应急管理局2021年上半年应急管理工作总结及下半年工作安排
xxxx年以来，我局在县委县政府的正确领导下，在市应急管理局的指导下，围绕县委县政府中心工作，科学谋划、狠抓落实，着力夯实防灾减灾救灾工作基础，排查治理各类安全事故隐患，严厉打击各类非法违法生产行为，切实抓好日常安全防范工作，成效明显。现将有关情况报告如下：
一、上半年应急管理工作开展情况
（一）强化安排部署，推动重点目标任务完成
今年以来，我县继续加大力度，夯实基层基础建设等安全工作为重点，着力推进省市民生实事目标的完成。一是积极推动省市民生实事目标完成。明确了省级民生目标省级安全社区建设单位为x镇，并开展了前期推动培训工作；市级民生实事建成综合减灾标准化社区xx个，已完成前期方案建设；市级民生实事建设消防安全标准社区xx个，已完成x个；市级民生实事新建电动自行车消防安全规范管理示范点x个，已完成x个。二是积极推动市级挂牌督办安全隐患整改。我县有x市挂牌督办消防安全突出隐患xx项，已推动完成整改x项，剩余一项正在整改中。
（二）严格落实安全防范措施，强化政治责任意识
1、安全总体情况。一是生产经营性道路交通事故情况：全县共发生生产经营性道路交通事故x起，死亡x人，事故起数、死亡人数同比下降xx%、xx%；二是火灾事故情况：全县共发生火灾（包含汽车自燃、垃圾起火和电线起火等）xxx起，直接财产损失xx.xx万元，火灾死亡x人。其中，生产经营型企业火灾x起，经济损失xx.xx万元；汽车自燃、垃圾起火、电线起火和城乡居民家庭等火灾xxx起，经济损失xx.xx万元。与去年同期相比，火灾起数上升x.xx%，直接财产损失下降x.xx%。三是工商贸事故情况：全县共发生生产安全事故x起，死亡x人，与去年同比事故起数和死亡人数上升xx.x%。
2、深入开展专项整治，防范各类事故发生。开展了粉尘防爆、有限空间作业、冶金铸造、电力设施等专项治理。结合全县“散乱污”安全、环境综合整治工作，突出危险化学品、消防、道路运输、建筑施工、特种设备和对生产生活易产生较大影响的水电燃气、轨道交通等行业领域以及人员密集场所、高风险场所开展动态隐患排查治理。全县共排查出xxx条安全隐患，已整改xxx条，限期整改xx条，整改率达到xx.xx%。对查出的问题和隐患督促专人负责限时整改到位，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。
3、加强安全生产监管执法，严查非法违法行为。一是采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施深入企业开展监管执法，截止目前，共立案查处一般安全生产违法案x起，共处罚金xx.x万元。立案查处x起一般生产安全事故案，结案x起，实施行政处罚xx.xx万元，另外x起生产安全事故未结案，仍在调查处理过程中。接到举报x起，处理x起。二是x月xx日应急局会同相关部门联合查处晋原官渡东路东一巷一家在居民区非法加工泡沫作坊，当场对该作坊采取断电、查封措施。x月xx日，对x锦联木制品厂存在重大安全生产隐患采取了断电措施，责令暂停生产作业，立即整改安全生产隐患。
（三）理顺防汛减灾工作机制，提高防范应对能力
1、健全组织机构。一是结合机构改革、职能职责转变、人事变动，我局牵头及时调整完善了防汛抗旱指挥部机制，各乡镇（街道）防汛责任人进一步充实和明确，进一步明确了防汛职责与分工。二是及时调整减灾委员会成员单位和机构设置，重新建立县、乡、村三级灾害信息员队伍，组织举办了救灾和物资保障等业务培训，确保灾害发生后，灾情信息有人报送，救灾工作有人落实，受灾群众有人安置。
2、修订完善相关预案。我局结合省市即将出台的各预案牵头对防汛预案、防范和化解重大安全隐患应急预案等进行修订，并召开了相关专题会议，向各级各部门征求了意见，目前各预案正在完善中。
3、强化物资储备，抓好队伍建设，夯实防汛救灾基础。按照市防指关于防汛物资储备的相关要求，今年我县各类防汛应急物资储备总金额将达xxx万元。按照紧急转移安置x.xx-x.xx万人标准储备了帐篷、棉被等救灾物资。为应对汛期出现洪涝灾害时的应急抢险，各乡镇（街道）、县级各相关部门成立了防汛应急抢险分队xxx支，抢险人员达xxxx人。县人武部组建的机动民兵分队人数达xxx人。
4、加强防灾减灾活动宣传，营造良好活动氛围。一是x月xx日，组织了县减灾委员会相关成员单位，在晋原街道兴隆社区广场进行了防灾减灾宣传活动。通过宣传有效提高了广大市民应对灾害的自救和互救能力。二是x月xx日组织水务、市场监管等x个部门参加了全市防灾减灾宣传活动。三是组织机关单位干部职工、学生和社会群众等xxx余人，自发参与唱响xx幸福歌，生动地宣传了综合减灾责任在大家的意识。
