民政局关于2021年上半年工作总结及下半年工作思路
一、xxxx年上半年重点工作推进情况
（一）扎实推进社会救助和防灾减灾工作。一是顺利完成“冬春慰问”活动。向全区城乡低保户、城乡特困人员、孤儿、困境儿童等困难群体及百岁老人、重点优抚对象、义务兵家庭，发放慰问物资xxxx余份，发放慰问金xxx万余元。二是全力做好社会救助工作。上半年累计发放城乡低保金、散居特困人员基本生活补助金、困难残疾人生活补贴及重度残疾人护理补贴等各类资金xxxx万元；累计保障城乡低保户xxxxx人次、散居特困人员xxxx人次、残疾人xxxxx人次，救助临时困难家庭xxx户。三是全面完成xxxx年—xxxx年三年间x万余条困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴信息数据录入全国残疾“两补”系统工作。四是协调推进社会保障卡“一卡通”民政补贴对象制卡工作，累计制卡xxxx余张。五是启动城乡低保专项治理工作，聘请第三方机构参与低保核查，已核查清泉、城厢等乡镇低保户xxx户。六是制定xxxx年x月以来暴雨洪涝灾害受灾农户住房恢复重建补助工作方案，全面完成因灾受损农房恢复重建工作。七是加强对流浪乞讨人员救助力度，定期对流浪乞讨人员容易滞留的区域展开拉网式的巡查，共出动巡查车辆xxx余，巡查人员xxx余人次，x-x月临时救助流乞人员xx人，送返长期滞留人员x名。八是大力开展孤弃儿童、留守儿童关爱保护工作。x-x月办理送养弃儿x名。对区内特殊群体儿童展开关爱帮扶工作，确保孤儿、困儿生活补助金按时足额发放到位。对农村留守儿童信息进行摸排，对留守儿童信息实行动态管理，督促各乡镇（街道）开展巡查、关爱工作。利用“六一“儿童节对孤儿、困儿进行关爱，入户看望，发放慰问品，并组织丰富多彩的系列关爱活动。
（二）大力推进养老服务体系建设。一是推进养老服务设施建设。 按照“xxxx年全区达到社区养老服务设施覆盖xx%的城市社区、xx%的农村社区的目标”覆盖比例要求，全年新增xx个社区养老服务站点，目前已验收通过x个。二是建成x个老年人助餐服务点，并印发服务实施方案，目前已确定了助餐点位菜单、价目及用餐制度等。三是开展xxx户困难家庭适老化改造，已完成任务分解，涉及的乡镇（街道）正在实施适老化改造。四是大力推动日间照料中心“全开放”。截止x月xx日，xx个城乡日间照料点位除拆迁一个，迁建一个，其余xx个点位全部开门营运。五是加强养老机构安全监管。通过例行检查和第三方机构安全巡查对全区养老机构、日间照料中心进行排网式排查，x-x月发现消除安全隐患xxx余条。六是全力做好养老基本服务。上半年，累计发放高龄老人高龄津贴xxx.xx万元，集中供养城乡特困人员生活补助xxx余万元；指导各乡镇（街道）为全区符合条件困难老年人购买基本养老服务，目前已开展xxxx人次，服务金额xx.xx万元。七是做到集中特困人员“应养尽养”。目前集中供养特困人员xxx人，实现了有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达到xxx%。
（三）不断深化城乡社区治理机制。一是积极开展村（社区）优化调整。坚持成熟一个调整一个的原则，区政府审定通过了大弯街道和红阳街道村（社区）调整工作，现已指导大弯街道、红阳街道完成了涉及村（社区）的集体资产清产核资和活动场所落实工作。二是制定印发了《关于加强村（社区）红白理事会建设的通知》（青民发〔xxxx〕xx号）《村（社区）红白理事会工作规程（参考范本）》《村（社区）红白理事会章程（参考范本）》、《村规民约 （参考范本）》和《关于印发<关于设立社区环境和物业管理委员会的实施方案>的通知》，全区xxx个村（社区）均组建完毕红白理事会和社区环境和物业管理委员会，组建率xxx%，并完成了红白事理会操作规程的制定。制定了《关于加强居民院落自治组织建设的通知》，全区xx个社区全部组建完毕了自治组织，实现了全覆盖。制定印发《关于推进农安小区自治管理工作的通知》（青民发〔xxxx〕xx号），完成农安小区自治组织、自治制度和小区公开工作。三是大力推进社区基金建设工作。制定印发了《关于xxxx年社区基金扶持的通知》（青民发〔xxxx〕xx号），截止x月底，已有x个村（社区）与区慈善会签订了社区基金筹建相关协议。四是制定印发了《x区软弱涣散基层党组织村级管理混乱、“三务”不公开、还权归位不够、服务组织薄弱等问题专项整治方案》，并启动了专项整治工作。五是指导金同华庭社区综合体—社区用房、x宜馨商业综合体建设。金同华庭社区综合体—社区用房已完成临时道路、乡村便道和坑壁建设。x金同华庭社区综合体已开工建设，x宜馨商业综合体正在进行勘察设计招标。
