农林局2021年工作总结及来年工作计划
xxxx年，区农林局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“建设宜居灞桥、打造最美城区”这一目标，以资源整合、提质增效、生态建设为抓手，全力做好秦岭北麓违建别墅专项整治、“三大攻坚战”、乡村振兴等农业农村各项工作。现将一年来工作总结如下：
一、指标任务稳步推进
（一）农村常住居民人均可支配收入和农业增加值增长工作
起草提高我区农村居民人均可支配收入和农业增加值实施方案，细化工作计划，明确完成时间、进度安排和责任人，做到事事有人管，措施有落实，建立季度台账，确保完成全年目标任务。及时将xxxx年农村居民人均可支配收入和农业增加值目标任务分解到各街办，并在区考核办备案。向市农林委按月报送农村居民人均可支配收入进展情况。
（二）申报各类项目及招商引资完成情况
xxxx年共争取中省市级农林项目xx个，财政补助资金共xxxx.xx.xx万元，其中争取中省资金xxx.x万元、市级资金xxxx.xx万元；招商任务xxxx万元，通过与白鹿原管委会积极协调对接，项目资金入账xxxx万元，xxx%完成招商引资任务。
（三）绿色发展质量兴农指标完成情况
粮食机械化收割x.xx万亩，其中小麦x.x万亩，玉米x.xx万亩；粮食机播面积x.xx万亩，其中小麦x万亩，玉米x.xx万亩；秸秆综合利用面积x.xx万亩。秸秆综合利用率达到xx%，保持了秸秆禁烧“零着火点”的目标。截止xx月底全区共定性抽检农产品样品xxxxx批次，定量抽检农产品xxx批次，合格率xxx%以上。产地检疫及定点屠宰瘦肉精抽检xxxx批次，检验合格率xxx%。
二、主要工作进展顺利
（一）狠抓生态文明建设工作
一是结合秦岭违建专项整治行动中，对秦岭保护区内涉林企业、苗圃进行了全面排查，拆除x村四组岭平xxx平方米违建一处。结合森林资源督查工作，对省林业厅反馈的xx个疑似违法图斑进行了实地调查，涉及林政案件x个，已作出处罚；刑事案件x个，已移交公安灞桥分局进行查处。二是高标准完成“五路”两侧绿化工作。我区五路两侧（农村部分）绿化主要涉及沪陕高速、东月路、洪庆山二级网化路的绿化补植完善。xxxx年为西蓝路绿化建设项目，共xx.x亩，春季已经实施完成。完成植树造林面积xxx亩的市考任务。三是强力推进铁腕治霾，全面完成xxxx年煤改洁改造任务。积极做好农村居民煤改洁宣传工作，印制宣传横幅xxx条，海报xxx张、政策汇编xxx本，彩色折页xxxx张。下发《关于加快推进农村居民煤改洁工作的通知》和《关于农村居民煤改洁整村推进工作的通知》，将xxxx年农村居民煤改洁改造工作任务分解至各街办，将责任落实实处，促进农村居民煤改洁工作有序推进。在全区开展散煤替代专项督查，及时发现煤改洁工作中存在的问题，立即整改。迎接中央环保督导组第五轮、第六轮督导检查，配合进行煤改洁督导检查xx余次，对督导发现的问题，事不过夜，立即整改。四是做好农村面源污染普查工作。组织局系统农业、畜牧业、果业、园艺、农机x个科室、x个站所共计xx名普查员和普查指导员分成x个大组xx个小组，上下联动，通力配合，迎着酷暑，加班加点，保质保量完成清查工作任务。共清查xxx家，其中新增x家，确定普查对象x家，此项工作走在全市前列。
（二）稳步推进农村各项改革工作