（四）精心组织，齐抓共管，x社区工程百日攻坚行动初见成效
在x社区工程百日攻坚行动工作中，我局牵头负责社区消防、社区设施、社区安全生产三大专项整治工作。在整治行动中，各成员单位协同配合，积极与乡镇（街道）和社区联动，排查社区（院落）xxx个，在其中xx个社区开展了消防安全培训，x个社区组织了灭火疏散演练，共发现消防违法行为和火灾隐患xxx处，其中当场责令改正xxx处，责令限期改正xxx处，移交属地政府督促整改xx处，现已督促整改消防违法行为和火灾隐患xxx处，确保了百日攻坚行动初见成效。
（五）开展应急演练，强化应对突发事件处置能力
今年x月，我局牵头在x村x组组织开展了xxxx年突发地质灾害应急避险演练，县长x任总指挥长，县委常委、常务副县长x任指挥长，全县xxx余名干部群众参加。同月，全县xx个乡镇（街道办）及xx县级相关部门也组织开展了xxx 余次形式多样的应急预案演练活动，直接参加演练人数近xxxx余人，按照应急预案演练活动的统一部署，有针对性、贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演练，大大提高了基层群众和从业人员应对突发事件的自救、互救能力，增强了生产安全事故防范意识。同时，对演练活动开展了广泛深入的宣传报道，提高了应急救援常识的普及率，扩大了应急管理工作的覆盖面，为今后的演练和应急救援指明了方向，达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的。
二、下半年工作重点及措施
（一）扎实开展安全生产大检查和九大专项整治行动。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，在x月-xx月集中开展安全生产大检查和九大专项整治行动，进一步落实安全生产责任，加强重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段严防严控，全面排查管控风险、治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，确保全县安全生产形势稳定好转。
（二）扎实推进x社区工程百日攻坚行动。坚持问题导向，以开展安全生产隐患大排查大整治为抓手，积极开展进院入户摸排工作，建立隐患问题动态台账，分类施策推进重点难点问题解决；全面夯实安全基层基础，形成社区安全风险隐患排查治理的动态管理制度，着力消除群众身边问题隐患，确保社区消防、社区设施、社区安全生产专项整治工作取得实效。
（三）全面落实防汛减灾监管责任。督促县级各有关部门、各乡镇（街道）、各重点生产经营单位要结合实际，有针对性地对本辖区、本部门、本行业的防汛减灾工作做出安排部署，修订完善应急救援总预案，做好汛期抢险救援的各项准备工作。加强应急救援预案的宣传，切实增强干部职工和群众的防灾避灾、自救互救意识。督查各级各部门严格执行政府领导、部门负责人、生产经营单位负责人带班和xx小时值班制度，及时掌握雨情汛情和安全生产动态，确保信息畅通。一旦出现大的险情，要按规定迅速启动应急预案，及时组织抢救并迅速上报。
（四）强化抢险救援物资准备和队伍建设。会同县发改、县水务、县规划和自然资源、县消防大队等部门，进一步摸清全县救援物资，装备和队伍等底数，完善物资储备，强化调拨使用机制，督促各乡镇部门完善各类抢险救援力量，确保一旦需要队伍能拉得动，物资、装备能拿得出。
（五）做好应急救援力量保障。在督促指导各级做好应急抢险设备设施和防汛物资准备基础上，组织开展应急救援资源摸底调查工作，完善全县“应急救援一张图”。结合汛期实际，梳理全县社会应急救援队伍、防汛队伍、消防救援队伍和安全生产应急救援队伍基本情况，统筹军警民应急抢险力量，确保一旦发生险情快速救援、就近救援。
（五）强化城市应急管理基础工程。广泛开展应急常识和安全知识宣传教育进企业、进学校（幼儿园）、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等“七进”活动，增强市民应急和安全意识。以“双盲”方式开展应急演练，既提炼战法、优化装备、锤炼队伍，又要让每一个市民懂得紧急避险、紧急逃生、自救互救。大力推进涉及城市安全的标准化建设，完善各类应急管理地方技术标准和规范，以刚性的“标准”倒逼防控的“闭环”措施，实现本质安全。
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