改革委员会2021年度工作总结及来年工作计划参考
今年以来，区发改委认真贯彻落实区委、区政府决策部署，聚焦大超越、强化大监管、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，抢抓机遇，创新进取，迎难而上，务实担当，凝神聚力于新常态下x.区奋力追赶超越的大局，各项工作稳步推进，成效突出。
一、工作开展情况
（一）稳步推进宏观经济管理
年初，完成了《关于x.区xxxx年国民经济与社会发展计划执行情况和xxxx年国民经济和社会发展计划的报告》的编制；为进一步夯实了全年的各项重点工作任务，形成了《x.区落实工作任务分解意见》（灞政发〔xxxx〕xx号）《<x.区xxxx年政府工作报告>工作任务分解意见》（灞政发〔xxxx〕x号）并向全区印发；为深度融入国家“一带一路”建设，着力推进我区“一带一路”建设各项工作，起草《x.区关于落实重点任务分工方案》《x.区推进“一带一路”建设工作三年行动计划》《x.区落实工作举措》《x.区落实》的任务分解；为切实履行建设国家中心城市的基层主体责任，起草了《x.区关于落实<中共x市委关于加快国家中心城市建设推动高质量发展的决定>的实施意见》；为更好的贯彻落实省市关于“三个经济”发展的工作任务，起草了《x.区关于大力发展“三个经济”若干政策的落实措施》，为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，起草了《关于贯彻落实“追赶超越”定位加快国家中心城市建设行动方案（xxxx年）》《落实<大x产业发展规划>工作方案》；为凝聚各方智慧、科学编制和实施好“十四五”规划，起草通过了《x.区“十四五”经济社会发展规划编制工作实施方案》。
为加强区域经济走势跟踪监测，做好全区经济运行情况的分析研究。加强区域经济走势跟踪监测，做好全区经济运行情况的分析研究。广泛收集、整理各类经济数据，认真进行分析、比较，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，向政府提出预警预测，形成了《x.区一季度经济运行分析》《x.区发改委一季度市考指标分析推进会发言材料》《x.区上半年经济运行分析报告》；为使我区指标任务更趋合理，起草了《x市x.区发展和改革委员会关于xxxx年生产总值目标任务有关情况的报告》向市发改委进行专题汇报。
（二）全力推进重点项目建设
xxxx年，我区共承担市及重点在建项目xx个，总投资xxx.x亿元，年计划投资xxx.x亿元。截至xx月底，xx个市级重点在建项目开复工，累计完成投资xx.xx亿元，完成年度计划的xx.x%。全区共安排区级重点在建一类项目xxx个，年计划投资xxx亿元。截至xx月底，实际开复工项目xxx个，完成投资xxx.xx亿元。xx月xx日召开“大干八十天，冲刺四季度”重点项目手续交办会，梳理出xx个项目问题，并于xx月x日整理出最新的推进情况上报区委督查室。
（三） 扎实推进PPP各项工作
印发了PPP项目操作指南、财政承受能力论证、物有所值评价指引、政府采购管理办法等配套文件。在机关内部还制定并印发了《关于明确政府和社会资本合作（PPP）项目业务流程及相关科室职责的通知》，初步搭建了x.区推广PPP模式制度框架体系。截至xx月底，累计PPP项目入市库x个，实现签约额x.xx亿元；进入采购阶段PPP项目x个，分别是：十里铺骨科医院迁建项目、x.区生活垃圾无害化处理热电项目，有望新增签约额xx.xx亿元。目前，白鹿原水生态中心、农村生活污水处理项目已开工建设。十里铺骨科医院迁建、垃圾无害化处理热电项目已通过财政部审核入库，进入采购阶段。区委党校迁建项目已完成“两评一案”的编制工作。灞河左岸环境治理及景观提升、灞河新区纺织城核心区雨污分流及市政设施改造项目可研已通过专家评审，正在着手“两评一案”的编制工作。积极推动农村生活污水治理PPP项目并成功申请补短板领域政府支持引导民间投资专项xxxx年中央预算内投资xxxx万元。
（四）资源节约和环境保护扎实推进