一是扎实推进农村集体产权制度改革工作。我区于xxxx年x月xx日，全面启动辖区所有村及农村社区的集体产权制度改革工作，与各街道签订xxxx年农村集体产权制度改革目标责任书。预计年底前，完成农村集体资产清产核资的村及农村社区xxx个，完成任务的xx%，基本完成全年工作任务；预计完成农村集体股份合作制改革，成立股份经济合作社xxx个，完成任务的xx%，力争全面完成年度目标任务；全区累计完成典型示范村阵地建设xx个。预计年终考核排名位于第二方阵靠前，力争进入第一方阵前列。二是成立区农村产权流转交易服务中心，督导x个街道农村产权流转交易服务站和xx个村级农村产权流转交易服务联络点建设工作；申请市级抵押风险担保基金xxx万元，并积极联系有意愿的农业园区开展交易试运行，完成试交易x笔，收集发布交易信息xxx条，实现交易市场全面运行。三是全区x个街办（含国际港务区托管的新合、新筑两个街办）、xxx个行政村、xxx个村民小组完成了确权登记工作。应发放证书xxxxx户，发放到农户的证书xxxxx本，涉及xxx个村，xxx个村民小组，xxxxxx亩耕地；发放到村组一级证书有xxxx户，涉及xx个村，xx个村民小组，xxxx亩耕地，正在完善土地承包合同，待承包合同签订后发放到户。
（三）以果业提质增效为抓手，全面实施“优一进三”战略
一是新发展“希斌”标准化果业示范园一个。二是全力做好果业提质增效工作，通过申请区级财政资金xxx万元，对席王、洪庆和狄寨等樱桃集中区域老劣樱桃树的改良xxxx余亩。三是申报市级提质增效园区x个。新申报“鲸鱼沟”省级休闲农业园区x个。四是扎实开展农产品加工业统计工作， xxxx年我区完成农产品加工目标值为x.x:x。五是通过前期反复调研论证，确定将白鹿原夏塘路区域东西延伸x平方公里作为田园综合体项目试点区，目前已完成了规划设计的初稿，待领导小组会议讨论。六是加强宣传推介工作。积极联系新闻媒体，先后在x电视台、x晚报等宣传推介我区樱桃、葡萄优势产业及休闲农业等xx场次。x月xx日，举办xxxx中国樱商大会现场观摩会；x月xx日在白鹿原麦草人农业公园举办xxxx灞桥樱桃采摘旅游节暨灞桥樱桃推介大赏活动。x月xx日，在白鹿原葡萄主题公园举办xxxx年灞桥葡萄采摘旅游季暨灞桥葡萄推介发布会。七是加强农产品电子商务网络营销。通过顺丰、微信、淘宝、京东等网络平台销售樱桃约xxx吨，线上线下共销售xxxx吨，销售额xxxx余万元。通过网络销售葡萄约xxx吨，销售金额约xxx万元。
（四）扎实推进畜牧业相关工作
一是全面完成动物强制免疫工作。召开全区重大动物疫病防控工作会，与x个街道办签订了xxxx年度《灞桥区动物防疫目标责任书》，进一步夯实责任，今年春秋两防免疫率、挂标率、建档率均为xxx%，疫情防治形势稳定。二是加强定点屠宰监管工作。召开畜产品质量安全监管会议，对全区畜产品质量安全、动物卫生监督工作进行安排部署，确保出场肉品质量安全。三是坚决打赢非洲猪瘟防控阻击战。成立区重大动物疫情应急指挥部，下发《x市灞桥区非洲猪瘟防控工作应急预案》，先后召开x次区级会议，传达农业农村部、省、市非洲猪瘟防控紧急会议精神；开展拉网式大排查，共排查养殖场户xx个，累计排查数量xxxxx头，排查率xxx%；联合区城管局、环保灞桥分局组成x个督导组，对x各街办泔水禁喂工作开展督导；开展从疫区调入生猪及其产品排查，生猪检查xxx批次，生猪产品检查xxx批次，未发现异常情况；对辖区x家屠宰企业进行排查，累计排查数量xxxx头，截止目前我区未发现可疑情况；x -xx月共处理x起高速、公安检查站查获的动物及动物产品，立案x起，结案x起，共无害化处理问题肉品xx吨。四是做好畜禽废弃物资源化利用工作，全区畜禽养殖粪污综合利用率达到xx%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到xx%以上，完成市考指标任务。
（五）强化产业扶贫措施，打好脱贫攻坚战
