乡镇人民政府工作总结及2021年工作计划
一、xxxx年重点工作完成情况
一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各部门的大力支持下，全镇上下勠力同心、奋发作为，以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，以加强党的建设为统领，以全面打赢脱贫攻坚战为重心，以提高经济发展质量为目标，抓项目促脱贫、稳增长惠民生，圆满完成各项既定目标任务。
（一）围绕加强党的建设，重主业履主责，党建工作开创新局面
一是提高政治站位，落实各级部署。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。x镇班子整体站在战略和全局的高度，以对党忠诚、为党尽职的政治担当，以守土有责、守土尽责的责任担当，按照县委决策部署，一以贯之不折不扣，围绕需要做什么、工作抓什么、我们干什么，落实“千斤重担大家挑、人人明确任务目标”的总体思路，与县委、县政府各项工作一脉相承，同向同行，确保中央和省、市、县决策部署在我镇落地落实。全镇工作落实质量大幅提升。
二是突出主题主线、强化使命担当。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省市县安排部署，紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，与全镇脱贫攻坚、环境治理等重点工作相结合，与抓出成效、抓好落实相结合，一体谋划推进四项重点措施，通过全镇各支部比、学、赶、帮擂台赛、迎国庆悬挂国旗、支部举行升旗仪式、共同观看阅兵式、干部大走访等形式，为主题教育开展预热升温。通过多种形式抓好学习、集中研讨明确方向、调查研究实用管用、检视问题全面深刻、根源剖析具体准确、整改落实改实到位。聚焦主题主线，召开专题民主生活会和组织生活会，盘点收获、检视整改、抓好落实。迎接了市委“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组组长杨国新一行的检查指导。党员干部的思想境界大幅提升。
三是强化党建引领、形成攻坚合力。加强基层党组织建设，对两个软弱涣散村进行全面整顿。标准化完成x处村级组织阵地的新建、改扩建工作。完成中国马镇、七彩森林、飞行小镇三个非公支部的软硬件建设。结合脱贫产业全覆盖、旅游发展、集体光伏、壮大集体经济项目、x对口帮扶等机遇，增加集体经济收入。目前xx个村集体经济超过xx万元，x个村集体收入超过xx万元，实现了村级资产的保值升值。培养积极分子xx余名，实行培养前审查制，按照计划择优发展党员xx名。抓好后备梯队建设，重点开展带培工作。党组织的先锋堡垒作用大幅提升。
四是加大宣传力度，营造浓厚氛围。坚持正确政治方向、舆论导向、工作取向，弘扬主旋律，塑造魅力x形象。充分利用镇公众号和上级媒体平台进行宣传教育，其中县手机台投稿xx余篇，市级x条，省级xx余篇，国家级xx余篇。《人民日报》》《x日报》、中央电视台等主流媒体聚焦x，向外界介绍x镇的美景风貌、人文历史，让外界认识x、了解x。x镇的知名度、美誉度大幅提升。
五是推进志智双扶，共促脱贫攻坚。筹集爱心超市建设资金近百万元，其中怀柔区x捐资xx万元对口捐建x镇xx个爱心超市，村与村结成支部共建队伍。“道德银行+扶贫爱心超市”实现全覆盖。与鲜达配送平台合作，可食用物品均由平台配送保证物品来源可靠、质量可控。自运行以来，全镇共评议出美丽庭院、文明家庭、植树护绿、提升技能等义行善举、好人好事、贡献荣誉等xxxx件，规范运营程序，发挥“小超市”的引领作用，促进道德行为变成习惯养成，使文明习惯成为行动自觉。今年我镇的“道德银行+扶贫爱心超市”建设运行情况，接受了东西部考核组、新华社社长一行、扶贫调研记者团等的考察调研，经验做法在各级电视台、报纸上进行了刊发。群众内生动力大幅提升。
六是加强廉政建设，强化纪律保障。严格落实乡党委主体责任，与年度重点工作同研究、同部署、同检查、同考核，确保责任落实到位。强化对乡村干部的日常教育管理监督，党委班子成员开展约谈谈话提醒xxx余人次， xxxx年我镇立案x件，其中扶贫领域x件，给予党内严重警告x人，党内警告处分x人，诫勉谈话x人，全镇通报批评x人，提醒谈话xx多人次。党风廉政建设水平大幅提升。
（二）围绕整体脱贫出列，强产业促发展，减贫目标圆满完成。
本年度退出贫困村x个，实现全部贫困村脱贫出列，退出贫困人口xxx户xxx人，贫困发生率由年初的x.xx%降至x.xx%。