一是积极开展节能工作。完成了辖区新能源汽车充电桩项目的上报工作；完成了全区清洁取暖率的摸底上报工作；完成了xxxx年光伏发电项目补贴资金的初审上报；并发放了xxxx-xxxx年光伏省、市级补助资金。强力打击“地条钢”死灰复燃。完成了地条钢专项督查组对我区的复检，并及时将涉钢台账进行汇总上报市发改委。同时做好节能宣传活动，印发了《x.区开展xxxx年节能宣传周和低碳日活动的通知》，组织全区各有关部门和街办开展了形式多样的节能宣传活动。
二是持续推进散煤治理、煤改洁工作。印发了《x.区xxxx年散煤治理攻坚方案》，配合生态环境部纷渭平原强化专项督查组完成了我区xxxx、xxxx年煤改洁的专项督查工作；完成了散煤治理平台煤改洁数据修正；完成了xxxx年煤改洁补贴发放工作。
三是积极进行电力协调工作。完成了农村电网改造摸底工作，未进行农网改造村名单已移交供电局；召开我区电网建设项目推进会，就浐灞xxx千伏、耿镇xxx千伏、x.科技园xxx千伏输变电工程项目开展专项协调。
四是积极落实安全生产工作。完成了白鹿仓长输管线改线工作及在狄寨塬建设x.xx万方LNG储罐x座及配套设施协调工作；组织省天然气公司、国网x供电公司参加了x.区安全生产宣传月活动，并取得良好效果；先后组织开展了元旦、春节、夏季、国庆、冬季活动期间的电力、天然气安全生产大检查、大排查工作，确保了电力设施和天然气管道正常运行，保障了企业、居民的正常生产、生活。
（五）体制改革和服务业有序推进
一是有序推进审改工作。制定了经济体制和生态体制改革任务台账，明确了年度改革任务、牵头单位、年度目标及完成时限。落实专项小组例会制定，定期召开改革任务推进会，组织召开了区经济体制和生态文明体制改革专项小组两次专题会。对《入区企业政策汇编》提出修改意见报区投资服务中心，协调相关科室完成审改专项小组报送台账任务。督促各成员单位报送三季度工作总结及相关佐证资料。
二是狠抓服务业发展。组织开展xxxx年省级服务业综合改革试点专项资金申报工作，完成《关于申请xxxx年x市服务业综合改革专项资金的报告》，目前xxx万奖励资金计划已下达。完成全区xxxx-xxxx年省级服务业专项资金情况进行自查，将结果反馈市发改委。完成了《x市x.区发改委关于服务业有关指标的请示》、《服务业增加值指标有关情况的报告》和《服务业增加值二季度情况预测及措施》、《x.区关于现代物流创新发展城市试点开展阶段性工作总结》、《国家物流枢纽布局和建设规划项目报送表》、《市级服务业重大项目入库汇总表》、《半坡国际艺术区服务业综合改革试点聚集区工作总结》及《聚集区服务业发展情况统计表》。多次与市发改委服务业处对接，协调服务业增加值指标，将xx.x%的增速降至xx%以下，确保市考指标下调至合理区间，为考核任务的完成奠定基础。召集财政局等x个部门召开僵尸企业工作会议，填报摸底表，完成僵尸企业摸底调查，形成材料。
三是稳步开展特色小镇建设。报送了《x.区人民政府关于调整纳入全市第二批特色小镇创建名单的建议》、《关于洪庆军工小镇暂缓纳入市第二批特色小镇创建名单的请示》，制定了《第二批申报特色小镇xxxx年计划投资情况表》及《第二批申报特色小镇xxxx年投资情况说明》，起草了特色小镇上半年工作汇总。就四季运动小镇“大棚房”问题，进行深入调研并反馈市小镇办。对接纺织产业园拟重新策划包装生物医学小镇，对产业园报来的项目情况进行整理，形成生物医学小镇项目概况表。就洪庆山特色小镇复工问题与各部门、园区对接， 完成特色小镇总结及淘汰表并报送市特色小镇办。
（六）全力以赴稳投资
一是资金争取工作成效显著。充分发挥参谋部、规划部、项目部、策划部的作用，抢抓机遇，把对上争取项目资金作为一项重点工作，紧紧盯住中、省、市资金投向，加强对上衔接，精心做好项目征集、梳理、包装和上报工作，资金争取工作再获新突破，为x.区农村生活污水治理PPP项目、五洲畅隆商业综合体及城市配送中心项目、双塘路照明工程等项目争取到各级资金xxxx万元，有效地助推了项目建设、缓解了财政压力。