（四）引导社会组织健康发展。一是以社区营造为载体，推动社会组织发展壮大。对xxxx年实施的xx个公益创投项目进行开展了中期督导评估。争取到x市xxxx年城乡社区可持续总体营造行动两个项目落户我区。我区xxxx年预计投入xxx万元开展社区营造，制定印发了《关于做好xxxx年城乡社区可持续总体营造行动资助项目征集工作的通知》，并对x市党建引领社区治理示范点进行了社区营造指导。二是开展社会组织能力提升及社区营造系列培训x次xxx余人次。三是做好了xxxx年社工员和初级、中级社工考试报名工作，x月份，组织了xxx名人员参加社工考试。四是加大社会组织监督管理。对xxx家社会组织进行了年度检查，对连续两年及以上未年检的xx家社会组织下达了撤销通知。启动了社会组织审计工作，现已落实了审计机构。五是完成了“青江社创”—社会组织党建品牌建设，成功举办了“党建引领新发展，筑梦青江新时代”主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
（五）大力抓好社会事务工作。一是大力推进行政区划调整。按照市委市政府相关要求，结合我区“一港三城六个特色小镇”空间发展格局，统筹推进乡镇撤并；分两步加快启动村（社区）行政区划调整。二是加快推进红庙子公益性公墓建设，做好殡仪服务站运营管理。三是全面落实民政惠民殡葬政策，截止xxxx年x月，奖补xxxx人 、xx.xxxx万元。四是全面实行免费婚姻登记服务，截止目前，共办理婚姻登记xxxx对，办理收养登记xx件，登记合格率xxx%。
二、下一步工作打算
（一）继续抓好各项社会救助工作。全力抓好民政补贴资金“一卡通”发放工作，深入推进城乡低保专项治理，督促指导第三方机构认真开展城乡低保家庭调查，加强对乡镇（街道）、村（社区）社会关爱援助中心（站）工作指导，继续抓好社会救助公示公开、动态管理制度、政策宣传培训和监督检查，进一步探索推进精神障碍社区康复试点工作。
（二）做好养老服务体系建设。督促指导乡镇（街道）推动社区养老服务站点建设，确保xx个养老服务站点于xx月底前全面完成建设并通过验收。积极开展xxxx年养老机构服务质量提升专项行动，及时印发专项行动方案，xx月底前形成总结。实施城乡日间照料中心信息化管理，x月底前完成城乡日间照料中心物联网设备调试及安装。实施农村公办养老机构床位适老化改造，对清泉中心敬老院、城厢中心敬老院进行适老化改造。督促指导各乡镇（街道）深入开展居家养老服务和基本养老服务。督促指导各乡镇（街道）开展适老化改造及验收工作，确保x月底前完成。xx月底前完成高龄津贴“一卡通”相关事宜。
（三）大力推动深化社区治理能力建设和社会组织培育。扎实开展区级社区营造项目工作，指导乡镇（街道）、村（社区）借力社会组织广泛开展社区营造。xxxx 年底，实现全区 xx%的城乡社区开展社区营造行动，指导x个村（社区）实施社区营造示范项目，进一步提升社区治理能力。认真指导村（社区）加快社区基金建设。推动x金同华庭社区综合体和x宜馨商业综合体建设工作。完成大弯街道和红阳街道村（社区）调整工作。
（四）不断提升社会事务水平。做好关于切实做好行政区域界线领域风险防患化解工作。加快完成地名普查资料归档、成果转换上报。启动乡镇（街道）行政区划调整。加快福洪镇公益性公墓和殡仪服务站运营管理，加强对罗汉山极憩公墓监管。继续推行婚姻登记便民服务措施，不断提升婚姻登记服务水平。
（五）加快推进民政特色亮点工作。一是探索日间照料中心有效营运新模式。指导各乡镇（街道）以乡镇为单位，整合各渠道资源、资金，结合区域实际，大力引导养老服务组织以多种方式运营x中心。鼓励通过连锁化营运模式，由养老服务组织（公司）承接运营多个x中心，并根据营运点位个数和乡镇两种方式，给予一次性奖励，激发养老服务组织参与我区日间照料中心营运的热情和主动性。通过多措推进和督促指导，全区日间照料中心营运占比数从年初的xx%提升到xxx%。 二是以社区营造示范点项目提升社区治理水平。对大弯街道怡湖社区实施的“都市农夫.生态怡湖”社区营造示范项目、大弯街道化工路社区实施的“温馨化工.幸福如家 ”社区营造项目和姚渡镇光明村实施的“忆铭贤.行孝善”社区营造示范项目进行指导和督导，以党建引领市级社区治理示范点建设为契机，通过推动社区营造示范点项目，提升全区社区治理水平。
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