行政审批局关于2021年工作总结和来年工作安排的报告
x市人民政府：
xxxx年，我局在x市委市政府的坚强领导下，全面贯彻x市国际化营商环境建设年安排部署，深化行政审批制度改革，不断优化服务流程，创新服务方式，打造一流营商环境建设高地。现将有关情况报告如下。
一、xxxx年工作总结
（一）稳步推进国际化营商环境建设。一是始终坚持把营商环境建设作为头等大事，纵深推进各项改革措施落到实处。结合实际制定出台行动方案，重点实施效率提升、精准服务、减税降负、改革创新“四大行动”xx条政策措施，着力打造一流营商环境高地。二是聘请第三方专业机构，对我市营商环境xx个一级指标进行模拟测评，有效促进责任部门找准问题短板和目标差距。三是着力营造重商亲商浓厚氛围。组织开展集中宣传x次、政策解读xx期，做法成效被人民网、中国网等各级媒体宣传报道xxx余次。
（二）持续推进行政审批制度改革。一是推进工程建设项目审批制度改革。工程建设项目审批削减xx个事项，减少xxx个材料，实现建设项目从立项到竣工验收全流程总用时压减至xx个工作日以内。 二是推进相对集中行政许可权改革。完成xxx项行政许可事项划转，实现应划尽划“一枚印章管审批”。推行“全科医生”审批模式，分类设立市场准入、投资报建、社会事务等x个综合窗口，实现xx%以上政务服务事项“一窗通办”。三是持续深化商事制度改革。压缩企业开办时间至x小时内，全面实施企业简易注销制度，办理企业简易注销登记xxx户。
（三）创新创优至简审批模式。一是推进审批服务“四个办”。实现xxx%审批服务事项网上办和一次办；xx.xx%审批服务事项马上办；实现xxx项审批服务跨镇乡（街道）就近全域通办，xx项审批服务跨区（市）县办理。二是规范便民服务中心办理事项。下放xxx项审批服务事项至镇乡（街道）、村（社区），推进政务服务进一步向基层延伸。三是持续精简审批事项。共计调整行政许可事项xx项，缩减办理时限xx项，取消申请材料xx项。形成《x市行政审批中介服务事项目录》，保留涉审中介项目xxx项，实行动态调整。四是创新“主题式场景式”审批模式，推出“我要开网吧、我要开超市”等xxx余个跨部门、跨领域的主题套餐审批服务；实行重点中小企业项目审批事项“管家式”服务，确定专人作为项目管家，提供“代办+帮办”“协调+监督”精准服务。五是推动实体大厅“多门”变一门。深化“三集中、三到位”，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，企业和群众必须到现场办理的实现“只进一扇门”。新市民中心已于x月x日对外办公，能够办理行政审批事项和服务事项xxxx项。
（四）深入推进“互联网+政务服务”。一是不断深化政务公开。按x市统一要求扎实做好政府信息主动公开目录编制工作，政府信息公开年度报告按时发布率xxx%，强化网站监管，印发《工作提醒函》和《效能专报》xx期，截至xx月xx日，政府门户网站及基层综合服务监管平台发布信息累计xxxxxx条，未发生政府网站、政务新媒体建设被通报批评情况；二是落实网络理政目标。积极开展基层网络理政第三方评议，截至xx月xx日，网络理政办结率xxx%，诉求解决率xx%以上，群众满意度xx.xx%，群众平均满意度列各区（市）县第六，平均办件回复周期位居各区（市）县前三；积极报送x例优秀案例参与x市网络理政优秀案例评选。三是探索“大数据+政务服务”。持续推广一体化平台在我市应用，完成机构改革后xx个部门xxx项事项迁移，实现xxxx项审批服务事项在省一体化平台一网运行；推进我市政务信息系统迁移上云，截至目前，已完成x个单位的xx个信息系统迁移上云。四是推进智慧治理中心建设。制定了《x市智慧治理中心建设方案》，成立了工作领导小组，明确了牵头部门，进行了任务分解，确定了我市的智慧治理中心打造模式。