二是项目审批管理攻坚克难。先后完成了双塘路照明工程、绕城高速浐河特大桥下生态修复工程、姚沟村通村路工程项目、x.区黑臭水体整治项目、“油返砂”整治工程及通村公路完善工程等xx个项目建议书审批，完成了五星小学、电力小学等x个项目可行性研究报告审批，组织召开了农村生活污水处理项目初步设计评审会，上半年项目线上审批率达到xxx%。制定了《x.区政府投资城棚改项目立项管理办法》，务实高效地完成了五星村棚户区改造项目可行性研究报告审批工作，在城棚改项目立项职能划转至发改部门之后，在全市形成了范例，开创了先河，对于维护辖区社会稳定也起到了一定积极作用。不断应对新要求、新变化，精心做好生活垃圾无害化处理项目可研报审工作，面对可研修改较为仓促、基础材料十分薄弱的困难，顾全大局、凝心聚力，坚持急事急办、特事特办，指导区无害化处理办、白鹿原管委会边申报、边完善，从x月xx日起加班加点工作，先后进行了x次网上申报。专人驻守市发改委，密切沟通协调，于x月xx日成功组织召开了项目可研评审会，于x月xx日取得了市发改委核准批复文件。
三是营商环境工作有序开展。认真贯彻落实省、市、区加强和改善营商环境的有关要求，做好《x.区降低企业运行成本行动方案》的细化落实，主动克服机构改革带来的影响，坚持统筹协调与问题导向，从整合资源、强化联络、优化政策等方面精准发力，扎实有效地推进降低企业运行成本组的各项工作，助推企业转型升级和健康发展。
（七）扎实开展粮食储备及稽查工作
顺利完成储备粮任务。完成粮食收购xxxx吨，完成了xxxx吨的市级储备小麦轮换工作，xxx吨市级应急成品储备大米已全部入库，并通过市发改委的验收；与各承储企业签订了储备粮安全管理任书x份，确保了xxxxx吨市级储备小麦、xxx吨市级应急储备大米和xxx吨区级应急成品储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。完成了筋点食品有限公司的主食产业化项目的申报工作，项目申请资金xxx.x万元。目前，企业已先行垫资对生产车间、原料库以及厂区按照计划进行了前期的提升改造。
粮食稽查执法工作。一是加强放心工程监管。继续落实群众厨房干部包点长效监督管理机制，配合市粮油质检中心对我区粮油网点进行了抽检，确保辖区群众购买到安全放心的粮油产品；持续开展群众厨房销售亭提升整治工作，围绕《x市城市家具整治手册》明确规定的十条标准，对辖区销售亭进行大摸排大整治；配合市粮油协会完成了辖区放心粮油网点年审工作，确保各网点的经营规范。二是认真组织部署辖区政策性粮食库存大清查工作，按照“每周必进企业，进度实时掌握”的工作要求，共进入企业督导xx次，对自查工作全程参与，实时监管。对于排查出的问题区督导组要求企业认真进行整改并及时报送整改资料，确保所有储粮均数量真实、质量良好、储存安全，并且达到了账账相符、账实相符的要求。
（八）认真做好物价相关工作
一是做好收费管理工作。加强民办学校收费的管理工作。严格按照《x省定价成本监审操作规范》对我区高新第一小学麓湾分校、黄河锦绣小学进行教育成本监审，合理制定了收费标准。对全区所有行政事业单位xxxx年收费项目、收费标准、收费金额进行了统计上报，要求各收费单位建立健全收费台账制度，将其收费项目、收费标准收费依据在其网站向社会公布，完成了全区xx家收费单位xxxx年度收费情况报告表统计级分析工作。
二是积极开展专项成本调查。对锦园物业管理的两个居民小区及浐灞新城小区物业服务收费定价成本进行调查。完成了对我区x户农户种植意向、存粮调查及农资购买调查，撰写分析材料。
三是完成价格监测等工作。完成了对我区xxx余种居民食品与重要商品的价格监测工作任务，报送监测数据报表xx份，监测分析xx篇。对涉及居民生活必需品的价格波动情况加大监测力度，及时分析，妥善处置，无缺报、漏报现象发生，并将有关情况及时上报区委、区政府，及时更新网上数据。完成国家级价格监测点信息上报xx次，市级价格监测点小麦、玉米、大米和油脂的主要价格信息上报xxx份。对五环集团、纺织集团、金翼服装厂三家企业的车衣工和缝纫工的员工平均收入、实际在岗人数、新增人数、离职人数四项指标进行市场价格监测。
二、党建工作
1.制定了《区发改委党支部xxxx年党建工作计划》， 将党建工作分解细化到科室，形成层级抓落实的工作格局。研究制定《xxxx年度理论学习中心组学习制度》，共开展理论学习中心组集中学习讨论x次。