一是聚焦精准发力，攻克艰中之艰。在第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记强调，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，要坚决攻克深度贫困堡垒，为全面啃下脱贫的硬骨头，我镇聚焦精准施策，对全镇人口进行普查，并分户建立档案，坚决杜绝错评、漏评、错退情况出现。同时加大政策宣讲力度，着力补齐义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，确保各项政策做到应享尽享。在落实帮扶工作举措上对上了位。
二是聚焦产业发展，汇聚脱贫动力。全面贯彻落实习总书记发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路的要求，因户因人施策，共谋划自主经营、户用光伏、土地流转、时差蔬菜、观光农业、旅游产业、劳务就业、新型种植业、舍饲养殖业等十大增收致富途径，带动建档立卡户实现稳定增收。实现xx%的建档立卡户有三项以上的增收渠道覆盖，全部建档立卡户有两项以上的增收渠道覆盖。年内无论是产业项目质量还是数量均位居全县之首，在增收渠道选择上对上了位。
三是聚焦住房保障，危房全面清零。对全镇xx个行政村xxxx户的房屋安全等级全覆盖普查工作，并建立了普查台账。完成了xxxx、xxxx两个年度计划的危房改造xxx户，从鉴定到改造过程中巡查至验收拨款，通过耐心细致做群众思想工作，完成小黑屋整治、老旧房屋改造共计xxx户。租赁安全住房xx处，为扶贫脱贫攻坚顺利进行提供了安全住房保证，在硬伤治疗上对上了位。
四是聚焦基础建设，惠及全镇群众。xxxx年共实施道路硬化工程xx公里，x西街、小北沟村实现铺油工程均已完成；学堂营、老羊圈、拾号三个贫困村村庄绿化项目栽种完成xxxx株。新建路灯xxx盏，维修xxx盏；北梁等xx个村进行户厕改造共计xxxx座。学堂营等xx个村新建公厕旱厕xx座。各村开展垃圾集中清理和残垣断壁清理工作，共发放垃圾桶xxxx个，在补齐短板上对上了位。
（三）围绕经济全面发展，抓实效促转型，构建欣欣向荣的发展新格局
一是重点项目建设顺利推进。中国马镇一期部分全部完成，中央厨房、中央布草、中央库房和职工宿舍投入运营，党建培训中心和主题酒店部分完成设计，盛世草原项目顺利推进；七彩森林景区一期建设完成并投入运营，二期雪乡项目正在完善规划设计；飞行小镇项目全部完工并投入运营；大唐风电xx千瓦项目完工并网发电；柔性直流输变电工程完工，正在试运行；小北沟异地搬迁项目搬迁入住，旧房已拆除；草原的院子项目全部完工，开始试运营；悦乐广场项目完成项目土地征占，xxxx年开工建设；xx兆瓦大型光伏扶贫电站后续工程全部完工。双承食用菌出菇园区建设项目、小北沟马厩项目全部建设完成并投入使用。迎来了重点项目建设的丰收年。
二是旅游产业蓬勃发展。在后旅发时代的第一年，我镇持续用力抓好双万亩观光花海种植，成功举办“中国马镇冰火节”、“坝上草原追梦节”、“芒果音乐节”“中华民族大赛马”、“第二十五届中国模特之星总决赛”、“x市金牌导游大赛”、“国际定向马术三项赛”等节庆活动。借助中央电视台的《中国影像方志》、《生财有道》、《东西南北贺新春》、《乡间的行者》等栏目的拍摄，我镇的旅游知名度和品牌度不断提升。通过狠抓旅游秩序整治，车乱跑、马乱骑以及各种欺客宰客等不规范的形象在逐步改变，从业者的水平和素质也在不断提高。中国马镇、七彩森林、京北天路的影响力持续增强。全年接待游客达到xxx万人次，旅游收入超过xx亿元。迎来了旅发大会后续发力的丰收年。
三是种养殖结构不断优化。在蔬菜种植面积稳定三万亩的同时，通过建设配套冷库、培养经纪人、签订种植订单的方式调整到西蓝花、菜花、架豆等高品质、高附加值、低耗水的方向转变；特色种植向有机藜麦、欧李、平菇、木耳中草药等方向调整；养殖业正在向牛羊的舍饲养殖、育肥方面发展，马匹的高端品种发展。迎来了产业结构调整的开局年。
本年度完成财政税收xxxx万元，完成固定资产投资数十亿元。全镇群众生活水平迈上新台阶。
（四）围绕群众获得感，强保障惠民生，社会事业稳步推进
为确保“青山常在、绿水长流、空气常新，旅游产业长足发展”，我镇在防火工作上常抓不懈，全力推进禁牧公司化运行，全年打击偷牧放牧行为xxx余起，散撒放牧得到有效遏制，镇域植被得到很好的保护。小北沟污水处理站、中国马镇污水处理站、草原院子污水处理站建成投入运营。型煤推广稳步有序，拆除锅炉x座，安装型煤炉具xxx台，完成型煤配送xxx吨，认真落实河长制，持续发力整治滦河流域、滦x自然保护区。严厉打击涉及河道和植被破坏的违法建筑和取土场采石场。全年完成项目造林、社会造林两万余亩。实现了生态保护措施的精准发力。
