市场和质量监管局2021年关于开展安全生产大检查工作总结
一、加强领导、落实责任
（一）加强领导、落实责任
一是认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府，市委、市政府有关安全生产的会议精神。二是成立以局长为组长，分管领导为副组长，相关科室为成员的安全生产工作领导小组，严格落实“一岗双责”，制定全局安全生产权力清单和责任清单，明确业务科室安全生产工作目标责任，与科（所、队）层层签订了《安全生产责任书》，进一步明确工作重点和主要内容，切实加强市场安全生产工作。三是加强对全局干部职工安全生产工作专题培训，学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，高度重视安全生产及隐患排查工作，严格按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，把安全生产工作常放心上，层层落实安全责任。
（二）构建机制，稳步推进。
一是制定并印发了《关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产大检查工作方案》《开展市场监管“百日安全”专项整治工作实施方案》《 汛期特种设备安全大检查》等专项整治方案，根据《关于做好 xxxx 年安全生产工作的通知》（温府发〔xxxx〕xx号）要求，明确了相关工作任务和要求。二是制定年度安全工作实施推进表，制定汛期、重大节假日以及重大活动等时期的安全专项整治方案，
开展汛期安全生产督查检查，建立完善汛情灾情预警通报机制，认真落实应急值班制度，由消保科对区局值班员在岗值班情况、领导带班情况及值班记录填写情况进行抽查，并定期进行通报。三是深入推进“x+x”等安全生产专项整治工作，重点排查和整治危险化学品、烟花爆竹、特种设备、食品、药械、人员密集场所消防等行业领域治理工作，切实把隐患排查检查工作做深、做细，堵塞安全漏洞，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场。
（三）风险管控、严管执法
一是对生产企业进行分类分级管控。根据日常监管记录分析总结，对生产企业开展安全风险分类分级管控，确定我区百利药业以及通德药业为分类分级管控对象，开展风险评估、风险排查等措施，大力提高药品生产企业的安全生产管理水平，以保证药品生产环节的质量安全为中心，切实加强督促指导和日常监管，促进我区医药产业的安全规范生产和结构优化。二是定期召开安全生产会议，传达有关安全生产会议精神，部署全局安全生产工作。认真履行“一岗双责”，将安全生产纳入年度工作目标，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的长效工作机制。始终将安全生产作为重点内容进行安排部署，与商品交易市场信用分类监管工作相结合，完善和深化市场巡查制、市场预警制、安全生产制、信用奖惩制等各项规章制度，确保安全生产工作落到实处。
二、安全检查落实情况：
x. 特种设备安全领域：（x）联合x市特种设备检验院深入开展重点特种设备隐患排查，建立完善温江区重大安全风险源清单。（x）开展特种设备安全拉网式排查。隐患排查突出公共场所塔式起重机、电梯、大型游乐设施、锅炉、压力容器等重点特种设备，对安置小区、地铁站、商场、学校等大型公共场所电梯开展拉网式排查检查。（x）不定期对前期限期责令整改的特种设备使用单位进行抽查，确保隐患整改到位。（x）完善网格化管理的组织体系、机构及人员职责、网格划分标准、机制。实现逐层落实责任，下沉到镇（街）片区和网格工作的管理人员，有效提升特种设备安全监管水平。（x）加强宣传引导，结合全国“安全生产月”活动，采取多种形式开展全方位宣传工作，普及特种作业特性、使用范围等知识，提高全民安全生产意识。
截止目前，已检查特种设备使用单位xxx家，检查特种设备xxx台，发现一般安全隐患xx起，整改安全隐患xx处，立案查处x起。
x.标计质量安全领域：（x）对全区危险化学品生产企业、危险化学品包装物生产企业、电线电缆生产加工企业、加油（气）站等开展安全检查工作进行部署。经过认真梳理，确定全区涉及人身安全的危险化学品生产企业共有x家，其中生产许可证获证企业x家，放管服取消生产许可证管理x家；危险化学品包装物生产企业x家；电线电缆生产加工企业x家；加油站xx家，加气站x家。（x）按照“早发现、早检查、早预判、早整治”工作要求，周密制定专项整治工作计划，扎实开展安全检查，分期分批对涉及安全的企业开展安全检查，经查，企业证照齐全有效；能够按照产品标准组织生产，并将产品标准进行自我声明公开；基本能够按照质量管理手册、程序文件、安全管理体系等文件要求做好安全管理工作；备案的工作用计量器具均已进行检定校准，并在检定有效期内使用，检定合格标志均张贴有效，均进行了诚信计量承诺。针对检查过程中发现的问题和不足，检查人员督促企业重点加大危化品（危化品包装物）等产品的生产加工、储存、销售环节安全隐患排查力度，高度重视加油（气）站安全管理，严格按照规程要求规范操作，切实消除安全隐患。
已出动执法人员xxx余人次，排查危险化学品、危险化学品包装物、电线电缆生产企业，加油（气）站等共计xx余家，检查重要风险点x个，发现并消除安全一般隐患x个。
