对结转两年以上财政资金全部收回，清理盘活存量资金x.xx亿元，已用于民生项目支出。二是支出结构进一步优化。省市十大民生和省xx件民生实事支出预计完成x.xx亿元，全县“三公”经费预计较上年同期下降xx%。三是对上政策争取效果明显。预计累计对上争取和调度资xx.xx亿元。
（二）债务管控机制不断健全。一是向省市争取政府债券转贷资金xx.xx亿元，其中，置换政府一类债务xx.xx亿元，用于项目建设x.xx亿元；二是强化国有公司财务收支、还本付息、债务余额等财务数据审核和动态监管；三是建立了政府债务“借、用、还”管理制度，进一步完善了全县政府性债务风险应急处置预案，健全了债务管理目标绩效考核和债务统计分析及风险监控体系。
（三）财政管理改革不断深化。一是认真做实、做细、做准全县xx个部门预算绩效编制，全面完成政府资产报告编制工作；二是依据《预算法》的要求，按照县人大批准的预算，在规定时间内，对全县xx个部门、xx个镇乡预算、“三公经费”支出，xxxx年政府性债务依法进行了公开；三是抓好政府采购监管。预计开标项目xxx 个，预算金额为xx.xx 亿元，实际采购金额xx.xx 亿元，资金节约率x%；四是取消停征或减免环境监测服务费等xx项行政事业性收费，降低商标注册收费等x项收费标准，加大减税降费力度，服务于全县供给侧结构性改革。
（四）财政绩效监督管理不断加强。一是按照部门自评、财政、委托第三方机构重点评价方式，对xx个县级部门（单位）、xx个县级重点项目开展了绩效评价，涉及财政资金x.xx亿元，较上年增长xx.x%，其中，单位整体支出评价x个，涉及财政资金x.xx亿元，财政重点评价项目xx个，较xxxx年增加了x个项目，涉及财政资金x.xx亿元，指定部门评价项目xx个，涉及财政资金x.xx亿元，并向县人大常委会进行专题报告。参与全市xxxx年城镇保障性安居工程财政资金绩效评价，工作得到省市财政部门的高度肯定；二是开展全县x家单位xxxx年度会计信息质量检查，乱发钱物专项整治工作，对xxxx年土地租金补助等开展现场核查；三是对全县xx个镇（街道）乡财政管理、银行账户、惠民资金监管进行专项检查。
（五）财政制度管理体系不断完善。一是按照“分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗”的要求，分别修订了《新津县财政资金审批管理办法》等x个制度，不断提升县镇乡财政科学管理、优质服务水平；二是分别新制定了《新津县财政局关于规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》等x个制度，实现管理控制程序化和常态化。
（六）党建党风廉政建设不断夯实。一是抓实党建党风廉政建设。对xxxx年党建、党风廉政建设“一岗双责”工作、“微腐败”治理实行清单化台账式管理。推进“两学一做”学习教育常态化，坚持每月一学制度，严格按照时间节点抓实抓细；二是组织举办全县xx个部门、xx个镇（街道）乡，xxx人财务人员业务培训；三是深入x个“三值守”联系村xx个组走访群众xx户，筛选精准扶贫对象，收集村民反映问题诉求xx条，给予逐一解决落实；四是抓实对口帮扶工作。与小金县财政建立对口联系制度，切实帮助解决问题，工作得到省市财政局高度肯定；五是认真严格执行科学、精细、动态化管理的内部绩效考核制度，扎实推进财政各项工作任务完成。
三、存在的主要问题
一是财政收入高速增长转为中低速增长将成为常态，财政增收压力加大；二是我县加快发展过程中需要财政在基础设施建设、民生工程、环境保护、推进改革等多方面持续加大投入，增支压力巨大；三是限制政府性债务总量，严控政府性债务增量，防控风险压力进一步加大；四是县镇（街道）乡财政干部队伍管理体制机制需要进一步创新。
四、xxxx年工作主要措施
（一）持续着力科学组织财政收入、确保收入预算全面完成。一是扎实做好财政收入组织工作。密切关注经济财政运行变化，支持税务部门依法征收、应收尽收，查找薄弱环节，堵塞征管漏洞，挖掘增长潜力；二是建立完善综合治税机制，充分调动和发挥各镇乡（街道）、各征收部门的主动性、积极性，及时分析解决征收中的各类难题，确保各项收入及时足额入库；三是加快转变财政支持产业发展方式。积极推进要素供给侧结构性改革，用好放大引导资金，促进更多项目加快落地，积极培育重点财源，拓展新兴税源。确保xxxx年一般公共预算同口径增长xx%，地方税收同口径增长xx%的目标全面完成。