产业帮扶采取全面覆盖，重点帮扶的原则开展工作，主要采取一对一技术服务和电商销售等方式进行。一是帮助贫困户建立稳定的中长期产业。现有产业扶贫户xx户xxx人，其中：在册贫困户xx户xxx人，已脱贫重点帮扶户x户xx人，所有产业扶贫户均建立并形成x个以上稳定的中长期产业。二是扎实开展产业扶贫技术服务工作。制定了《灞桥区推进“十百千万”产业扶贫工程实施方案》，建立局领导包抓街道、科站联系贫困户、新型经营主体辐射带动的定点包抓制度，对xx户产业扶贫户开展结对帮扶。成立产业扶贫技术服务xxx指挥中心，抽调局系统xx名专业技术骨干成立四支技术服务小分队，公布xx小时技术服务电话，随时接受群众技术服务诉求。截至xx月底，技术服务次数累计达到xxx余次。三是遴选x家新型经营主体辐射带动贫困户发展产业。指导市场主体与贫困户建立结对包抓机制，为贫困户实施技术服务、培训指导、电商销售、统供农资及修枝整形等精准帮扶措施。截止目前，同春丰果业合作社、洪福泉专业合作社和成蹊家庭农场等x家单位已帮助xx户贫困户进行果园修剪整形及统防统治，累计面积xxx余亩。
（六）扎实开展农产品质量安全监管及专项治理执法工作
一是安排有序，确保农产品质量安全。制定了《xxxx年灞桥区农畜产品质量安全监测实施方案》、《灞桥区xxxx年农产品质量安全专项整治工作方案》和《关于加强x市灞桥区农产品质量安全网格化管理的通知》，对xxxx年农产品质量安全监管工作做出了详细安排，全年未发生重大农产品质量安全事件。二是在重要节假日和农时季节集中开展执法活动，先后组织联合执法x次及专项整治活动x次，对辖区农资门市部进行了执法大检查；依法对xx家企业开展各类日常监督检查xx次，发出整改通知xx份；开展“三品一标”标识使用专项检查x次，查验相关企业“三品一标”标识使用xx家，发现并责令整改问题x处；针对我区生猪屠宰、“瘦肉精”、兽用抗菌药等可能存在的问题，加大巡查和监督抽查力度，共检查屠宰企业xx个次，检查养殖场户xx个次，确保不发生重大畜产品质量安全事件。三是完善质检体系建设，开展农产品质量安全风险防控专项监测工作。加强对质检中心实验室检测能力提升，x月份全面通过实验室“双认证考核”，获得“CMA”、“CATL”实验室相关资质。
（七）全面推进乡村振兴农村人居环境整治工作
一是开展农村生活垃圾处理行动。农村生活垃圾收集率已达到xxx%，无害化处理率达到xx%，垃圾分类工作在xx个村开展试点工作。二是开展农村生活污水处理行动。xx个村污水处理项目正在建设，狄寨街道南大康、北大康和南寨村建设一个污水处理站位于南寨村已完工。三是开展村容村貌整治行动。x个美丽村庄”建设任务基本完成。四是开展农村厕所提升改造行动。x座村级公厕已建设完工，改造无害化卫生厕所xxxx座。五是开展农村绿化美化和“清洁田园”专项行动。村庄绿化覆盖率达到xx%的行政村比例为xx.x%，植树xxxxxx棵；禁养区清栏工作已全面完成，粪污资源化利用率已达到xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xxx%；病死畜禽无害化处理已全覆盖。六是开展农村基础设施提升行动。新建和改建农村饮水工程x处；新建、改建进村道路xx.xx公里；村庄亮化率已达到xxx%。七是开展“美丽人家”建设行动。“美丽人家”已完成xxx户。
（八）培育农村发展新动能
一是新发展农民专业合作社x个，全区农民专业合作社总数达到xxx个，新发展家庭农场x个，全区家庭农场总数达到xx个。获得市级示范家庭农场荣誉的家庭农场x个，超额完成市考指标任务，取得良好的工作成绩。二是切实开展职业农民培育工作。完成了xxxx年新型职业农民培育学员认定考核工作，任务数xxx人，认定人数xxx人，并颁发了职业农民资格证书。完成了xxxx年新型职业农民学员面试选拔工作，录取xxx名作为培育对象，并按教学计划开展教育培训工作。选派xx名职业农民参加“中国农民丰收节暨x职业农民大比武”活动，共荣获一等奖x名、二等奖x名、三等奖x名、优秀奖x名； xxxx年职业农民张希权在x省第三届职业农民技能大赛中荣获“花卉园艺师”工种第一名。
（九）全力推动“大棚房”整治工作