2.积极开展“不忘初心 牢记使命”学习教育活动，制定了《区发改委党委“不忘初心 牢记使命”学习教育方案》《区发改委党委“不忘初心牢记使命”学习教育计划》。要求全体干部每天早到半小时，开展早读活动，由领导牵头组织全体党员干部开展集中学习。每周由一名领导及支部书记给党员干部讲一次党课，重温党的历史，了解党建的重大意义，共开展讲党课x次。每周确定一个主题，积极组织班子成员开展专题研讨活动，形成专题研讨材料xx份。积极征求相关单位及企业意见，共发放征求意见xx份。根据各班子成员分管工作的范围，确定相应的调研题目及大纲。每周带领业务科室到项目现场开展调研活动，了解项目存在的问题，制定相应的措施，促进工作顺利开展，并形成了相关调研报告，共形成调研报告x份。继承并发扬我党不怕苦不怕牺牲的革命精神，区发改委积极联系航天六院，组织全体党员干部到航天六院参观学习，深入了解航天精神的意义，深刻体会了航天人为国家为民族奉献的意志。
3. xxxx年机构改革后，在组织部的指导下，区发改委重新确定了党委及下属x个支部。为了促使全体干部尽快融合集体，提高干部工作积极性，固定党日活动的开展不仅注重思想政治教育，更着力在活动专题和活动形式上设计组合拳。组织开展了党支部“扫黑除恶专项斗争党员学习日”、”及“扫黑除恶专项斗争党员承诺日”、“秦岭北麓违建别墅问题学习”、“庆祝中国共产党成立xx周年”“不忘初心、牢记使命”等一系列党日活动。并积极指导区发改委工会、团支部组织全体干部参加x.区开展的一系列相关活动。
4.坚持把党员领导干部讲专题党课作为“以上率下、示范带动”的“关键动作”，xxxx年，委领导带头讲授扫黑除恶，不忘初心、牢记使命，庆祝中华人民共和国成立xx周年等主题党课x次。积极参与区委宣传部组织的“贯彻新思想 开辟新境界”系列活动之“我和我的祖国——我们都是追梦人”宣读活动，形成了《腾飞的x.》宣讲稿并上报宣传部。
5.先后组织党员干部签订了《不插手工程建设领域谋取私利承诺书》、《xxxx年入学招生中不说情、不打招呼、不批条承诺书》、《x.区生活垃圾分类党员承诺书》。集中开展形式主义、官僚主义整治，完成了《见人见事的问题清单》和《务实管用的整改清单》。
三、xxxx年工作计划
一是大力推动经济持续健康发展。紧扣供给侧结构性改革，坚持引进和培育并举、做大总量与优化结构并重，深入推进产业结构调整，努力提高产业发展层级水平。充分发挥产业引导基金的支持带动作用，大力发展商贸、物流、文化生态旅游、建筑地产、新型工业等主导产业，积极引进金融商贸、研发设计、健康医养等新兴产业。整合旅游资源，发挥人文优势，做大做强旅游产业。
二是精心谋划明年重点项目盘子。xxxx年，我们将继续在深入实施投资拉动项目带动战略上下功夫，加强项目管理，破解建设难题，为实现区域内经济平稳较快发展多做贡献。
三是做好PPP项目的包装策划。加快PPP模式推动进程，尽快调整完善我区PPP项目库，加大宣传推介力度和广度，广邀社会资本加盟，更好的吸引社会资本，全力畅通投资渠道，激发投资活力。
四是有序推进深化改革工作。按照区委改革办的安排部署，制定xxxx年区经济体制改革专项小组和军民融合改革专项小组改革任务台账，按进度要求，推进各项工作有序开展。
五是持续推进资源节约和环境保护工作。坚持绿色、循环、低碳发展的工作理念，做好节能降耗指标的分解下达及督查工作，严格遵守并认真实施能评相关制度和规范。做好电力协调、城市运行安全管理、治污减霾等工作。严格落实区级各相关部门监管责任，加大协调配合，加强对散煤工作任务进展情况的监督检查。全面推进煤炭专项治理，确保全面完成煤改洁工作任务。在全区范围内继续开展防范“地条钢”死灰复燃工作，严格打击取缔“地条钢”违法生产经营行为。
六是做好粮食储备和稽查工作。加强储备粮监管工作，按时深入库区进行储备粮安全检查，确保储备粮储存安全、数量真实、质量良好。开展夏秋粮收购大检查，要求各收购企业要严格落实国家粮收收购政策。开展辖区粮油主食品市场专项检查、储备粮规范化检查、储备粮库存检查和储备粮防汛专项检查工作，确保系统安全无事故发生。
七是做好物价管理工作。继续做好各种价格政策解答宣传工作； 做好市民服务热线平台的价格咨询及解答工作；做好居民食品与重要商品的价格监测工作；监督各项收费政策的落实，营造良好的社会秩序；做好农户成本调查及各类专项调查工作。
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