二、特色亮点工作
坚持“简政放权、提质增效、智能审批、温馨服务”工作理念，以创优审批模式、强化智慧政务等重点领域为抓手，着力打造事项最简、流程最优、成本最低、智能高效、服务一流的“至简审批”模式，营造快捷满意政务服务环境，把营商环境优化建设作为头等大事、中心工作、重点任务，深入实施“四大行动”，着力打造与x西部区域中心城相匹配的营商环境高地，“打好三张牌”探索“崃就办”品牌服务，被共青团x市委授予“xxxx年x市国际化营商环境建设青年文明号”荣誉称号。
三、xxxx年工作安排
xxxx年，行政审批局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续稳步推进营商环境建设、行政审批制度改革和政务服务等各项工作。
（一）着力优化营商环境建设。一是建立完善推进机制。继续落实“周报告、月总结、季督查、年度考核”工作制度。建立联席会议制度，定期研究审议重大事项并协调解决困难和问题。建立营商环境建设意见收集反馈机制，广泛征求企业群众对营商环境建设的建议意见。二是建立完善政策体系。坚持以x市第三方测评为契机，全面梳理问题短板，聚焦企业群众期盼和办事创业痛点，科学谋划制定x.x版政策体系，推动我市优化营商环境建设实现新突破、取得新成效。建立常态化第三方专业机构评估机制，定期形成整体评估报告供决策参考，推动责任单位整改提升、争先进位。三是全面营造浓厚氛围。进一步加大创新力度和宣传力度，打造x营商环境建设经验模式，营造浓厚的营商环境氛围。
（二）稳步推进行政审批制度改革。一是加快推进相对集中行政许可权改革。动态调整审批服务事项科室划分和人员配置。二是持续深化商事制度改革。以进一步压缩企业开办时间为主线，优化办事流程，提高办事效率，积极服务市场主体发展，为经济增长提供可持续发展动力。三是推动工程建设项目审批优化提升。以优化城市营商环境为目标，聚焦项目生成、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等关键环节和“一张蓝图”、“一个系统”、“区域评估”、“多测合一”等重点任务，优化系统功能和配套制度。
（三）打造“至简审批”x模式。一是推动审批服务事项下沉。进一步优化调整下放的审批服务事项，强化基层业务指导，提升基层政务服务效率。配置专业审批人员，实体化运行羊安分中心。二是探索实体化运行羊安分中心和委托下沉审批事项结合的创新产业功能区行政审批机制，坚持以创新产业功能区行政审批机制为导向，统筹整合行政审批职能和资源，强化园区政务服务能力，实现园区企业办事“少跑路、不跑路”；优化设置、放权赋能，做好下一步乡镇（街道）区划调整行政审批制度改革工作。三是深入推进全覆盖网点设置“就近服务”、全身心代理代办“委托服务”、重点产业项目“管家服务”，切实提高企业市民获得感。
（四）不断深化“互联网+政务服务”水平。一是继续深化政务公开。强化网站监管，推进政府网站与融媒体功能对接，加强督促，推进重点领域信息公开，保障群众知情权，参与权；二是稳步推进网络理政工作。按照《x市网络理政工作办法》相关要求，建立完善我市网络理政工作长效机制，全面提升网络理政办件质量。三是推动智慧大厅项目建设。实现政务大厅办事网上预约预约，样例样表查询，分区取号，静默叫号，现场电子指引，高效评价，自助取件和快递取件等功能，提高我市政务大厅服务效能，打造“崃就办”政务服务品牌。四是推动我市智慧治理中心建设。按照建设方案完成招标采购工作，完成项目实体硬件和功能软件建设，汇聚全市各部门电子政务信息资源，构建上下互通、数据共享的智慧城市新格局，打造具有x特色的城市“智慧大脑”。
特此报告。
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