制定了《灞桥区“大棚房”问题专项清理整治行动拉网式排查工作方案》，成立灞桥区“大棚房”问题拉网式排查工作领导小组，由区长x任组长，副区长x任副组长，区政府办、区农林局、国土分局等区级部门主要负责同志和白鹿原管委会、洪庆、狄寨、红旗、席王、灞桥、纺织城街办主任为成员，领导小组下设“一办五组”，负责计划安排、统筹协调、排查核查、督办落实等各项工作。多次组织各街办召开会议，安排部署督促工作，要求各街办对辖区违建情况逐个入园入棚核查确认，逐一研判，对查出的问题边查边改。
三、存在的主要问题
1、土地政策制约园区发展。为适应都市农业产业规模扩大和产业链条的延伸，农业园区需要建设一些必要的仓库冷库、管护用房等配套服务设施，但目前土地政策紧缩，导致一些项目难以实施。土地流转难度加大，资源有效整合与标准化发展受到限制，不利于园区提升发展。
2、森林资源管护中的问题亟待破解。随着人工林面积的增大，管护工作压力增加，全区需要建立健全相应的规章制度和管理办法。管护人员不足，造成倾倒垃圾、林区放牧、毁林现象时有发生，直接影响到造林成果巩固。
3、农村集体经济普遍薄弱。我区空壳村较多，发展壮大集体经济，缺乏资金保障；部分村干部思想意识观念跟不上市场经济发展新要求，发展村经济思路狭窄，对村产业发展缺乏思考；虽已成立的股份经济合作社，缺少领头人，缺乏懂经济，懂管理、会经营、善理财的专门人才，合作社作用发挥不明显，示范村建设迟缓，标准和质量还不高，引领示范作用不明显。
4、农村人居环境整治工作。一是有的专项行动进展缓慢。目前还没有一个村完成村庄规划编制，只有x个村正在调研考察中；创建“美丽庭院”目标任务为xxx户，目前仅完成xxx户。二是部门、区街工作衔接力度不够，区人居办综合协调作用未能充分发挥。部门开展工作情况未能及时同区人居办衔接，有的部门不能按时报送工作进展情况，导致区人居办不能及时掌握全区进展情况。三是区人居办工作人员还未全面到位。目前工作人员只有区农林局内部调剂人员到位，相关部门抽调人员还未到位。
四、xxxx年工作计划
1、做好重点项目建设。继续将田园综合体建设作为贯穿全年工作的“主轴线”，积极探索一套适合我区地域、产业、生态、文化、旅游等特点的建设模式。加大都市农业项目管理，做好项目建设的监管工作，督促项目建设单位在建设时限内严格按照项目建设批复的内容和标准完成项目建设。
2、扎实开展林业各项工作。协调区政府尽快通过资源管护办法，加强森林资源保护管理，成立专业管护队伍，探索企业化管护模式，发挥资源效益。严格林业行政执法，从严审批，确保全年区内无大的破坏森林资源行为。
3、加强农产品网络销售工作。大力发展农村电子商务，促进灞桥区樱桃、葡萄等特色农产品网络销售，重点鼓励我区农户开展微信电子商务。增加网络销售的优质农产品的种类、品种等，加强果品等级分级相关培训，促使我区农产品电商销售规范化发展。加大农业电商产业扶贫力度，使贫困户走上优质优价的农产品电商道路，增加其收入。
4、深化农村集体产权制度改革。全面完成剩余村集体产权制度改革工作任务，成立股份经济合作社，逐步建立农村集体经济发展大数据平台，规范引导、科学合理确定新型集体经济组织集体发展思路和产业规划，找准集体经济发展的路径和方法，打造一批集体经济发展典型示范村，引领示范带动全区集体经济发展壮大。
5、切实推动农村人居环境整治工作。一是要加强工作督导，及时深入工作一线，了解掌握工作进展情况、存在问题、推进措施等，建立工作例会制度，发挥牵头抓总、统筹协调作用，及时掌握专项行动进展情况。二是要整合资源、合力打造。xxxx年确定的农村人居环境整治村名单由街道提出建议名单，由区统筹办、区建住局统筹确定，由区人居办以文件形式下达区级各部门、各街道。
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