x.市场商x全领域：（x）危险化学品方面，以危险化学品经营户、专业市场、农贸市场等为重点区域，对买卖烟花爆竹、液化气生产、经营、储存、运输企业进行抽查，出动检查人员xx人次，定向抽查xx户企业。（x）电器火灾安全方面，以流通领域电器产品质量为重点进行抽检，严厉打击无照经营、销售不合格等违法行为，出动检查人员xx人次，发动xx家单位开展电气火灾隐患自查，电气消防安全培训人数xxx名，检查市场及销售门店xx户次。（x）烟花爆竹经营方面，以烟花爆竹经营点为重点，对证照是否齐全，许可是否有效进行排查，对无相关许可的经营者应责令停止经营，并报市场科抄告安监部门。检查烟花爆竹经营户xx户，发动xx家经营开展安全自查，安全生产培训人数xx人。
x.药品安全领域：（x）对全区xx家药品生产企业、x家批发企业开展拉网式的排查，前期要求企业对除尘系统、防火防爆、粉尘清理、有限空间作业等方面进行自查，同时对于发现的安全隐患制定针对性的整改措施，后期我局对部分企业开展重点督查。（x）分管领导带队，出动xx余人次对其中xx家企业进行现场核查，针对部分药品生产企业存在粉尘防爆和有限空间作业安全隐患，检查排查做到全覆盖，不留死角、盲点。（x）组织x个检查组，包括x个暗访暗查检查组，对区内x家药品生产企业开展明察暗访，主要对企业生产过程中粉碎间粉尘防爆、冷库、锅炉等重点环节重点督查，督促企业制定风险防控措施，加强日常管理，完善设施设备运行维护记录，共排查出一般隐患x项，针对发现的安全隐患，责令企业立即进行整改，限期内提交整改报告及整改资料。
x.食品安全领域：（x）督促企业认真按照《x市生产经营单位安全生产主体责任规范》落实安全生产的主体责任，要求企业组织召开安全生产工作会，定期进行安全知识培训；对生产设施设备进行日常检查维护。（x）在对企业日常监管的基础上，执法人员查看了食品生产企业的通风和除尘设施运转等情况，对企业安全管理制度、操作规程制定和落实等情况进行了检查。
共出动执法人员：xxxx人，车辆：xxx台/次，检查食品生产企业xx家次，经营单位、餐饮服务单位xxx家次，要求企业对检查中的问题进行整改并接受我局复查。
x.器械和化妆品领域：（x）加强业务学习和安全生产培训，组织全区xx家医疗器械、xx家化妆品生产企业、xxx家经营、使用单位以及各监管所医疗器械和化妆品生产、经营、使用单位召开专题管理培训会，落实监管对象安全主体责任。（x）专项严打“皮包公司”，启动第三类医疗器械经营企业清理核查整治，目前已全面完成经营企业的清理核查。对不符合规范的企业提出整改要求，发现问题xx起，全部下达整改要求，并督促改正，移交案源x起；（x）组织“双随机”交叉检查x次，对x家存在安全隐患的诊所现场移交大队立案调查，同时抄告卫计部门。对上级组织 “飞行检查”中发现与实际不符的器械生产企业“优然新华医疗”，及时介入调查，目前该企业自行关闭，不在进行生产，杜绝安全隐患。（x）建立科、所联动机制，科室牵头联合各镇（街）、监管所全方位开展联合检查，将日常检查、专项整治与现场带教相结合，全年组织开展科所联动现场核查xx家次、日常监管xx户次、发现并移交案源x起。（x）全年完成医疗器械、化妆品安全生产、经营、使用环节专项检查xx次，下达监管文书xxx份，移交案源x起。（x）结合有限空间作业、工贸行业粉尘防爆专项整治，对全区xx家医疗器械生产企业、x家二级以上公立医疗机构、x家医疗美容机构全覆盖监管，完成化妆品生产企业监督检查xx家，完成全年监管总数的xxx%，提出整改要求x家次，整改率xxx%。
共出动执法人员xx人次，检查化妆品生产经营者xxx户次，发现生产环节案源x起，及时移交执法大队依法调查；全面更新“一户一档”。
三、xxxx年安全监管工作思路
我局将继续贯彻落实习近平总书记“四个最严”的工作要求，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重，进一步强化责任担当，严格落实好全面从严治党“两个责任”，自觉践行“四个意识”。
（一）依法履职，维护市场监管领域安全。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，深入开展重点行业领域专项整治、彻查安全风险隐患；深入开展“打非治违”，加强对特种设备、重点产（商）品、校园及其周边、危险化学品、烟花爆竹、消防、燃气（电）灶具、电线电缆等产（商）品的专项整治力度，着力开展安全风险排查，消除安全隐患，防止出现安全事故。
（二）严格要求，落实企业安全主体责任。强化企业安全意识，督促建立并完善安全管理档案、技术档案、日巡查制度等相关制度，进一步落实企业的安全生产主体责任。
（三）细化措施，构建长效监管机制。以推进电梯物联网、电梯应急处置中心的建设、电梯安全责任保险工作，切实提高我市电梯安全管理水平，保障人民群众生命财产安全；以确保人民群众生命财产安全为标准，进一步提升食品药品监管力度，通过建立安全风险点企业名录，建立定期检查制度，完善督促指导、跟踪检查、反馈通报等抓落实的长效监管机制，确保各项任务落实到位。
（四）加强宣传，进一步增强全民安全意识。进一步加强宣传力度，通过电视、报纸等新闻媒体，使广大群众和从业人员了解特种设备、食品药品安全知识，努力形成人人关注安全、关爱生命的良好社会氛围。
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