全镇xxx人参加马术领队、厨师、民宿经营、电商等免费就业扶贫引导培训，中小学教育质量再度提升，医疗水平不断提高，人居环境逐年改善。全镇实现城乡居民基本医疗、养老保险参保率xx%；其中贫困人口参保率达xxx%。全年共打卡发放低保金、特困户供养资金、电费补贴、临时物价补贴、优抚事业费、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理费、临时救助资金、救灾款、孤儿基本生活费等等多种保障救助资金累计近xxx余万元；享受慢病政策一千余人，特殊人群及时得到了党和政府的关怀，改革开放和新时代的发展成果惠及到千家万户，实现了民生事业的稳步推进。
（五）围绕社会x久安，维稳定促发展，着力建设和谐x
一是信访矛盾排查调处做稳做实。接待来访xx人次，均已当场调解；网上接待信访事件xx起，均已办结；做好建国xx周年x维稳工作，严格落实“五包一”要求，对xx个重点对象做好稳控措施，尤其是对老缠访户的稳控取得了突破进展；成立x镇镇劳动人事争议调解中心，全年共调解劳动纠纷xx余起。骆驼沟村近二十年的信访积案得到彻底解决，x村占地补偿款及时进行了分配，老羊圈高速占地款分配积案正在积极解决中。
二是重点人员服务管理做详做细。以重点人员的监管与帮教相结合的原则，做到既有管理、又有服务，重点加强对流动人口、刑释解教人员、吸毒人员，邪教人员等的管理工作力度，进行详细排查，认真摸底，责任到人，实行监管与帮教相结合。
三是治安防控风险管控做准做全。由派出所指挥调配，加大了警戒力度，并不断优化监控管理，在“扫黑除恶”专项行动中积极发挥作用。再是加强了治安乱点、公共复杂场所，重点要害部位管理。有效预防和处置学校、幼儿园突发事件，最大限度降低突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保突发事件能早发现、早报告，控制得住、化解得了。
（六）围绕工作守正创新，打造特色亮点，成果成效初显
一是承接国家领导脱贫攻坚视察。本年度我镇多次迎接上级领导检查调研。x月底，全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金一行来我镇就脱贫攻坚工作开展视察。先后视察了我镇大下营村北控光伏扶贫项目、小北沟村旅游+扶贫马厩项目、小北沟贫困户旅游扶贫农家院、小北沟道德银行+扶贫爱心超市项目、x镇游客服务中心非遗+扶贫工坊项目。走访慰问贫困户，详细了解产业带动脱贫情况。视察后对我县的“道德银行+扶贫爱心超市”这一做法做出了肯定性批示。
二是召开草原生态现场座谈会。全国政协和省人大常委会先后在我镇就草原生态保护，召开现场座谈会。各界代表对如何保护草原生态提出了自己的看法。会上听取了x镇草原生态保护的具体措施和经验做法。对x镇草原区域规划保护以及禁牧管理提出了高度赞扬，并对如何加强草原生态保护提出了科学的意见和建议。市委书记周仲明到x镇对滦x保护进行了现场查看和调研，并作出了重要的指示。
三是创新禁牧运行模式。x镇作为我县的旅游重镇，生态环境是立镇之本，禁牧工作也就成为了全镇的重点工作之一， xxxx年在我镇进行社会化禁牧试点，取得了成功，为禁牧条例立法提供了参考，条例出台后我镇第一时间通过招投标将镇域内生态管护工作发包，对全镇范围内的散撒放牧进行地毯式打击，在本年度禁牧工作取得长足进展，今年年底x镇社会化禁牧运行模式进行了全县推广。
四是迎接省第三方、国家东西部考核。脱贫攻坚考核是全年各项工作的重中之重，我镇先后迎接了省第三方考核和国家东西部协作专项考核，针对迎检工作，我镇制定了完备的迎检方案，设立迎检指挥部，以党委书记、政府镇长任组长，其他领导班子成员为副组长，全体镇村干部和驻村工作队为成员，下设车辆引导组、信息协调组、跟踪回访组、迎检攻坚组、信访维稳组、后勤保障组、交通电力保障组七个小组，分工明确，各司其职，团结协作，在全镇干部的共同努力下，迎检工作大获全胜，考核成绩斐然，我镇的准备工作更是受到了各级领导的一致好评。
二、发扬攻坚精神，凝聚干事创业动力
一年来，镇、村两级干部直面困难和短板，对于县委的决策部署不折不扣全力落实。不等不靠、不推不诿，主动作为，全身心投入，多名干部推迟了婚期、放弃了婚假，孩子老人生病不能陪，本人生病不能休，夙兴夜寐，忘我工作。可以说我们经历了最辛苦、最繁忙、最疲惫的一年。把各项工作都分包到每一名镇班子成员身上，将所有任务分解到每名镇、村干部，细化工作任务，明确工作目标，挂图作战、协调推进、挂账督导，我们经历了工作调度最多、部署会议最多、检查督导最多的一年。