（二）持续着力财政资金统筹力度，确保全县产业经济发展。一是完善年度预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制，增强财政政策前瞻性和财政资金投入的可持续性。二是强化资金统筹调度，加强国库现金管理，积极盘活财政存量资金，严控一般性支出，努力保障全年预算收支平衡。三是推进专项资金管理改革，严格专项资金设立、使用，加强政策实施后的分析评估，逐步建立科学合理的专项资金退出机制；四是强化预算执行，保障省市十大民生和省xx件民生实事，全县重大产业发展、重点项目的有力推进和目标完成。
（三）持续着力强化政府债务控管，确保防范化解财政风险。一是加大上级政府转贷资金争取，着力实现在xxxx年完成政府一类债务置换目标；二是强化国有资产和国有资源监管，加大闲置资产的处置力度，用于偿还政府性债务；三是做大土地收益化债规模，每年在土地收入中安排一定比例资金用于清偿政府债务，逐步降低债务总额；四是严肃财经纪律，进一步完善我县政府债务风险应急处置机制，防范债务风险，强化政府性债务预算管理，加大对政府性债务管理监督力度，确保守住不发生系统性金融风险的底线。
（四）持续着力推进财政综合改革，确保提高科学理财能力。一是进一步完善政府预算体系。立足补短板、激活力、增实效，着力构建 “新常态”下现代财政制度体系，进一步建立完善依法、规范、透明的财政支出绩效评价管理运行机制；二是进一步建立完善透明预算制度。扩大预决算信息公开范围，公开信息进一步细化完整；三是进一步深化镇乡（街道）财政管理改革，加大对镇乡（街道）财政管理绩效考核；四是深化政府购买公共服务改革，进一步增强政府采购的集中度、透明度、公信度。
（五）持续着力用好财政金融政策，确保提高服务保障能力。一是加强对上争取。重点加强农业、水利、道路交通、新型城镇化建设及旧城改造项目资金争取，力争更多项目纳入国家、省、市重大项目名录；二是争取政策性银行贷款，搞好项目分类包装，争取长期低息贷款资金加大对我县项目建设的投入，进一步破解“钱从哪里来”的问题；三是积极支持产业经济发展，认真落实支持中小微企业发展的各项优惠政策，切实减轻企业负担，增强企业内生活力。认真做好产业经济发展服务工作，优化投资软硬环境，为资本、人才、项目进入县域投资创造良好的氛围。
（六）持续着力加强财政监督管理，确保提高资金使用绩效。一是建立完善政府性资金监管责任机制。县级各部门要依据工作职责承担政府性资金监管的主体责任，逐步建立完善县级各预算部门、各镇乡（街道）和财政、审计之间政府性资金监督协调配合机制；二是依法加强财政资金管理使用安全性专项检查，将财政监督的重点由合规性检查向财政支出绩效评价和绩效监督转变；三是实行资金风险综合防控。加强与审计、监察等部门的协调配合，形成监管合力，切实防范资金风险。
（七）持续着力加强队伍作风建设，确保从严治党责任落实。
强化宣传教育，加强对干部职工的系统性培训，组织干部深入学习党的十九大会议精神，不断强化“四个意识”，开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化，使其常态化、制度化。加强党建工作。加强全面从严治党主体责任的传导和落实，层层传导压力，层层落实责任。深入推进党建工作，着力建设学习型、服务型、创新型党组织，加强党纪党规的学习，把党建工作抓严抓实。加强财政系统政风、行风、作风建设，扎实抓好“三报到”工作。深入开展反腐倡廉工作。深入推进党风廉政建设，坚持挺纪在前、执纪必严，持之以恒落实中央八项规定精神，旗帜鲜明地支持纪检部门履行监督职责。加大廉政警示教育力度，筑牢干部拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设“两个责任”落实，强化落实、统筹、教育、监督、管理责任，营造风清气正环境，构建预防腐败长效机制。推进财政法治建设。加强财政法制宣传，牢固树立法治思维，严格执行预算法等法律法规，加强规范性文件审核，维护国家财税政策的严肃性。加强机关内部管理。继续开展好制度执行情况检查，切实执行考勤制度、巡查制度、工作失误问责制度等内部管理制度。
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