行政审批局2021年上半年工作总结和下半年工作安排
上半年工作总结
区行政审批局紧紧围绕“全面落实年”，按照“放管服”总体要求，坚持以深入推进行政审批制度改革，全面提升行政效能为指导，以标准化建设、提升能力、改变作风、提高效能为目标，以让“群众满意、企业满意”为服务宗旨，着力从提效率、促规范、强服务、倡廉洁方面下功夫，为奋力建设全面体现新发展理念的国家中心城市营造良好的政务服务环境。x-x月，区政务服务中心共办理审批服务事项xxxxxxx件，即办xxxxxxx件。网上咨询（呼叫热线）xxxx条、网上预约xxxx例。按期办结率xxx%，满意率xx.xx%。
一、全面落实“放管服”改革工作
（一）深入推进政务服务“仅跑一次”改革。按照x市推进政务服务“仅跑一次”改革工作要求，结合我区实际，制定印发《成华区推进政务服务“仅跑一次”改革实施方案》，汇总形成xxx项《成华区政务服务事项“审批不见面”和“仅跑一次”清单》，其中“仅跑一次”和“审批不见面”事项率达xx.xx%。x日报以《“互联网+”政务遇上“仅跑一次”市民办事省市更省心——成华区政务服务中心创新“仅跑一次”服务 多元化网上服务利民生》报道我区改革后的变化。
（二）全面推进“一窗式”改革。以相对集中行政权力改革为契机，进一步优化窗口设置，围绕中心工作，对大厅布局、窗口分布进行了优化调整，将过去以部门业务划分的“专项业务办理窗口”合并为“综合服务窗口”，重点打造了人才服务区、社会事务区、投资建设区和市场准入服务区等四大功能区，全面推行“统一受理、分类审批、统一发件”的“一窗式”受理服务模式，真正构建审管分离、精简协调、高效廉洁的行政审批新机制。
（三）扎实优化和规范服务流程。按照清单最小化的原则，联合专业团队开展行政审批事项的合法性、合理性审查，重新梳理行政审批服务事项办事指南，厘清行政审批事项申请材料、办理流程和前置条件清单，形成《办事指南目录》。行政审批事项要素修正xxx项，修正法定时限xxx项，承诺时限xx项，取消不必要申请材料xx项，申请条件xx项，更新法律依据xx项，优化办事流程xx项，切实方便企业群众办事。
二、融合推进互联网+政务服务。
（一）创新打造“市民驿站”。按照“惠民利企、便捷高效”的思路，在全区范围内统筹推进“市民驿站”、“天府通”市民自助服务站建设。目前，x 家“市民驿站”政务类自助办事终端已精简为x 台；建成投用“天府通”xx 个，覆盖全区xx 个街道和人口密集区。创新打造“市民驿站?支付通”便民利企服务平台，开创了全国智能政务服务终端进楼栋单元的先河，积极在小区院落的楼栋单元开展试点，由企业投入建成“市民驿站?支付通”xx 个，创新打造国内首个楼栋全时段、全过程智能服务样板，惠及群众近xx 万人，真正将政务服务触角延伸至千家万户。
（二）打造xx小时自助服务区。以“便民、利民、惠民”为出发点，深化“放管服”改革，按照“惠民利企、便捷高效”的思路，践行“互联网+政务服务”理念，在中心大厅打造xx小时自助服务区，依托自助服务终端，引进智能自助取件柜，让群众可以全天候随时办理业务、领取证照，突破时间、空间界限，打通信息惠民“最后一公里”，真正实现政务服务“不打烊”
（三）加快推进业务协同集成系统建设。以群众需求为导向，以互联网+政务服务、大数据+人工智能等技术为路径，开发建设审批、监管、执法业务协同集成系统，构建线上融合服务、线下智慧大厅、自助终端延伸的“网、窗、端”一体化的智慧化政务服务体系。目前，大厅接办件系统已于x月中旬上线试运行。
三、深入推进政务服务向基层延伸。
（一）试点推进街道便民服务中心标准化建设。在双水碾、圣灯、青龙x个街道率先完成街道便民服务中心标准化试点建设任务，对街道便民服务中心外观形象、标识标牌、窗口服务、设施设备进行全面提档升级，实现行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、服务设施标准化，进一步促进政务服务更加均衡化，方便群众办事。目前，双桥子、猛追湾、万年场、跳蹬河、龙潭x个街道便民中心标准化建设已纳入建项目规划，正在按要求正常推进。
（二）深入推进“延时服务”。在全区政务服务窗口（区政务服务中心、各分中心，街道便民服务中心、社区便民服务室）推行法定工作日中午延时服务；区政务服务中心涉及自然人办理事项窗口、区人社分中心，区公安办证分中心、区出入境办证大厅、婚姻办证大厅和xx个街道便民服务中心实行周六x:xx-xx:xx延时服务，区政务服务中心为企业（单位、组织）服务的窗口，试行周六预约服务，切实方便企业群众办事。
（三）开通“免费快递”政务服务。助力“互联网+政务服务”体系建设工作深入推进，结合中国邮政速递物流（EMS）相关服务，区中心开通“免费快递”政务服务，做好线上、线下审批材料的揽收与速递工作，由政府买单，通过邮政EMS快递业务，将证照寄递到办事群众手中，让群众及企业享受到优质、高效、个性化的政务服务。
下半年工作安排
以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，进一步深化“放管服”改革，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，持续优化营商环境，在抓落实上下功夫，在推进审批制度改革中当先锋、做猛将。
一、进一步优化再造政务服务。一是深化政务服务“仅跑一次”改革。进一步对全区各关单位保留的行政许可、行政服务、行政确认、年检、备案、转报等事项及公共服务事项进行全面梳理，形成目录清单动态管理。二是按照行政许可权相对集中改革要求，进一步细化厘清审批和监管权责边界，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制，。三是探索推行项目“多评合一”，推进企业入园统一评估标准化建设，探索以园区的整体区域性（或几个区域）评估取代企业单个评估。强化重点投资项目并联审批，开展区重点项目行政审批统筹服务工作，全力保障和推进项目落地建设。
二、进一步提升政务信息化服务水平。一是按照统一部署，做好全省一体化政务服务平台的推广使用，大力推动部门间各种应用系统的业务协同和信息资源共享。二是在网上市民服务中心加快搭建成华区企业服务平台，汇总提供扶持政策、投资项目、招商引资等信息，为企业提供个性化、定制化、精细化在线指导服务。三是创新推进新媒体应用。整合“成华服务”新浪微博、腾讯微信、支付宝等平台服务账号以及手机APP等渠道，搭建全区新媒体服务企业和公众的统一平台，更加智能服务企业群众。
三、进一步强化政务服务体系建设。一是大力塑造成华特色政务服务品牌。进一步深化“放管服”改革，通过全面开展政务服务系统竞技拉练和“推绕拖、事难办”专项整治，切实解决群众办事难、堵点多的问题，提升服务水平。探索推进政务服务事项“全域通办”，制定“全域通办”事项目录，实现同一事项无差别受理、同标准办理。二是加快构建政务自助集中便民服务体系建设。按照“惠民利企、便捷高效”的思路，继续统筹推进“天府通”便民利企服务体系建设，完善便民服务事项清单，将更多事项融入天府通市民云平台，切实打通便民服务“最后一公里”。三是全面推进街道便民服务中心标准化建设。召开成华区街道便民服务中心标准化建设工作现场会，交流推广已完成x个试点街道的经验做法，启动推进双桥子、猛追湾、万年场、跳蹬河、龙潭等x个街道标准化建设，实现街道标准化建设全覆盖。
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