我们直面x镇村多、面积大的现状，直面与其他乡镇比工作任务一样不少，工作量却重的多的现状。直面旅游景区窗口单位、关注焦点的现状，直面脱贫攻坚包袱重、底子差的现状，在比、学、赶、帮、超上下功夫，在内强素质外树形象上下功夫。我们取得了一个又一个的阶段性胜利。这是县委、县政府大力支持的结果、是县直部门全力配合的结果，是我们攻坚克难，勇于奋进的结果，是x事业发展锻造出来的召之即来，来即能战，敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍奋发作为的结果。我们经历了出勤最多、加班最多、入村最多的一年。
在此我代表x镇党委、政府向辛勤工作、无私拼搏的干部们致以崇高的敬意。向一直以来默默支持我们的家人们表示衷心的感谢！
成绩来之不易，我们不能躺在功劳簿上混日子，更要清醒地认识到：一是党的建设仍需坚持不懈用力，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强，基层党组织工作还不平衡，部分干部思想观念与形势发展还不适应，个别党员责任意识不强。二是经济发展后劲还没有完全显现，产业化水平还很低，与先进经济发展强镇相比有很大差距；还有部分村级集体经济还很薄弱。三是村级管理有待进一步加强，一些党风廉政建设制度、党组织工作制度没有得到很好落实四是脱贫后群众增收渠道还不够多，乡村振兴需重新起航，非贫困村的道路等基础设施建设还很滞后。这些问题，有待我们在今后工作中不避不让踏踏实实的加以解决。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，按照中央、省市县的决策部署，我们将全力以赴，攻坚克难，围绕五项重点工作持续发力。
（一）强化思想提升，党建工作持续发力
充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育活成果，加强党员干部队伍和支部素质教育建设，在支部、支部书记和党员建设上下真功夫，加大培训力度，提高队伍水平，强化政治思想建设、作风与廉政建设，强化政治担当，不断提升党员干部的政治觉悟和思想境界。着力抓好阵地建设和村级后备干部队伍培养，抓优班子带好队伍，为加快建设特色旅游重镇，实现乡村振兴奠定坚实的组织、纪律保障。
（二）提高幸福指数，脱贫攻坚继续前行
围绕“两不愁、三保障”这一总体要求，针对今年未退出的贫困户，逐户制定退出方案，精准落实各项政策，突出抓好产业带动这一重要抓手，以我镇旅游业和蔬菜产业为主导产业，充分结合扶贫爱心超市、企业收益分红等多种方式，发挥贫困户的主观能动性，提高贫困户的稳定收入，让已脱贫户增收显著，让未脱贫户稳定脱贫。
（三）重抓生态文明，生态环境显著提升
切实筑牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定“功成不必在我、功成必须有我”的信念，持续加大植树造林力度，并加强森林管护投入，在护林、护草、护河上下真功夫、大力度，持续发力推广洁净型煤，以零容忍的态势处理违建、违采、散撒放牧等行为，全力做好土地、森林、河流等自然资源的保护工作，让x镇各项事业在青山中成长、在绿水中大成。
（四）提高景区品质，旅游产业升级转型
在后旅发时代，持续抓好中国马镇、七彩森林、悦乐广场、大下营输变电站、花海景观等项目的投入建设工作，同时充分发掘本镇的文化底蕴，将文化旅游行业做大做强。在马队公司化上持续发力，规范旅游行业秩序，建立健全旅游综合执法长效机制，提高管理的软实力，持续用力改善旅游环境。加大旅游专业村的建设进度，发掘各村的特色产业，做到村村有景观，户户有特点，同步做好人员培训工作，全面提升旅游接待服务水平，实现景区提质，产业升级，效益攀高。
（五）改善人居环境，充分备战乡村振兴
人居环境工作是乡村振兴的重要工程，我镇将以农村垃圾处理、污水治理、村容村貌改善为重点，加快推进镇区集中供热，同步做好村庄基础设施建设，街道硬化、村庄绿化、整村亮化、全镇美化等工作持续开展。充分利用道德银行、爱心超市、文明家庭等契机，提升农民群众的道德水平和文明素质，移风易俗，健全完善村规民约，构建乡村社会有效的治理体系，建设和谐安居的新农村。
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